به طور خلاصه حفاظت از محیط زیست بین المللی حفاظت حقوقی بین المللی از محیط زیست طبیعی حمایت حقوقی بین المللی از اشیاء طبیعی

حقوق بین الملل محیط زیست به عنوان شاخه ای از حقوق بین الملل مبتنی بر اصول اساسی حقوق بین الملل است: برابری حاکمیتی دولت ها، عدم استفاده از زور یا تهدید به زور، حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات بین المللی و غیره. تعدادی از اصول خود و برخی اصول کلی حقوق بین الملل در آن جلوه خاصی پیدا می کند.

اصول IEG در فرآیند توسعه و تدوین هنجارهای این شاخه از حقوق بین الملل شکل می گیرد که در توسعه آن، همانطور که در بالا اشاره شد، سازمان ها و کنفرانس های بین المللی نقش ویژه ای ایفا می کنند، بنابراین جای تعجب نیست که هر دو در کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد مشکلات محیط زیست انسانی در سال 1972 و در کنفرانس در سال 1992، محیط زیست و توسعه سازمان ملل اسنادی را که حاوی اصول حفاظت از محیط زیست بود، به تصویب رساند.

علیرغم اینکه این اسناد از منابع حقوق بین الملل نیستند، برخی از اصول تدوین شده در آنها به دلیل پذیرش آنها توسط معاهدات یا رویه حقوقی عرفی دولتها به هنجارهای حقوقی تبدیل شده است. سایر اصول مندرج در این اسناد به دلیل محتوای اجتماعی-اقتصادی یا فلسفی و ایدئولوژیک ماهیت هنجاری ندارند و اساساً اصول-ایده هستند و نه اصول-هنجارها که در ادامه به آن پرداخته خواهد شد.

یک اصل اساسی حقوق بین الملل محیط زیست این اصل است که دولت ها نباید از طریق فعالیت های تحت صلاحیت یا کنترل خود، به محیط زیست سایر کشورها یا مناطق خارج از صلاحیت ملی آسیب وارد کنند. این اصل در کنفرانس استکهلم در سال 1992 تدوین شد (اصل 21)، اما ریشه در اصل حقوق روم دارد: "پس از آنچه مال خودت است استفاده کن تا به دیگران آسیب ندهی." در عصر مدرن، اصل حقوقی بین المللی عدم آسیب به محیط زیست عمدتاً به عنوان یک اصل حقوقی عرفی ظهور و توسعه یافته است. نقطه عطفی در توسعه این اصل این واقعیت است که در طول رسیدگی داوری در مورد Trail Smelter، یک شرکت ذوب کانادایی که فعالیت‌هایش در ایالت واشنگتن ایالات متحده تحت تأثیر نامطلوب قرار گرفت، اعمال شد (رأی داوری صادر شده در سال 1944). ). درست است، ارزش این سابقه به طور قابل توجهی با این واقعیت کاهش می یابد که دادگاه داوری که پرونده را بررسی می کند، این اصل را نه از رویه ایالت ها، بلکه از رویه ایالت های آمریکای شمالی که دولت های مستقل نبودند، گرفته است. با این حال، از آن زمان به بعد، اصل عدم آسیب به بخشی از رویه معاهده دولت ها تبدیل شده است، همانطور که با استناد مستقیم به این اصل در مقدمه کنوانسیون وین برای حفاظت از لایه اوزون در سال 1985، و نیز نمونه آن است. بازتولید محتوای این اصل در مقدمه کنوانسیون جلوگیری از آلودگی دریایی، تخلیه زباله و سایر مواد 1972 در کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد محیط زیست و توسعه در ریودوژانیرو در سال 1992، اصل 21 در اصل 2 مجدداً تأیید شد. بیانیه ریو

یکی دیگر از اصول اساسی حقوق بین الملل محیط زیست، اصل حاکمیت دولت بر منابع طبیعی ملی آن است. در اصل بیانگر اصل حاکمیت دولت است که بخشی از حقوق بین الملل عمومی است. کشورهای در حال توسعه بر تاکید بر این اصل در زمینه محیط زیست اصرار داشتند و به دنبال استقلال از کشورهای ثروتمند در توسعه منابع خود بودند. این اصل در قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد "حاکمیت ذاتی بر منابع طبیعی" در 14 دسامبر 1962 و اعلامیه استکهلم 1972 منعکس شد و در بسیاری از معاهدات در زمینه حفاظت از محیط زیست گنجانده شد.

این اصل که دولت ها به محیط زیست سایر کشورها یا مناطق خارج از حدود صلاحیت ملی آسیب نمی رسانند و اصل حاکمیت دولت بر منابع طبیعی ملی آنها باید مبنای کلیه قوانین دیگر در این حوزه از مقررات حقوقی بین المللی باشد. . اینها اصول اساسی MEOS هستند.

به لطف رویه نسبتاً گسترده معاهده در حقوق محیط زیست، این اصل در حال ظهور است که دولت ها موظفند سایر ایالت ها را از موارد اضطراری یا بلایای طبیعی که ممکن است منجر به پیامدهای مضر برای محیط زیست شود، مطلع کنند. این اصل در معاهداتی مانند کنوانسیون 1979 در مورد آلودگی هوای فرامرزی دوربرد، کنوانسیون 1986 در مورد اطلاع رسانی زودهنگام حوادث هسته ای و غیره گنجانده شده است.

این اصل که دولت ها باید به سایر کشورهایی که محیط زیست آنها از حوادث اضطراری یا بلایای طبیعی آسیب دیده است کمک کنند، در قلب کنوانسیون 1986 در مورد کمک در مورد یک حادثه هسته ای یا اضطراری رادیولوژیکی قرار دارد.

رویه معاهدات دولتی بر این اصل تأکید می کند که دولت ها باید با سایر کشورهای ذینفع در مورد فعالیت هایی که برنامه ریزی می کنند و ممکن است پیامدهای نامطلوب فرامرزی داشته باشد، مشورت کنند. این اصل برای مثال در کنوانسیون ایمنی هسته‌ای 1994 و کنوانسیون مشترک ایمنی مدیریت سوخت مصرف‌شده و ایمنی مدیریت زباله‌های رادیواکتیو در سال 1997 آمده است.

اصل نوظهور رویکرد احتیاطی این است که کشورها باید در انجام فعالیت یا پروژه ای که پتانسیل ایجاد آسیب زیست محیطی را دارد، احتیاط کنند، علیرغم فقدان شواهد علمی کامل مبنی بر اینکه چنین آسیبی واقعاً رخ خواهد داد. اگر این اصل در رویه قراردادی کشورها مورد پذیرش گسترده قرار گیرد، این به معنای انتقال بار توجیه یک پروژه یا فعالیت به عهده طرف علاقه مند به این پروژه یا فعالیت خواهد بود. اکنون فقط در اسناد جداگانه (در مقدمه کنوانسیون تنوع زیستی 1992، در کنوانسیون باماکو در مورد ممنوعیت واردات زباله های خطرناک به آفریقا و در مورد کنترل جابجایی فرامرزی زباله های خطرناک در آفریقا در سال 1991) آمده است. .

حقوق بین الملل محیط زیست از قوانین ملی برخی از کشورهای توسعه یافته اصل ارزیابی اثرات زیست محیطی فعالیت های برنامه ریزی شده را وام گرفته است. این اصل به ویژه در پروتکل 1991 در مورد حفاظت از محیط زیست به معاهده 1959 قطب جنوب، در کنوانسیون 1991 در مورد ارزیابی اثرات زیست محیطی در یک زمینه فرامرزی، و همچنین در کنوانسیون 1994 در مورد ایمنی و امنیت هسته ای گنجانده شده است در مورد ایمنی مدیریت سوخت مصرف شده و ایمنی مدیریت زباله های رادیواکتیو، 1997.

اصول اطلاع رسانی بلایای طبیعی و شرایط اضطراری، ارائه کمک در صورت وقوع چنین بلایایی و شرایط، مشاوره در مورد فعالیت های برنامه ریزی شده دولت ها که ممکن است پیامدهای نامطلوب بالقوه فرامرزی داشته باشد، رویکرد احتیاطی و ارزیابی اثرات زیست محیطی به عنوان هنجارهای حقوقی بین المللی برای آن کشورها عمل می کند. یا سایر اشیاء یا فعالیت های امنیتی.

اصول فوق الذکر MEA ها، به ویژه اصول یک رویکرد پیشگیرانه و ارزیابی اثرات زیست محیطی، با توجه به مشکل حفظ زیست کره و بقای نوع بشر مهم است. بنابراین، باید کار کرد تا اطمینان حاصل شود که آنها به طور گسترده در رویه قوانین دولت ها به رسمیت شناخته می شوند و بنابراین، به اصول اساسی IEG تبدیل می شوند که دارای ویژگی مشترک برای کل مجموعه هنجارهای آن هستند.

حمایت حقوقی بین المللی از اشیاء طبیعی

حفاظت از محیط زیست اقیانوس جهانی. منابع اصلی آلودگی دریا تخلیه نفت، فرآورده های نفتی و آلاینده ها از کشتی ها در نتیجه برخورد کشتی ها، حوادث در تاسیسات معدنی در بستر دریا و غیره است.

از مفاد کنوانسیون 1982 برمی‌آید که در فرآیند حل مشکلات آلودگی اقیانوس جهانی توسط دولت‌ها، ابتدا باید استانداردها و هنجارهای بین‌المللی اعمال شود. بنابراین، طبق این کنوانسیون، دولت ها باید برای جلوگیری از آلودگی دریایی از منابع روی خشکی یا جو، قوانین و مقرراتی را «با در نظر گرفتن هنجارها و استانداردهای مورد توافق بین المللی» ایجاد کنند. همین امر در مورد جلوگیری از آلودگی ناشی از فعالیت های تحت صلاحیت دولت ها (در فلات قاره و در منطقه انحصاری اقتصادی) صدق می کند - آنها باید قوانین و مقرراتی را برای این منظور با در نظر گرفتن توصیه های بین المللی اتخاذ کنند. با توجه به آلودگی دریایی ناشی از کشتی‌ها، کشورها هنجارها و استانداردهای بین‌المللی را وضع می‌کنند و قوانین ویژه‌ای را برای کشتی‌هایی که پرچم آنها را برافراشته یا ثبت شده‌اند، وضع می‌کنند. در رابطه با دفع زباله، دولت ها قوانین و مقرراتی وضع می کنند و از طریق سازمان ها یا کنفرانس های بین المللی به دنبال ایجاد استانداردهای جهانی یا منطقه ای برای "پیشگیری، کاهش یا کنترل چنین آلودگی ها" هستند.

اولین معاهده بین المللی با هدف جلوگیری و کاهش آلودگی دریایی از کشتی ها، کنوانسیون جلوگیری از آلودگی دریایی توسط نفت، 1954 (با اصلاحیه) بود. تخلیه نفت و مخلوط نفت و آب به دریا در سراسر آبهای اقیانوس جهانی به جز در موارد اضطراری ممنوع شد. در سال 1973، کنوانسیون جدیدی برای جلوگیری از آلودگی کشتی ها منعقد شد که توسط پروتکل 1978 (MARPOL 73/78) اصلاح شد. این کنوانسیون جایگزین کنوانسیون 1954 شد و بر خلاف آن، تخلیه نه تنها نفت و مخلوط‌های حاوی نفت، بلکه مواد سمی، فاضلاب و زباله را از کشتی‌ها با استثنائات محدود ممنوع کرد. کنوانسیون MARPOL 73/78 بازرسی تانکرهای نفت و کشتی های باری سنگین را هم قبل از راه اندازی و هم به صورت دوره ای پیش بینی می کند. طبق این کنوانسیون، تخلیه نفت یا مخلوط‌های حاوی نفت در مناطق به اصطلاح ویژه که کنوانسیون شامل مناطق مدیترانه، بالتیک، سیاه، دریای سرخ و «منطقه خلیج» می‌شود، مجاز نیست.

MARPOL به دفع و تخلیه عمدی زباله و سایر مواد در دریا توجهی نمی کند. کنوانسیون لندن برای جلوگیری از آلودگی دریایی توسط تخلیه زباله ها و سایر مواد در سال 1972 به این موضوعات اختصاص یافته است. سایر سازه های ساخته شده مصنوعی در دریا و همچنین ریختن عمدی کشتی ها، هواپیماها، سکوها و سایر سازه های مصنوعی در دریا. کنوانسیون شامل سه ضمیمه است: اولی شامل فهرستی از مواد ممنوعه برای تخلیه به دریا، دومی فهرستی از موادی را ارائه می دهد که تخلیه آنها به دریا مستلزم مجوز قبلی خاص است، سومی حاوی مقرراتی است که در هنگام تدوین معیارهای مورد توجه قرار می گیرند. صدور مجوز برای تخلیه مواد به دریا در ارتباط با ماده. IV (2). برای تمام تخلیه های دیگر به دریا، کنوانسیون نیاز به مجوز کلی قبلی دارد. هر کشور عضو کنوانسیون یک مقام صلاحیتدار را برای صدور مجوزهای خاص و عمومی تعیین می کند.

در سال 1969، کنوانسیون مربوط به مداخله در دریاهای آزاد در صورت حوادث ناشی از آلودگی نفتی منعقد شد. در سال 1973، این کنوانسیون با پروتکلی تکمیل شد که کاربرد آن را به موارد آلودگی توسط موادی غیر از نفت گسترش داد. این پروتکل در سال های 1983، 1996 و 2002 لازم الاجرا شد. اصلاحاتی در آن به تصویب رسید و لیست آلاینده ها را تکمیل کرد.

طبق این کنوانسیون، طرف‌ها می‌توانند اقدامات لازم را در دریاهای آزاد برای جلوگیری، کاهش یا از بین بردن خطر جدی آلودگی یا تهدید آلودگی ناشی از حادثه‌ای که واقعاً سواحل یا منافع آنها را تهدید می‌کند، اتخاذ کنند. در موارد بسیار فوری، این اقدامات ممکن است توسط دولت مربوطه بدون اطلاع قبلی یا مشورت با کشور پرچم انجام شود. در هر صورت، اقدامات انجام شده باید متناسب با خسارت واقعی باشد که یا تهدید می شود.

آلودگی محیط زیست دریایی توسط زهکش ها و تخلیه مواد مضر و دفن آنها مشکل جدی، اما نه تنها حفاظت از محیط زیست طبیعی اقیانوس جهانی است. کارشناسان می گویند که آلودگی ناشی از منابع واقع در خشکی (صنعتی، کشاورزی و غیره) تهدیدی برابر، اگر نگوییم بیشتر، برای محیط زیست دریایی ایجاد می کند. در بسیاری از کشورها (ایالات متحده آمریکا، کشورهای اسکاندیناوی و غیره) قوانین ملی برای مدیریت فعالیت ها در منطقه به اصطلاح ساحلی (یک نوار زمین و کمربند دریایی مجاور از نقطه نظر مقررات) ایجاد شده است. دستور کار 21 که در سال 1992 در کنفرانس ریودوژانیرو به تصویب رسید، ایجاد رژیم های ملی و بین المللی حفاظت از محیط زیست را برای مناطق ساحلی فراهم می کند.

حفاظت از جو و جلوگیری از تغییرات آب و هوایی. باران اسیدی، گرمایش زمین (به اصطلاح اثر گلخانه ای)، پیدایش حفره های ازن و سایر نشانه های وضعیت نامطلوب جو منجر به ایجاد یک رژیم حقوقی بین المللی با هدف پیشگیری و کاهش این پدیده های مضر شده است. یک مرحله مهم در ایجاد این رژیم، کنوانسیون ژنو در مورد آلودگی هوای فرامرزی دوربرد در سال 1979 بود که در چارچوب کمیسیون اقتصادی سازمان ملل متحد برای اروپا به درخواست نروژ و سوئد، با نگرانی در مورد مشکل باران اسیدی در اروپای شمالی طرف های کنوانسیون کشورهای توسعه یافته اروپایی هستند. طبق کنوانسیون، تعهدات آنها ماهیتی کلی دارد (به تبادل اطلاعات، مشاوره و همکاری در فعالیت های تحقیقاتی، مشاهده (نظارت) کیفیت جو و غیره مربوط می شود. در رابطه با مشاوره، کنوانسیون مقرر می‌دارد که کشورهایی که هر فعالیتی را در قلمرو یا تحت صلاحیت خود انجام می‌دهند یا پیشنهاد انجام می‌دهند که باعث ایجاد میزان قابل توجهی از آلودگی فرامرزی در سایر کشورها می‌شود یا احتمالاً باعث ایجاد آلودگی فرامرزی می‌شود، ملزم به مشورت با آنها هستند. بنا به درخواست دومی این تعهدات کلی تحت کنوانسیون در پروتکل های اضافی که در پیشبرد مفاد آن توسط نهاد اجرایی که بر اساس کنوانسیون ایجاد شده است، مشخص شده است. پروتکل ها تعهدات خاصی را برای دولت ها برای کاهش انتشار مواد مضر در جو، به ویژه اکسیدهای گوگرد و نیتروژن - "مقصران" اصلی باران اسیدی در نظر می گیرند.

مهمترین جزء جو که نیاز به حفاظت ویژه دارد، لایه اوزون (اوزونوسفر) است که از موجودات زنده روی زمین در برابر اثرات مضر اشعه ماوراء بنفش موج کوتاه خورشید محافظت می کند. تخریب کننده لایه اوزون کلر است که در کلروفلوئوروکربن ها و سایر ترکیبات موجود است که به عنوان مواد فرار در ذرات معلق در هوا و به عنوان خنک کننده در واحدهای تبرید استفاده می شود. کنوانسیون 1985 وین برای حفاظت از لایه اوزون برای محافظت از لایه اوزون در نظر گرفته شده بود. تعهدات اساسی دولت ها در زمینه نظارت، تحقیق و تبادل اطلاعات، اتخاذ تدابیر قانونی و اداری مناسب و هماهنگ سازی آنها، ایجاد اقدامات هماهنگ، رویه ها و استانداردها و همکاری با سازمان های بین المللی برای اجرا را پیش بینی کرد. بر اساس این مفاد، کشورهای عضو کنوانسیون پروتکل مونترال را در سال 1987 تصویب کردند که اجرای مفاد آن باید به کاهش 50 درصدی مواد تخریب کننده لایه اوزون تا سال 2000 منجر می شد. امکان افزایش تولید ترکیبات کلر توسط کشورهای در حال توسعه به میزان 10 درصد نسبت به سطح 1986 فراهم شد و کارایی آن را مورد تردید قرار داد. به طور کلی بدیهی است که کشورهای در حال توسعه که از ترکیبات کلر استفاده می کنند، به دلیل مشکلات مالی و فنی در جایگزینی این مواد با آنالوگ های دوستدار ازن، نمی توانند به تعهدات خود در کاهش تولید خود عمل کنند.

جدی بودن مشکل حفظ لایه اوزون نیازمند راه حلی فوری بود. چنین راه حلی پیدا شد و هنوز هم نمونه ای منحصر به فرد از همکاری کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه در جلوگیری از تخریب یک سایت طبیعی است. اصلاحات پروتکل مونترال که در سال 1990 به تصویب رسید، نه تنها کاهش تدریجی تا توقف کامل تولید پنج گروه از مواد مختلف، بلکه ایجاد صندوقی توسط کشورهای توسعه یافته برای کمک به کشورهای در حال توسعه را در نظر گرفت. به دست آوردن فن آوری های جدید، بدون آن غیرممکن است که مطابق با الزامات پروتکل باشند. پروتکل همچنین تجارت مواد تحت پوشش را توسط کشورهای غیر عضو پروتکل محدود یا ممنوع کرده است، که باید توزیع این مواد را در کشورهای آنها محدود کند. در حال حاضر، بدیهی است که مقایسه بین صندوق کمک کشورهای در حال توسعه ایجاد شده در آن زمان و صندوق آب و هوای سبز اخیراً تحت پروتکل کیوتو به کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا در سال 1997، زمانی که این صندوق به طور کامل عملیاتی شود، امکان پذیر خواهد بود.

نیاز به کاهش و حذف به اصطلاح اثر گلخانه ای (یعنی گرمایش زمین) یکی دیگر از مشکلات حفاظت حقوقی بین المللی از جو است. علت اصلی گرم شدن آب و هوا انتشار CO2 و سایر مواد (گازهای گلخانه ای) به جو و همچنین بیابان زایی (جنگل ها CO2 جذب می کنند) و تخریب جنگل ها با سوزاندن است که منجر به انتشار مقادیر اضافی CO2 می شود. .

علاوه بر این، به گفته برخی از دانشمندان، بین "اثر گلخانه ای" و کاهش لایه اوزون رابطه وجود دارد. در سال 1992، کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی در کنفرانس ریودوژانیرو به تصویب رسید.

خود کنوانسیون فقط تعهدات کلی را برای تبادل اطلاعات و انواع دیگر همکاری بین دولت ها ارائه می کند. بر اساس کنوانسیون چارچوب، "هیئت عالی" آن ایجاد شد - کنفرانس طرفها که دارای حق تصمیم گیری برای اجرای مؤثر کنوانسیون است، که طبق مفاد آن می تواند به شکل پروتکل باشد. به کنوانسیون یکی از این پروتکل ها توسط کنفرانس اعضا در سال 1997 در کیوتو به تصویب رسید - پروتکل کیوتو به کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا. در 16 فوریه 2005 به اجرا درآمد.

بر اساس این پروتکل، کشورهای توسعه یافته متعهد شده اند که مجموع انتشار گازهای گلخانه ای خود را (که در ضمیمه الف پروتکل ذکر شده است) حداقل به میزان 5 درصد در مقایسه با سطوح سال 1990 کاهش دهند و بین سال های 2008 تا 2012، طبق این دستورالعمل ها، اتحادیه اروپا باید میزان انتشار گازهای گلخانه ای را کاهش دهد. انتشار کل 8٪، ژاپن - 6٪. علاوه بر این، با لازم‌الاجرا شدن پروتکل، بازار بین‌المللی کربن شروع به کار کرد که حالت عملیاتی آن به کشورهای صنعتی توسعه‌یافته اجازه می‌دهد تا سهمیه (اعتبار) انتشار گازهای گلخانه‌ای را بفروشند و بخرند که به نوبه خود باعث افزایش کارایی اقتصادی می‌شود. و امکان سنجی کاهش انتشار این مواد در جو.

پروتکل دو مکانیسم دیگر را برای کاهش انتشار دی اکسید کربن معرفی کرد - مکانیسم توسعه پاک و مکانیسم اجرای مشترک. ماهیت مکانیسم توسعه پاک این است که کشورهای توسعه یافته می توانند پروژه ای را اجرا کنند که باعث کاهش یا حذف انتشار دی اکسید کربن در یکی از کشورهای در حال توسعه می شود و این به حساب این کشور توسعه یافته در راستای اجرای تعهدات خود برای کاهش انتشار CO2 و سایر گلخانه ها خواهد بود. گازها مکانیسم اجرای مشترک به یک کشور توسعه یافته اجازه می دهد تا کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را از یک پروژه کاهش انتشار یا حذف در یک کشور توسعه یافته دیگر به دست آورد.

در آخرین کنفرانس تغییرات آب و هوایی سازمان ملل متحد، که در دوربان، آفریقای جنوبی، از 28 نوامبر تا 9 دسامبر 2011 برگزار شد، پروتکل کیوتو تمدید شد و مصالحه ای حاصل شد که باید یک توافق جهانی جدید برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای ایجاد شود. در این کنفرانس مکانیسم صندوق اقلیم سبز راه اندازی شد (سند موسس تصویب شد و هیئت حاکمه صندوق انتخاب شد) به منظور کمک مالی به کشورهای در حال توسعه در انجام تعهدات خود تحت پروتکل کیوتو.

در سال 2013، دومین دوره تعهد تحت پروتکل کیوتو آغاز می شود (در سال 2020 منقضی می شود).

اجرای مداوم تعهدات آنها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای توسط طرف های پروتکل در گزارش های سالانه کنفرانس اعضای کنوانسیون چارچوب، که به عنوان جلسه طرف های پروتکل کیوتو عمل می کند، منعکس شده است.

بررسی نتایج اجرای اولین دوره تعهدات تحت پروتکل کیوتو در کنفرانس عادی طرفهای کنوانسیون - نشست طرفهای پروتکل که در نوامبر تا دسامبر 2012 در دوحه قطر برگزار شد. نشان داد که علیرغم تلاش طرفین برای انجام تعهدات خود، مجموع انتشار جهانی گازهای گلخانه ای همچنان در حال افزایش است.

تعهدات جدید تحت پروتکل کیوتو برای دوره دوم این است که مجموع انتشار گازهای گلخانه ای کشورهای عضو توسعه یافته باید 25 تا 40 درصد در مقایسه با سطوح سال 1990 کاهش یابد.

اهمیت تعهدات کیوتو در مقیاس جهانی با امتناع چنین قدرت صنعتی مانند ایالات متحده آمریکا از تصویب پروتکل کیوتو به میزان قابل توجهی کاهش می یابد. یکی دیگر از کشورهای صنعتی، کانادا، در سال 2012 از این پروتکل خارج شد.

حفاظت از گیاهان و جانوران. آگاهی از خطر انقراض گونه های جانوری و گیاهی به این واقعیت منجر شده است که هر گونه به صورت جداگانه و کل تنوع گونه ها در مجموع، به عبارت دیگر، تنوع زیستی خود گونه ها به موضوع حمایت حقوقی بین المللی تبدیل شده است. در کنفرانس ریودوژانیرو در سال 1992، کنوانسیون تنوع زیستی برای امضاء باز شد (در 29 دسامبر 1993 لازم الاجرا شد). مفهوم تنوع زیستی در کنوانسیون به عنوان تنوع موجودات زنده که از هر منبعی نشأت می گیرد، از جمله سیستم های خشکی، دریایی و دیگر آبی و مجموعه های اکولوژیکی که آنها بخشی از آن هستند، تعریف شده است. این شامل تنوع در همان گونه، تنوع گونه ها، و تنوع اکوسیستم ها می شود.

تعهد اصلی بر اساس کنوانسیون، حفاظت از گونه‌ها و اکوسیستم‌ها و استفاده «پایدار» (نه به زوال یا انقراض) آنها است. منبع اصلی تنوع زیستی روی زمین در حال حاضر کشورهای در حال توسعه هستند، بنابراین آنها تامین کننده اصلی منابع برای توسعه فناوری های بیولوژیکی (فناوری برای ایجاد محصولات جدید یا اصلاح شده بر اساس موجودات زنده) هستند. مهم است که کنوانسیون بر حقوق حاکمیتی کشورها بر منابع بیولوژیکی آنها تأکید کند. در عین حال، از دولت‌ها می‌خواهد که دسترسی سایر کشورها را به منابع بیولوژیکی خود فراهم کنند و محدودیت‌هایی برای آنها ایجاد نکنند که با اهداف کنوانسیون همخوانی ندارد. در عوض، کشورهای در حال توسعه به بیوتکنولوژی دسترسی پیدا می کنند. انتقال بیوتکنولوژی به آنها باید با عادلانه ترین و مطلوب ترین شرایط انجام شود. کنوانسیون همچنین مکانیزم مالی را پیش بینی می کند که عملکرد موفقیت آمیز آن تا حد زیادی موفقیت حفاظت از تنوع زیستی و بهره مندی کشورهای در حال توسعه از توسعه بیوتکنولوژی را تعیین می کند که دسترسی به آن ممکن است به دلیل نیاز به رعایت قوانین پیچیده شود. قانون ثبت اختراع و حمایت از مالکیت معنوی در کشورهای توسعه یافته.

در سال 2003، پروتکل الحاقی به کنوانسیون تنوع زیستی، پروتکل Cartagena در مورد ایمنی زیستی، به اجرا درآمد. پروتکل اقداماتی را برای انتقال و استفاده ایمن از موجودات زنده اصلاح شده و همچنین برای جابجایی ایمن آنها ارائه می کند.

در سال 2010، پروتکل الحاقی ناگویا-کوالالامپور در مورد مسئولیت و جبران خسارت پروتکل ایمنی زیستی کارتاخنا به تصویب رسید. هدف آن عمدتاً یکسان سازی قوانین ملی در این زمینه است. پروتکل الحاقی در مارس 2012 لازم الاجرا شد.

همراه با کنوانسیون تنوع زیستی 1992، اسناد حقوقی بین المللی منعقد شده قبلی با هدف حفظ گونه های خاصی از حیات وحش، به ویژه آنهایی که در معرض انقراض هستند، همچنان به قوت خود باقی است. کنوانسیون تجارت بین‌المللی گونه‌های جانوران و گیاهان وحشی در حال انقراض در سال 1973 از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. به گفته دانشمندان، تقریباً 40 درصد از گونه‌های مهره‌دارانی که در حال حاضر در معرض خطر انقراض هستند، به دلیل تبدیل شدن به شیء در این وضعیت هستند. شکار برای مقاصد تجاری این کنوانسیون مقرر می‌دارد که تجارت گونه‌های فهرست‌شده در ضمیمه 1 هم نیازمند مجوزهای صادراتی و هم مجوزهای وارداتی است که باید توسط دولت مبدأ، دولت واسطه و دولت واردکننده صادر شود. هدف این ماده اساساً محدود کردن تجارت این گونه‌ها است. برای گونه های ضمیمه II، تجارت مجاز است اما به شدت تحت نظارت است. گونه های ذکر شده در ضمیمه III کنوانسیون از کمترین درجه حفاظت بر اساس کنوانسیون برخوردارند.

در زمینه حفاظت از گونه‌های خاصی از گیاهان و جانوران، کنوانسیون‌های مربوط به منابع زندگی مشترک نیز جایگاه مهمی را اشغال می‌کنند: کنوانسیون حفاظت از گونه‌های مهاجر حیوانات وحشی، 1979، کنوانسیون تالاب‌های با اهمیت بین‌المللی به ویژه به عنوان زیستگاه پرندگان آبزی، 1971. و غیره منطقه جداگانه حفاظت حقوقی بین المللی از حیات وحش حفاظت و استفاده پایدار از منابع زنده دریایی است. کنوانسیون جامع حقوق دریاها در سال 1982 شامل اصول اساسی این نوع مقررات است (بخش 2، قسمت هفتم "دریاهای آزاد"). طبق این کنوانسیون، همه دولت‌ها حق ماهیگیری دارند، اولاً مشروط به تعهدات قراردادی خود و ثانیاً، حقوق و تعهدات، و همچنین منافع کشورهای ساحلی در رابطه با گونه‌هایی که در مناطق انحصاری اقتصادی و آب‌های شیرین زندگی می‌کنند. گونه های مهاجر تعهدات معاهده ای کشورهایی که در کنوانسیون به آنها اشاره شده است، اساساً توافقات دوجانبه و چند جانبه بین کشورهای ذینفع است. در رابطه با انواع منابع مانند گونه های بسیار مهاجر و آب شیرین، در سال 1995 توافقنامه ویژه ای در مورد صید و حفاظت از این گونه ها بر اساس کنوانسیون 1982 سازمان ملل متحد منعقد شد.

علاوه بر این، کنوانسیون 1982 سازمان ملل بیان می کند که در رابطه با پستانداران دریایی، دولت ها فعالیت هایی را برای استفاده و حفاظت از آنها از طریق سازمان های بین المللی مناسب انجام می دهند. یکی از این سازمان های بین المللی در سال 1946 بر اساس کنوانسیون بین المللی برای تنظیم شکار نهنگ - کمیسیون بین المللی نهنگ ایجاد شد. مهلت قانونی کمیسیون برای صید تجاری نهنگ در حال حاضر اجرا می شود.

حفاظت از محیط زیست به عنوان بخشی از مقررات انواع خاصی از فعالیت های دولتی

همانطور که در بالا مورد بحث قرار گرفت، برخی از فعالیت های دولت ها مستلزم اتخاذ تدابیر امنیتی ویژه در رابطه با آنها از جمله به منظور تضمین حفاظت از محیط زیست است. ویژگی این آیین نامه این است که بسیاری از این موضوعات در صلاحیت سازمان های بین المللی ایجاد شده توسط دولت ها برای تنظیم این نوع فعالیت ها است. این نوع فعالیت ها در درجه اول شامل استفاده از انرژی هسته ای، هوانوردی غیرنظامی، فعالیت های فضایی، جابجایی فرامرزی پسماندهای خطرناک و برخی دیگر است.

استفاده از انرژی هسته ای پس از امضای معاهده مسکو مبنی بر ممنوعیت آزمایش های تسلیحات هسته ای در جو، فضا و زیر آب در سال 1963، وضعیت رادیواکتیو محیط، به ویژه جو، تا حدودی بهبود یافت. در همان زمان، این آگاهی وجود داشت که نه تنها آزمایش و استفاده از سلاح های هسته ای، بلکه فعالیت های هسته ای صلح آمیز برای تولید برق (یعنی عملکرد به اصطلاح چرخه سوخت هسته ای - NFC، از جمله استخراج مواد خام هسته ای، تولید سوخت هسته ای، احتراق سوخت در راکتور هسته ای، دفع و (یا) دفع زباله های هسته ای) و استفاده از انرژی هسته ای برای مقاصد دیگر (کشاورزی، صنعتی، علمی، پزشکی و غیره) می تواند به طور بالقوه منجر به آلودگی رادیواکتیو شود. بنابراین سازمان بین المللی که توسط دولت ها برای همکاری در زمینه انرژی اتمی تأسیس شده است، آژانس بین المللی انرژی اتمی، دائماً مسائل مربوط به حفاظت از محیط زیست را در دستور کار جلسات خود دارد.

این سازمان مجموعه‌ای از توصیه‌ها را برای کمک به دولت‌ها ایجاد کرده است تا مکانیزمی یکسان برای تنظیم ملی این موضوعات ایجاد کنند. تحت نظارت آژانس بین المللی انرژی اتمی نیز معاهدات بین المللی شامل مقرراتی با هدف حفاظت از محیط زیست در برابر آلودگی رادیواکتیو تدوین شده است. این معاهدات عبارتند از: کنوانسیون کمک در مواقع سانحه هسته ای یا اضطرار رادیولوژیکی و کنوانسیون اطلاع رسانی زودهنگام از یک حادثه هسته ای، که در 26 سپتامبر 1986 امضا شد، کنوانسیون 1994 در مورد ایمنی هسته ای و کنوانسیون مشترک در مورد ایمنی آتش سوزی. مدیریت و ایمنی مدیریت زباله های رادیواکتیو 1997

کنوانسیون 1986 در مورد کمک در مورد یک حادثه هسته ای یا اضطراری رادیولوژیکی این حق را برای هر کشور عضو برای کمک گرفتن از یک کشور عضو دیگر یا از آژانس بین المللی انرژی اتمی در صورت وقوع یک حادثه هسته ای، بدون توجه به اینکه حادثه در قلمرو آن اتفاق افتاده است، تعیین می کند. یا تحت صلاحیت خود یا در مکان دیگری.

کشوری که چنین درخواستی از آن درخواست کمک شده است، موظف است آن را بررسی کند و بدون تأخیر تصمیم بگیرد که آیا در موقعیتی است که چنین کمکی را به کشور درخواست کننده ارائه دهد یا خیر. بنابراین، کنوانسیون وظیفه ای برای ارائه کمک ایجاد نمی کند. در عین حال، روش ارائه کمک در صورت تصمیم مثبت توسط دولتی که درخواست به آن داده شده است (هدایت و کنترل کمک، مراجع ذیصلاح و نقاط تماس، بازپرداخت هزینه ها و غیره) را پیش بینی می کند. . در رابطه با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، کنوانسیون مقرر می‌دارد که کشورهای عضو از آژانس درخواست می‌کنند تا در صورت درخواست آنها به کشورهای عضو کنوانسیون یا کشورهای عضو آژانس کمک کند. مطابق با کنوانسیون، آژانس باید «امکانات مناسبی را که برای انجام ارزیابی اولیه» از حادثه در نظر گرفته شده است، فراهم کند.

کنوانسیون 1986 در مورد اطلاع رسانی زودهنگام یک حادثه هسته ای تعهدی را برای همه کشورهای عضو تعیین می کند که فوراً کشورهای عضو کنوانسیون را که از انتشار فرامرزی مواد رادیواکتیو در نتیجه حادثه در هر رآکتور یا در یک رآکتور هسته ای متحمل شده اند یا ممکن است متحمل شوند. هر تاسیسات چرخه سوخت هسته ای آنها می توانند این کار را مستقیماً یا از طریق آژانس بین المللی انرژی اتمی انجام دهند و همچنین باید به خود آژانس اطلاع دهند. در عین حال، دولت ها باید اطلاعاتی را برای به حداقل رساندن پیامدهای یک حادثه هسته ای در کشورهایی که ممکن است در معرض آن باشند، ارائه دهند.

کنوانسیون ایمنی هسته ای 1994 تعهدی را برای اعمال اصول اساسی برای ایمنی تاسیسات هسته ای ارائه می کند. از جمله این اصول، الزام هر یک از طرفین به ایجاد و حفظ یک چارچوب قانونی و نظارتی ملی برای ایمنی، و ایجاد یک مرجع نظارتی برای اجرای آن چارچوب قانونی و نظارتی است. کنوانسیون شامل الزامات کلی برای ایمنی هسته ای (یعنی انتخاب مکان و بهره برداری) است.

این کنوانسیون مقرر می‌دارد که در مرحله انتخاب مکان برای یک پروژه ساختمانی، دولت‌ها باید با سایر کشورهایی که در مجاورت تأسیسات قرار دارند و ممکن است تحت تأثیر نصب قرار گیرند، مشورت کنند. علاوه بر این، کنوانسیون تعهد دولت ها را برای ارزیابی تأثیر احتمالی یک تاسیسات پیشنهادی بر محیط زیست در مرحله انتخاب مکان تعیین می کند.

از آنجایی که کنوانسیون فقط شامل اصول کلی در زمینه ایمنی هسته ای است، مکانیسم تأیید تعهدات متقابل و همکاری بین دولت ها از اهمیت ویژه ای برخوردار است: جلساتی برای بررسی گزارش هایی که در آن طرفین در مورد اقداماتی که برای اجرای هر یک از تعهدات انجام داده اند گزارش می دهند. تحت کنوانسیون

کنوانسیون مشترک ایمنی مدیریت سوخت مصرف شده و ایمنی مدیریت زباله های رادیواکتیو در سال 1997، مانند کنوانسیون ایمنی هسته ای 1994، فقط شامل اصول کلی ایمنی است. همچنین مشاوره با کشورهای ذی‌نفع و ارزیابی اثرات احتمالی در مرحله انتخاب مکان برای مدیریت سوخت مصرف‌شده یا تأسیسات دفع زباله‌های هسته‌ای را فراهم می‌کند. در کلی‌ترین شکل خود، کنوانسیون همچنین حاوی مقرراتی در مورد جابه‌جایی فرامرزی سوخت و زباله‌های هسته‌ای است: این کنوانسیون باید تنها با مجوز و اطلاع قبلی کشور مقصد انجام شود.

در مارس 2011، در نتیجه یک زلزله ویرانگر و سونامی، حادثه ای در نیروگاه هسته ای فوکوشیما-1 ژاپن رخ داد. ما را وادار کرد که دوباره موضوع ایمنی هسته ای، در درجه اول ایمنی زیست محیطی انرژی هسته ای را بررسی کنیم و مکانیسم های مربوطه را راه اندازی کنیم: در حال حاضر جلسات بین المللی فوق العاده ای در حال تشکیل است. ماموریت های بین المللی در ژاپن وجود دارد. معیارهای آزمایش تأسیسات هسته ای (به ویژه از نظر آمادگی برای بلایای زیست محیطی) بررسی و تصویب می شوند. رویدادهای دیگر در سطح بین المللی برگزار می شود. در آگوست 2012، نشست فوق العاده ای در چارچوب کنوانسیون ایمنی هسته ای برگزار شد که به درس های آموخته شده از حادثه فوکوشیما-1 اختصاص داشت. هیچ تصمیم ریشه ای گرفته نشد، اما تصمیم گرفته شد تا کار آغاز شده برای ارزیابی درس های آموخته شده از حادثه و تبادل اطلاعات در مورد این موضوع ادامه یابد.

استفاده از هواپیمایی کشوری البته فعالیت‌های مربوط به استفاده از هوانوردی غیرنظامی با خطر همان پیامدهای مخربی که می‌تواند ناشی از فعالیت‌های هسته‌ای باشد، همراه نیست، با این حال، می‌تواند باعث آلودگی زیست محیطی قابل توجهی نیز شود. ایکائو که برای همکاری در زمینه هوانوردی غیرنظامی ایجاد شده است، همچنین به مسائل زیست محیطی مرتبط با تأثیر هواپیماها و فرودگاه ها می پردازد. در کنفرانس 1972 استکهلم، ایکائو بر قصد خود برای حفظ ابتکار عمل در تعیین خط مشی خط مشی در تمام موضوعات محیطی هوانوردی و عدم انتقال این ابتکار به سایر سازمان ها تاکید کرد. کار زیست محیطی ایکائو در استانداردها و اقدامات توصیه شده آن در مورد صدای هواپیما، انتشار موتور هواپیما و برنامه ریزی فرودگاه و کاربری زمین منعکس شده است. این استانداردها و شیوه های توصیه شده در ضمیمه 16 ویژه کنوانسیون شیکاگو در مورد هوانوردی غیرنظامی بین المللی، 1944، با عنوان "حفاظت از محیط زیست" موجود است. این ضمیمه، در میان سایر مقررات، گواهینامه هواپیما برای سر و صدا و انتشار موتور هواپیما را ارائه می دهد که باید توسط دولت ثبت هواپیما انجام شود. ایکائو مانند آژانس بین المللی انرژی اتمی با UNEP و همچنین WHO، WMO و سایر آژانس ها و سازمان های تخصصی سیستم سازمان ملل متحد در زمینه حفاظت از محیط زیست همکاری می کند و در مجامع بین المللی اختصاص داده شده به این مشکلات شرکت می کند.

فعالیت های فضایی از همان آغاز عصر فضا، دولت ها از خطر ورود مواد خارجی به محیط طبیعی زمین از فضا و همچنین آلودگی محیط فضا آگاه بودند. بنابراین، قبلاً در معاهده فضای ماورای جو در سال 1967 مقرر شده است که کشورهای طرف معاهده هنگام انجام فعالیت های فضایی، از آلودگی مضر فضای ماورای جو، از جمله ماه و سایر اجرام آسمانی و همچنین تغییرات نامطلوب در فضای ماورای جو اجتناب کنند. محیط زمینی به دلیل ارسال مواد فرازمینی. در حال حاضر در دستور کار کمیته سازمان ملل متحد در مورد فضای ماورای جو - ارگان اصلی درگیر در تدوین قوانین بین المللی فضایی - موضوع چنین جنبه جداگانه ای از آلودگی فضا مانند زباله های فضایی است. این زباله‌ها از قسمت‌هایی از مراحل سوم وسایل پرتاب، تکه‌های ناشی از برخورد اجسام فضایی یا اجسام با ذرات زباله که قبلاً در آنجا قرار گرفته‌اند، و همچنین انفجارهای اضطراری در مدارهای نزدیک به زمین و غیره تشکیل می‌شوند. زباله‌های فضایی امروزه در درجه اول برای اجرام فضایی واقع در مدارهای پایین زمین (که تهدیدی برای عملکرد پنل‌های خورشیدی، آنتن‌ها و سایر تجهیزات آسیب‌پذیر هستند) و فضانوردانی که در فضای بیرونی کار می‌کنند، خطرناک است. راه حل قانونی موضوع زباله های فضایی به قابلیت ها و پیشنهادات فنی بستگی دارد و در حال حاضر توسط کمیته فضایی سازمان ملل متحد و کمیته های فرعی حقوقی و علمی و فنی آن در دست بررسی است. اخیراً این موضوع در چارچوب کارگروه پایداری بلند مدت فعالیت‌های فضایی که به ابتکار کمیته فرعی علمی و فنی ایجاد شده است، مورد بررسی قرار گرفته است.

فعالیت های مربوط به جابجایی فرامرزی زباله های خطرناک. این کنوانسیون در حال حاضر تحت کنوانسیون بازل در مورد کنترل جابه‌جایی فرامرزی کالاهای خطرناک و دفع آنها در سال 1989 است (این کنوانسیون در مورد زباله‌های هسته‌ای و همچنین زباله‌های تولید شده از فعالیت‌های عادی حمل و نقل دریایی اعمال نمی‌شود؛ فهرست زباله‌های خطرناک مندرج در پیوست I کنوانسیون). موضوع جابجایی فرامرزی زباله های خطرناک در ارتباط با لزوم جلوگیری از تبدیل شدن برخی کشورها به زباله دان های جهان مطرح شد.

ما در درجه اول در مورد کشورهای در حال توسعه صحبت می کنیم. علیرغم این واقعیت که آنها در مقایسه با کشورهای توسعه یافته پول کمتری را برای پردازش و دفع زباله صرف می کنند، دریافت درآمدهای ارزی حتی اندک آنها را تشویق به پذیرش زباله های خارجی برای پردازش می کند. با این حال، امروزه بیشتر حمل و نقل زباله های خطرناک بین خود کشورهای توسعه یافته انجام می شود. بنابراین، انگلستان بزرگترین واردکننده زباله در اروپا است. در عین حال، واردات زباله های خطرناک به کشورهای اروپای شرقی و کشورهای در حال توسعه به طور پیوسته در حال افزایش است. نقص در قوانین داخلی و مهمتر از آن، در مکانیسم نظارت و اجرای الزامات قانونی می تواند منجر به پیامدهای زیست محیطی جدی در هنگام حمل زباله های خطرناک به این کشورها شود. مشکل حفاظت از محیط زیست در هنگام حمل و نقل زباله های خطرناک برای اولین بار مورد توجه UNEP قرار گرفت که یک گروه کاری متشکل از کارشناسان فنی و حقوقدانان ایجاد کرد که نتیجه آن کنوانسیون بازل بود (در سال 1992 لازم الاجرا شد، روسیه در سال 1995 به آن ملحق شد. ). در حال حاضر، کنوانسیون بازل تنها مجمع جهانی است که در آن تمامی مسائل مربوط به فعالیت های مدیریت پسماندهای خطرناک در جهان مطرح، بررسی و حل می شود.

اصول اصلی کنوانسیون بازل به شرح زیر است: تولید پسماندهای خطرناک و سایر پسماندها در هر کشور عضو باید به حداقل برسد و جابجایی فرامرزی پسماندهای خطرناک و سایر مواد باید به حداقل برسد و به روشی انجام شود. که از سلامت انسان و محیط زیست محافظت می کند.

طبق این کنوانسیون، دولت های عضو می توانند به طور کلی واردات زباله به کشور خود را ممنوع کنند. در این صورت، سایر کشورهای شرکت کننده باید صادرات زباله از کشورهای خود به این کشورها را ممنوع کنند. صادرات زباله به منطقه قطب جنوب ممنوع است. مفاد مهم کنوانسیون مبنی بر اینکه صادرات باید تنها در صورتی مجاز باشد که کشور صادرکننده توانایی‌های فنی و سایر قابلیت‌های خود را برای دفع ایمن زباله‌ها نداشته باشد، به‌طور قابل‌توجهی با مفاد بعدی که طرف‌ها می‌توانند معیارهای دیگری را برای حمل و نقل تعیین کنند، تضعیف می‌شود. با اهداف کنوانسیون).

کنوانسیون مکانیزمی را برای تنظیم حمل و نقل ایجاد می کند: دولت صادرکننده به همه کشورهای ذینفع در مورد حمل و نقل مورد نظر اطلاع می دهد. کشور واردکننده، پس از دریافت چنین اخطاری، ممکن است حمل و نقل را مجاز یا ممنوع کند. حمل و نقل فقط با دریافت رضایت کتبی دولت واردکننده برای چنین حمل و نقلی انجام می شود. به طور کلی، شایستگی کنوانسیون این است که هرگونه حمل و نقل زباله عمومی می شود و این خود وسیله ای مؤثر برای اطمینان از رعایت کنوانسیون است. از سوی دیگر، تمامی حمل و نقل های انجام شده بر خلاف کنوانسیون را غیرقانونی اعلام می کند و از همه کشورهای عضو می خواهد که اقدامات قانونی و اداری را برای جلوگیری و مجازات رفتاری که با کنوانسیون مطابقت ندارد، انجام دهند.

کشورهای آفریقایی در سال 1991 کنوانسیون منطقه ای باماکو در مورد ممنوعیت واردات زباله های خطرناک به آفریقا و کنترل جابجایی های فرامرزی زباله های خطرناک در آفریقا را منعقد کردند (این کنوانسیون شامل زباله های هسته ای به عنوان موضوع خود می شود).

آنچه خارج از محدوده کنوانسیون های بازل و باماکو باقی می ماند، جابجایی فرامرزی زباله نیست، بلکه خود تولید زباله است (این مشکل به ویژه در روابط بین ایالات متحده و مکزیک وجود دارد). بدیهی است که نیاز به مقررات خاصی دارد.

شکل‌گیری و توسعه حقوق بین‌الملل محیط‌زیست نتیجه کار گسترده و پرزحمت شرکت‌کنندگان در فرآیند قانون‌گذاری، عمدتاً موضوعات حقوق بین‌الملل است. اصول IEGS نه تنها اهمیت حقوقی، بلکه ایدئولوژیک نیز دارد. MEP عامل مهمی در حفظ بیوسفر و تمدن های انسانی روی زمین است.

حفاظت حقوقی بین المللی از محیط زیست- شاخه نسبتاً جدیدی از حقوق بین‌الملل که مجموعه‌ای از اصول و هنجارهای حقوق بین‌الملل است که شاخه خاصی از نظام حقوق بین‌الملل را تشکیل می‌دهد و اقدامات تابعان آن را برای جلوگیری، محدود کردن و رفع آسیب‌های وارده به محیط زیست از یک قانون تنظیم می‌کند. انواع منابع تأثیرگذار و همچنین برای استفاده منطقی و منطقی از منابع طبیعی.

کل جامعه جهانی علاقه مند به استفاده منطقی از منابع طبیعی است، زیرا حفاظت از محیط زیست از طریق تلاش های دولت های فردی نه تنها بی اثر است، بلکه عملاً بی فایده است.

در حال حاضر بسیاری از سازمان های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست فعالیت می کنند - سازمان بین المللی دریانوردی، صندوق جهانی حیات وحش، سازمان بهداشت جهانی و غیره.

مفهوم محیط طیف وسیعی از عناصر را در بر می گیرد که با شرایط وجودی انسان در ارتباط است. آنها به سه گروه از اشیاء اعمال می شوند - اشیاء محیط طبیعی (گیاه، جانوران)، اشیاء محیط بی جان (هیدروسفر، جو و لیتوسفر)، فضای نزدیک زمین و اشیاء ایجاد شده توسط انسان.

ویژگی موضوع تنظیم روابط مربوطه و دامنه تنظیم هنجاری روابط در مورد حفاظت از محیط زیست به ما امکان می دهد نتیجه بگیریم که در حقوق بین الملل مدرن شاخه جدیدی شکل گرفته است - حقوق محیط زیست.

منابع اصلی این حق کنوانسیون ها هستند:

در مورد حمایت از گونه های مهاجر حیوانات، 1979;

در مورد حفاظت از تنوع زیستی 1992;

در مورد تجارت بین المللی گونه های در حال انقراض جانوران وحشی، 1973;

در مورد علل و پیشگیری از آسیب به جنگل ها و منابع آبی ناشی از آلودگی هوا در اروپا، 1984.

جهت گیری های اصلی همکاری های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست، حفاظت از محیط زیست و استفاده منطقی از آن است.

اشیاء عبارتند از:

گیاهان و جانوران؛

اقیانوس جهانی؛

جو زمین، نزدیک زمین و فضای بیرونی.

اصول حفاظت از محیط زیست که در حقوق بین الملل تجلی یافته است، به اساسی و ویژه تقسیم می شود.

اصول اصلی (بنیادی) شامل اصول زیر است:

تمامیت ارضی کشورها؛

همکاری بین دولت ها؛

احترام به حاکمیت دولت؛

حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات بین المللی؛

مسئولیت حقوقی بین المللی و غیره

اصول ویژه شامل اصول زیر است:

حفاظت از محیط زیست به نفع نسل حاضر و آینده؛

مدیریت صحیح زیست محیطی منابع طبیعی؛

ممنوعیت استفاده برای اهداف نظامی و سایر اهداف خصمانه؛

اصل حفاظت از سیستم های اکولوژیکی اقیانوس جهانی؛

عدم پذیرش ایجاد خسارت فرامرزی؛

عدم پذیرش آلودگی رادیواکتیو محیط زیست

کنوانسیون منع استفاده نظامی یا هر گونه استفاده خصمانه از ابزارها در مورد محیط طبیعی در سال 1977، کنوانسیون آلودگی هوای فرامرزی دوربرد 1979 و کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا در سال 1992 جایگاه اصلی را در این سیستم به خود اختصاص داده اند. هنجارهای حفاظت از جو زمین.
طرفهای کنوانسیون 1977 در مورد ممنوعیت استفاده نظامی یا هر گونه استفاده خصمانه از تغییرات محیطی متعهد شدند که به استفاده نظامی یا سایر استفاده خصمانه از تغییرات محیطی (کنترل عمدی فرآیندهای طبیعی - طوفان ها، پاد سیکلون ها، جبهه ابرها و غیره) متوسل نشوند. که پیامدهای گسترده، بلندمدت یا جدی دارند، به عنوان وسیله ای برای آسیب رساندن یا ایجاد آسیب به کشور دیگر.
مطابق با کنوانسیون 1979 در مورد آلودگی هوای فرامرزی دوربرد، کشورها در مورد اقدامات لازم برای کاهش و جلوگیری از آلودگی هوا، در درجه اول در رابطه با ابزارهای مبارزه با انتشار آلاینده های هوا (عمدتاً گوگرد و ترکیبات آن) توافق کردند. به ویژه تبادل اطلاعات در مورد این موضوعات، مشاوره های دوره ای و اجرای برنامه های مشترک برای تنظیم کیفیت هوا و آموزش متخصصان مربوطه پیش بینی شده است. بر اساس کنوانسیون، یک نهاد ویژه در ساختار کمیسیون اقتصادی سازمان ملل متحد برای اروپا ایجاد شده است تا از هماهنگی اقدامات ملی برای اجرای مفاد کنوانسیون اطمینان حاصل کند.
هدف از تصویب کنوانسیون چهارچوب 1992 سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا، تثبیت غلظت گازهای گلخانه ای در جو در سطحی است که از اثرات خطرناک انسانی بر سیستم آب و هوایی جلوگیری کند. طرف‌های کنوانسیون اقدامات پیشگیرانه را در زمینه پیش‌بینی، پیشگیری یا به حداقل رساندن علل تغییرات اقلیمی و کاهش پیامدهای منفی آن انجام خواهند داد.
دومین جزء سیستم بین المللی حفاظت از محیط زیست، حفاظت از لایه اوزون است. کنوانسیون وین برای حفاظت از لایه ازن، 1985، و پروتکل مونترال در مورد موادی که لایه ازن را تخریب می کنند، 1987، فهرستی از مواد مخرب لایه ازن را ارائه کرده و اقداماتی را برای ممنوعیت واردات و صادرات مواد مخرب لایه ازن و تعریف می کند. محصولات حاوی آنها به کشورهای متعاهد بدون مجوز (مجوز) مناسب. دولت‌ها باید سازمانی را که مطابق با کنوانسیون و پروتکل (دبیرخانه) تشکیل شده است، در مورد تولید، مصرف و استفاده از مواد تخریب‌کننده لایه لایه لایه لایه لایه لایه لایه لایه اوزون مطلع کنند. طرف‌های کنوانسیون در حال توسعه سیستم‌های ملی برای جمع‌آوری، ذخیره‌سازی، بازسازی و دفع مواد تخریب‌کننده لایه ازن هستند.
سومین هدف حفاظتی فضای بیرونی است. معاهده فضای ماورای جو در سال 1967 و توافقنامه ماه در سال 1979، دولت ها را موظف می کند هنگام کاوش و استفاده از فضا و اجرام آسمانی از آلودگی آنها اجتناب کنند و اقداماتی را برای جلوگیری از برهم زدن تعادل ایجاد شده بر روی آنها انجام دهند. اجرام آسمانی و منابع طبیعی آنها میراث مشترک بشریت اعلام شده است.
هنجارهای حفاظت از محیط زیست دریایی هم در کنوانسیون های عمومی حقوق دریاها (کنوانسیون های ژنو 1958، کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها 1982) و هم در موافقت نامه های ویژه (کنوانسیون جلوگیری از آلودگی دریا توسط تخلیه زباله ها) آمده است. و مواد دیگر 1972، کنوانسیون ماهیگیری در اقیانوس اطلس شمال غربی 1977، کنوانسیون ماهیگیری و حفاظت از منابع زنده دریاهای آزاد 1982، و غیره).
کنوانسیون ژنو و کنوانسیون 1982 سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها رژیم فضاهای دریایی، مقررات کلی برای جلوگیری از آلودگی آنها و اطمینان از استفاده منطقی را تعریف می کند. موافقت نامه های ویژه حفاظت از اجزای فردی محیط زیست دریایی، حفاظت از دریا در برابر آلاینده های خاص و غیره را تنظیم می کند.
کنوانسیون بین المللی برای جلوگیری از آلودگی دریایی توسط نفت در سال 1954 اقداماتی را برای تجهیز بنادر به دستگاه هایی برای دریافت پسماندهای نفتی از کشتی ها ارائه می کند.
کنوانسیون بین المللی مربوط به مداخله در دریاهای آزاد در موارد حوادث آلودگی نفتی، 1969، مجموعه ای از اقدامات را برای جلوگیری و کاهش پیامدهای آلودگی نفتی دریایی ناشی از حوادث دریایی ایجاد می کند. کشورهای ساحلی باید با سایر کشورهایی که منافع آنها تحت تأثیر یک تلفات دریایی است و سازمان بین المللی دریانوردی مشورت کنند و تمام اقدامات ممکن را برای کاهش خطر آلودگی و کاهش میزان خسارت انجام دهند. به این کنوانسیون در سال 1973، پروتکلی در مورد مداخله در موارد حوادث منجر به آلودگی توسط موادی غیر از نفت به تصویب رسید.
در سال 1972 کنوانسیون جلوگیری از آلودگی دریا با تخلیه زباله و سایر مواد (با سه پیوست - فهرست) امضا شد. کنوانسیون دو نوع دفع عمدی زباله را تنظیم می کند: تخلیه زباله از کشتی ها، هواپیماها، سکوها و سایر سازه های مصنوعی و غرق شدن کشتی ها، هواپیماها و غیره در دریا.

روابط در زمینه حفاظت و استفاده از حیات وحش و همچنین در زمینه حفظ و احیای زیستگاه آن به منظور تضمین تنوع زیستی، وجود پایدار حیات وحش، حفاظت از صندوق ژنتیکی حیوانات وحشی و حفاظت از حیات وحش تنظیم می شود. با موافقت نامه های جهانی و دوجانبه، که دولت ما در اکثر آنها مشارکت دارد (کنوانسیون حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی، 1972، کنوانسیون تجارت بین المللی گونه های در معرض خطر جانوران و گیاهان وحشی، 1973، و غیره). کنوانسیون ها اشیاء دنیای حیوانات، روش استفاده از آنها را تعریف می کنند، اقداماتی را برای محافظت از زیستگاه آنها ایجاد می کنند و اشکالی از مقررات دولتی استفاده از منابع زنده را ارائه می دهند.
بنابراین، اهداف کنوانسیون تنوع زیستی 1992، حفاظت از تنوع زیستی، استفاده پایدار از اجزای آن و اشتراک عادلانه و عادلانه منافع ناشی از استفاده از منابع ژنتیکی است. دولت ها اجزای تنوع زیستی را تعیین می کنند، اقداماتی را برای حفاظت و استفاده منطقی از آنها انجام می دهند، تأثیرات را ارزیابی می کنند و پیامدهای نامطلوب را به حداقل می رسانند، استفاده از بیوتکنولوژی ها را تنظیم می کنند و غیره.

حفاظت حقوقی بین المللی از گیاهان و جانوران در جهت های اصلی زیر در حال توسعه است.
1. حفاظت از مجموعه های طبیعی.

2. حفاظت از گونه های جانوری و گیاهی کمیاب و در حال انقراض.
3. تضمین استفاده منطقی از منابع طبیعی.

مسائل حفاظت از محیط زیست در برابر آلودگی تشعشعات توسط مفاد معاهده ممنوعیت آزمایش سلاح های هسته ای در جو، فضای ماورای جو و زیر آب 1963، معاهده منع گسترش سلاح های هسته ای 1968، کنوانسیون بین المللی تنظیم شده است. ایمنی جان در دریا 1974 و پروتکل 1978 این کنوانسیون (در مورد بهره برداری از کشتی ها با تاسیسات انرژی هسته ای)، کنوانسیون بین المللی استانداردهای آموزش، گواهینامه و نگهبانی برای دریانوردان 1978، کنوانسیون مسئولیت در این مورد از حمل دریایی مواد هسته ای 1981، کنوانسیون ایمنی هسته ای 1994، سایر اسناد بین المللی.

کنوانسیون 1958 ژنو در مورد دریاهای آزاد، به ویژه، دولت ها را موظف می کند که اقداماتی را برای جلوگیری از آلودگی دریایی ناشی از زباله های رادیواکتیو و آلودگی دریا یا فضای بالای آن در نتیجه هر گونه فعالیتی که شامل استفاده از مواد رادیواکتیو باشد، اتخاذ کنند. دولت ها موظفند با سازمان های بین المللی ذیربط همکاری کنند و کلیه قوانین و مقرراتی را که ممکن است توسط این سازمان ها تدوین شود در نظر بگیرند.
معاهده 1959 قطب جنوب، تخلیه مواد رادیواکتیو در جنوب 60مین عرض جغرافیایی موازی جنوبی را ممنوع می کند.

کنوانسیون لندن در سال 1972 برای جلوگیری از آلودگی دریایی توسط تخلیه زباله و سایر مواد به دفع عمدی زباله های خطرناک از جمله زباله های رادیواکتیو در اقیانوس اختصاص دارد.
عملکرد کشتی‌ها با نیروگاه‌های هسته‌ای و حفاظت مربوطه از محیط زیست دریایی توسط: کنوانسیون لندن برای ایمنی جان در دریا 1960، کنوانسیون بروکسل در مورد مسئولیت متصدیان کشتی‌های هسته‌ای در سال 1962، کنوانسیون پاریس در مورد مسئولیت شخص ثالث در زمینه انرژی اتمی 1960 و کنوانسیون تکمیلی بروکسل 1963، کنوانسیون وین در مورد مسئولیت مدنی در قبال خسارات هسته ای 1963، کنوانسیون بروکسل در مورد مسئولیت مدنی در زمینه حمل و نقل دریایی مواد. 1971، کنوانسیون لندن در مورد محدودیت مسئولیت دعاوی دریایی 1976. این کنوانسیون ها همچنین مسائل مربوط به مسئولیت در قبال خسارات ناشی از استفاده از انرژی اتمی، از جمله در مورد تخلیه زباله های رادیواکتیو را تنظیم می کنند.

صفحه 1 از 2

14. حفاظت حقوقی بین المللی از محیط زیست

14.1. اصول اساسی همکاری های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست
14.2. سازمان های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست

14.1. اصول اساسی همکاری های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست

ضرورت تقویت روابط بین‌الملل در زمینه حفاظت از محیط زیست به این دلیل است که در حال حاضر دولت‌ها با تعداد زیادی از مشکلات زیست‌محیطی مواجه هستند که به یکدیگر وابسته شده‌اند. تخریب لایه اوزون زمین، گرم شدن آب و هوا، آلودگی هوا و اقیانوس ها، کاهش منابع طبیعی و آلودگی رادیواکتیو محیط زیست نه تنها کشورها، بلکه کل جامعه جهانی را تحت تأثیر قرار می دهد. بنابراین، در حال حاضر، دولت ها تحت نظارت سازمان ملل متحد یا به صورت دوجانبه، برای حفاظت از محیط زیست و منابع طبیعی با استناد به تعدادی از اصول و هنجارهای عمومی پذیرفته شده حقوق بین الملل، همکاری می کنند. آنها در اقدامات بین دولتی (دوجانبه و چندجانبه)، در اسناد هنجاری سازمان های بین المللی گنجانده شده و در تصمیمات کنفرانس های بین المللی که به درجات مختلف به حفاظت از محیط زیست و استفاده منطقی از منابع طبیعی اختصاص داده شده است، منعکس شده اند.
برای اولین بار، اصول همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست در اعلامیه کنفرانس استکهلم سازمان ملل متحد در مورد مسائل محیط زیست انسانی (1972) گنجانده شد. این اصول بیشتر توسعه یافت و در اعلامیه محیط زیست و توسعه منعکس شد، که به اتفاق آرا توسط شرکت کنندگان در کنفرانس سازمان ملل در ژوئن 1992 در ریودوژانیرو (برزیل) تصویب شد و اصول زیر را اعلام کرد:
- حفاظت از محیط زیست به نفع نسل حاضر و آینده. ماهیت آن به تعهد دولت ها به همکاری، انجام تمام اقدامات لازم برای حفظ و حفظ کیفیت محیط زیست، حفظ و حفظ کیفیت محیط زیست، از جمله حذف پیامدهای منفی برای آن، و همچنین برای مدیریت منطقی و علمی منابع طبیعی؛
- عدم پذیرش خسارت فرامرزی. اعمالی که توسط دولتها در محدوده صلاحیت یا کنترل آنها انجام می شود که به سیستم های حفاظت از محیط زیست خارجی و مناطق عمومی آسیب می رساند را ممنوع می کند و متضمن مسئولیت است.
- استفاده منطقی از منابع طبیعی از نظر زیست محیطی. این اصل به عنوان یک الزام سیاسی در اعلامیه سازمان ملل در مورد مسائل زیست محیطی 1972 اعلام شد. ظهور این اصل کاملاً طبیعی است، زیرا تخلیه منابع طبیعی تجدید ناپذیر مانند نفت، گاز، زغال سنگ در شرایط مدرن پروژه های توسعه نیافته است. برای منابع انرژی جایگزین، منجر به فروپاشی تمدن تکنولوژیک خواهد شد. کاهش ذخایر هوا و آب آشامیدنی موجودیت بشریت را زیر سوال خواهد برد. اما، با وجود اهمیت آشکار این اصل، استفاده از آن به دلیل محتوای کلی آن پیچیده است که نیاز به تفسیر روشن و یکسانی دارد. جوهر اصل این است که منابع طبیعی را در یک سطح قابل قبول بهینه حفظ کنیم، یعنی. سطحی که حداکثر بهره وری عددی ممکن است و تمایلی به کاهش آن وجود ندارد و همچنین در مدیریت علمی منابع زنده.
- عدم پذیرش آلودگی رادیواکتیو محیط زیست. این اصل استفاده نظامی و صلح آمیز از انرژی هسته ای را در بر می گیرد. تشکیل و تصویب آن نه تنها در قراردادها، بلکه در عمل نیز تجسم یافته است.
- حفاظت از سیستم های اکولوژیکی اقیانوس جهانی. این امر کشورها را موظف می کند که تمام اقدامات را برای جلوگیری، کاهش و کنترل آلودگی محیط زیست دریایی از همه منابع ممکن انجام دهند. عدم انتقال مستقیم یا غیرمستقیم خسارت یا خطر آلودگی از یک منطقه به منطقه دیگر و تبدیل یک نوع آلودگی به دیگری. اطمینان حاصل شود که فعالیت های دولت ها و افراد تحت صلاحیت یا کنترل آنها از طریق آلودگی به سایر کشورها و محیط های دریایی آنها آسیب وارد نمی کند و آلودگی ناشی از حوادث یا فعالیت های تحت صلاحیت یا کنترل دولت ها به خارج از مناطقی که این کشورها در آنجا هستند گسترش نمی یابد. اعمال حقوق حاکمیتی خود؛
- ممنوعیت استفاده نظامی یا هر گونه استفاده خصمانه دیگر از ابزارهای تأثیرگذاری بر محیط زیست به صورت متمرکز. این بیانگر تعهد دولت‌ها به اتخاذ تمام اقدامات لازم برای منع مؤثر این گونه استفاده از تأثیرات زیست‌محیطی است که پیامدهای گسترده، بلندمدت یا جدی به‌عنوان روش‌های تخریب یا آسیب رساندن به هر کشوری دارد.
- تضمین ایمنی محیط زیست این اصل تنها در سال های اخیر در حال ظهور است. اول از همه، ماهیت جهانی و بسیار حاد مشکلات بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست را منعکس می کند. عناصر این اصل را می‌توان وظیفه دولت‌ها در انجام فعالیت‌های نظامی-سیاسی و اقتصادی به گونه‌ای دانست که حفظ و نگهداری از وضعیت مناسب محیط زیست را تضمین کند.
- نظارت بر رعایت معاهدات بین المللی در مورد حفاظت از محیط زیست. پیش بینی می شود علاوه بر ملی، یک سیستم گسترده بین المللی کنترل و نظارت بر کیفیت محیط زیست ایجاد شود که باید در سطوح جهانی، منطقه ای و ملی بر اساس معیارها و پارامترهای شناخته شده بین المللی انجام شود.
- مسئولیت حقوقی بین المللی دولت ها در قبال آسیب های زیست محیطی. این اصل مسئولیت آسیب قابل توجهی به سیستم های زیست محیطی خارج از صلاحیت یا کنترل ملی را فراهم می کند. این اصل هنوز به طور کامل توسعه نیافته است، اما شناخت آن به تدریج در حال گسترش است. از 26 اوت تا 4 سپتامبر 2002، سیزدهمین کنفرانس سران جهانی در مورد توسعه پایدار در ژوهانسبورگ (آفریقای جنوبی) برگزار شد. این اجلاس به پنج موضوع حیاتی پرداخت: آب و فاضلاب، انرژی، سلامت، کشاورزی و تنوع زیستی. همه این مسائل برای کل جهان اهمیت زیادی دارد، اما به ویژه کشورهای در حال توسعه را نگران می کند.
وظيفه اوليه اجلاس تهيه طرحهايي براي بهبود كيفيت زندگي جمعيت بسياري از كشورهايي بود كه در حال حاضر از شرايط بهداشتي لازم براي زندگي، دسترسي به آب آشاميدني پاك و غذاي مغذي برخوردار نيستند.
متأسفانه شرکت کنندگان در اجلاس سران در مورد مسائل کلیدی زیست محیطی به توافق نرسیدند.

• جامعه و دولت
• مفهوم و ماهیت دولت
  • مفهوم و ویژگی های دولت
  • ماهیت و کارکردهای دولت
    • وظایف دولت
  • فرم حالت
    • شکل حکومت
    • شکل حکومت
    • رژیم دولتی (سیاسی).
• • ظهور و توسعه ایده حاکمیت قانون
  • جامعه مدنی و حاکمیت قانون
  • اصول حاکمیت قانون
  • تشکیل دولت قانونی در روسیه
• مفهوم و ماهیت حقوق
• مفهوم و هدف اجتماعی حقوق
  • مفهوم و نشانه های قانون
  • قانون و اخلاق
    • قانون و اخلاق - ویژگی ها و ویژگی ها
  • روابط حقوقی
    • ویژگی های اصلی روابط حقوقی
    • موضوع، عین، حق ذهنی و تکلیف قانونی
    • انواع روابط حقوقی
    • حقایق حقوقی
  • آگاهی حقوقی و فرهنگ حقوقی
    • فرهنگ حقوقی
  • استانداردهای قانونی
    • ساختار هنجار حقوقی. حاکمیت قانون و اصل قانون
    • انواع هنجارهای حقوقی
• نظام قانون و نظام قانونگذاری
  • نظام هنجارهای حقوقی و عناصر آن
  • حقوق خصوصی و عمومی
  • شعبه های حقوقی و نهادهای آنها
  • نظام مندسازی قانون گذاری: مفهوم و انواع
• منابع حقوق
  • مفهوم و انواع منابع حقوق
    • منابع اصلی بیان رسمی و تلفیق هنجارهای حقوقی
  • منابع قانون در فدراسیون روسیه
    • اعمال حقوقی تنظیمی، سابقه قانونی، عرف قانونی
• احقاق حق
  • مفهوم و اشکال اجرای قانون
    • اجرای قانون
  • اعمال قانون
    • فعالیت های اجرای قانون - اصول و مبانی
    • مراحل فرآیند اجرا
    • اعمال قانون
  • تفسیر قواعد حقوقی
    • تفسیر رسمی و غیر رسمی
    • تفسیر قواعد حقوقی بر حسب حوزه
• رفتار قانونمند تخلف و مسئولیت قانونی
  • مفهوم و انواع اصلی رفتار قانونمند
  • تعارض حقوقی
    • انواع درگیری
    • حل تعارض
  • مفهوم و انواع جرم
    • جنایات و جنایات
  • مسئولیت حقوقی: مفهوم و انواع
    • انواع مسئولیت قانونی
• مبانی قانون اساسی
• قانون اساسی شاخه اصلی حقوق روسیه است
  • مفهوم و سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه
  • مفهوم و ویژگی های حقوقی قانون اساسی روسیه
  • مبانی سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه
  • ساختار فدرال روسیه
• حقوق و آزادی های انسان و شهروند
  • وضعیت قانون اساسی و قانونی افراد
  • تضمین حقوق و آزادی های انسانی و مدنی
  • تابعیت در فدراسیون روسیه
    • اخذ تابعیت
    • دلایل فسخ تابعیت
• سیستم ارگان های دولتی روسیه
  • وضعیت قانون اساسی و قانونی رئیس جمهور فدراسیون روسیه
    • وظایف و اختیارات رئیس جمهور
  • مجمع فدرال فدراسیون روسیه
  • دولت فدراسیون روسیه
  • مبانی قانون اساسی قوه قضاییه در فدراسیون روسیه
    • وضعیت قاضی
• سازمان های مجری قانون فدراسیون روسیه
  • دفتر دادستانی فدراسیون روسیه
  • وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه
  • وزارت دادگستری فدراسیون روسیه
  • ارگان های سرویس امنیت فدرال روسیه
  • وکالت
  • دفتر اسناد رسمی
• شاخه های حقوق روسیه
• مبانی قانون مدنی
  • مفهوم قانون مدنی موضوع و روش آن
  • قانون مدنی
  • رابطه حقوقی مدنی
  • موضوعات روابط حقوقی مدنی
    • شخص حقوقی
    • اشکال سازمانی و حقوقی اشخاص حقوقی
  • موضوعات روابط حقوقی مدنی
  • اعمال و حمایت از حقوق شهروندی. معاملات مدنی
    • مسئولیت مدنی
  • مالکیت و حقوق واقعی محدود
    • دلایل پیدایش و فسخ حقوق مالکیت
    • حقوق واقعی محدود
  • تعهدات مدنی
    • راههای اطمینان از اجرای تعهدات
    • خاتمه تعهدات
• مبانی قانون کار
  • مفهوم، اصول و منابع قانون کار
    • منابع قانون کار
  • قرارداد کار
    • قراردادها و قراردادهای جمعی
    • فسخ قرارداد کار
  • روابط کار
  • زمان کار و زمان استراحت
    • زمان استراحت
    • تعطیلات
  • دستمزد
  • ایمنی شغلی
  • اختلافات کارگری و روش حل آنها
• مبانی حقوق خانواده
  • مفهوم حقوق خانواده و حقوق خانواده
  • انعقاد و فسخ نکاح
  • حقوق و مسئولیت های همسر، والدین و فرزندان
  • تعهدات نفقه
  • حمایت از حقوق و منافع کودکان بدون مراقبت والدین
• مبانی قانون مسکن
  • مفهوم و منابع قانون مسکن
  • رژیم حقوقی سهام مسکن
  • قراردادهای اجاره مسکن
  • استفاده از خوابگاه
• مبانی حقوق اداری
  • مفهوم حقوق اداری
    • سیستم هنجارهای حقوقی اداری
    • روابط اداری – حقوقی
  • مدیریت عمومی و قوه مجریه
  • تخلف اداری و مسئولیت اداری
  • مجازات اداری: مفهوم و انواع
• مبانی حقوق مالی
  • حقوق مالی به عنوان شاخه ای از حقوق روسیه
    • منابع حقوق مالی
  • قانون بودجه فدراسیون روسیه
    • فرآیند بودجه
  • قانون مالیات فدراسیون روسیه
  • مبانی مالی و قانونی فعالیت های بانکی در فدراسیون روسیه
    • سطح دوم سیستم بانکی فدراسیون روسیه
    • اجرای وظایف تنظیم و کنترل ارز توسط بانک روسیه
• مبانی حقوق شهرداری
  • مفهوم قانون شهرداری
    • مبنای سرزمینی سازمان و فعالیت های خودگردان محلی
  • نهادهای حکومت محلی و اختیارات آنها
    • نهادهای نمایندگی خودگردان محلی
    • مقامات دولتی محلی
  • خدمات شهری
  • مبنای اقتصادی دولت محلی
  • مسئولیت ارگان های دولتی محلی، کنترل بر فعالیت های آنها
• مبانی حقوق جزا
  • مفهوم، وظایف و اصول حقوق جزا
  • مفهوم جرم و انواع آن
    • انواع جرایم
  • موضوع جرم
  • مجازات کیفری و انواع آن
  • ویژگی های مسئولیت کیفری و مجازات خردسالان
• مبانی حقوق محیط زیست
  • مفهوم و نظام حقوق محیط زیست
  • روابط حقوقی زیست محیطی
  • مقررات اقتصادی در زمینه حفاظت از محیط زیست
  • مسئولیت قانونی در قبال تخلفات زیست محیطی
  • مکانیسم های حقوقی بین المللی برای حفاظت از محیط زیست
• مبانی حقوق آموزشی
  • مقررات قانونی فعالیت های آموزشی در روسیه
  • مؤسسات آموزشی: وضعیت قانونی و صلاحیت
  • حقوق و حمایت اجتماعی دانش آموزان مؤسسات آموزشی
• مبانی حقوق بین الملل
• حقوق بین الملل مدرن و نظم حقوقی جهانی
  • مفهوم و اصول اساسی حقوق بین الملل مدرن
    • اصول اساسی حقوق بین الملل
  • موضوعات حقوق بین الملل
  • حقوق بشر و حقوق بین الملل
  • مسئولیت در حقوق بین الملل
  • نقش سازمان های بین المللی در حفظ صلح و تضمین امنیت بین المللی
  • حقوق بین الملل خصوصی

مکانیسم های حقوقی بین المللی برای حفاظت از محیط زیست

در حال حاضر مشکلات زیست محیطی محدود به کشورها و مناطق خاص نیست، بلکه جهانی شده است. وضعیتی در جهان وجود دارد که توسعه تمدن بشری، بقای انسان را در معرض خطر واقعی فاجعه زیست محیطی قرار می دهد. بنابراین، مشکلات ایمنی زیست محیطی را می توان با تلاش مشترک دولت ها حل کرد و ناگزیر به همکاری بین المللی، اقدامات هماهنگ مشترک دولت ها و سازمان های بین المللی نیاز دارد.

نجات بشریت از یک فاجعه زیست محیطی وحشتناک و حفظ تمدن ما باید به یک ایده متحد کننده جهانی تبدیل شود.

مبنای مهم همکاری بین دولت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست، مقررات حقوقی بین المللی آن است. قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد حفاظت از محیط زیست" مقرر می دارد که "فدراسیون روسیه همکاری های بین المللی را در زمینه حفاظت از محیط زیست مطابق با اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در این زمینه انجام می دهد. حفاظت از محیط زیست» (ماده 81).

در چارچوب حقوق بین الملل مدرن، شاخه ای مستقل از حقوق پدید آمده است که روابط بین دولت ها را برای تضمین ایمنی محیط زیست در مقیاس جهانی تنظیم می کند - حقوق بین الملل محیط زیست.

حقوق بین الملل محیط زیست (حقوق بین المللی محیط زیست) مجموعه ای از اصول حقوقی بین المللی و هنجارهای حاکم بر روابط ناشی از روابط بین دولت ها و سایر موضوعات حقوق بین الملل در مورد استفاده منطقی و حفاظت از محیط زیست طبیعی است.

حفاظت حقوقی بین المللی محیط زیست بر اساس اصول زیر انجام می شود:

• اصل حفاظت از محیط زیست به نفع نسل حاضر و آینده؛
• اصل عدم پذیرش خسارت فرامرزی؛
• اصل استفاده منطقی از منابع طبیعی از نظر زیست محیطی؛
• اصل عدم پذیرش آلودگی رادیواکتیو؛
• اصل حفاظت از سیستم های اکولوژیکی اقیانوس جهانی؛
• اصل ممنوعیت استفاده نظامی یا هر گونه استفاده خصمانه دیگر از ابزارهای تأثیرگذاری بر محیط زیست به شکل متمرکز؛
• اصل تضمین ایمنی محیط زیست؛
• اصل نظارت بر انطباق با معاهدات بین المللی زیست محیطی؛
• اصل مسئولیت حقوقی بین المللی دولت ها در قبال آسیب های زیست محیطی.

سیاست های زیست محیطی داخلی و خارجی دولت ها بر اساس این اصول باید به تضمین قانون و نظم زیست محیطی ملی و بین المللی کمک کند.

اصول حقوقی بین‌المللی برای حفاظت از محیط زیست در اسناد برنامه‌ای مختلف کنفرانس‌های بین‌المللی که تحت نظارت سازمان ملل در مورد مسائل زیست‌محیطی برگزار می‌شوند، تدوین شده است.

اولین کنفرانس بین المللی محیط زیست که تحت نظارت سازمان ملل متحد برگزار شد، کنفرانس استکهلم سازمان ملل متحد در مورد مسائل زیست محیطی بود که در ژوئن 1972 در سوئد برگزار شد. در نتیجه این کنفرانس، یک اعلامیه اصول و یک برنامه اقدام به تصویب رسید. این اسناد به تصویب مجمع عمومی سازمان ملل رسید و آغاز برنامه منظم سازمان ملل برای حفاظت از محیط زیست شد.

اصول حقوق بین الملل محیط زیست توسط منشور جهانی طبیعت که توسط مجمع عمومی سازمان ملل تصویب شد و در قطعنامه 28 اکتبر 1988 اعلام شد، بیشتر توسعه یافت.

در ژوئن 1992، کنفرانس سازمان ملل در ریودوژانیرو (برزیل) برگزار شد که اعلامیه محیط زیست و توسعه را تصویب کرد. نتیجه این کنفرانس یک سند سیاست جهانی حاوی حدود 40 بخش در زمینه های فعالیت جامعه جهانی در زمینه مشکلات به هم پیوسته محیط زیست و توسعه اجتماعی-اقتصادی در بلندمدت با پیشنهادهایی در مورد راه ها و ابزارهای دستیابی به اهداف

اعلامیه تصویب شده در ریودوژانیرو اهداف حفاظت حقوقی بین المللی از محیط زیست را تعریف کرد.

این موارد عبارتند از:

• ایجاد همکاری های جدید و برابر در مقیاس جهانی از طریق ایجاد سطوح جدید همکاری های بین المللی.
• تعیین چشم اندازهای توسعه حقوقی بین المللی حفاظت از محیط زیست؛
• توسعه قوانین ملی در زمینه حفاظت از محیط زیست؛
• ایجاد اقداماتی که برای حفظ وضعیت مطلوب محیط زیست و احیای آن مؤثرتر باشد.

در ماه مه 2000، اولین مجمع جهانی محیط زیست وزیران، ششمین نشست ویژه شورای حاکم بر برنامه محیط زیست سازمان ملل متحد (UNEP)، در مالمو، سوئد برگزار شد. در نتیجه این مجمع، بیانیه وزیران مالمو در 31 مه 2000 به تصویب رسید. این اعلامیه جهت گیری های اصلی فعالیت های زیست محیطی دولت های کشورهای شرکت کننده در اولین مجمع جهانی محیط زیست را تدوین کرد.

یکی از اجزای ضروری برنامه برای حفظ و احیای محیط زیست باید نوآوری های فنی، فناوری های جدید صرفه جویی در منابع، توسعه سوخت های جایگزین، اولویت منافع زیست محیطی بر منافع اقتصادی هنگام تصمیم گیری در زمینه مدیریت زیست محیطی و محیط زیست باشد. حفاظت و سایر زمینه های حفاظت از محیط زیست.

روسیه نیز در این مجمع جهانی شرکت کرد و بیانیه وزیران را امضا کرد. مشارکت فدراسیون روسیه در این انجمن در تصویب اقدامات نظارتی و قانونی مربوطه آشکار شد. به طور خاص، ماده 82 قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" مقرر می دارد که "معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست، که برای اعمال نیازی به صدور قوانین داخلی ندارند، مستقیماً در مورد روابط ناشی از اجرا اعمال می شود. فعالیت در زمینه حفاظت از محیط زیست .

در سایر موارد، همراه با معاهده بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست، قانون قانونی نظارتی مربوطه اتخاذ شده برای اجرای مفاد معاهده بین المللی فدراسیون روسیه اعمال می شود. اگر معاهده بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از محیط زیست قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده بین المللی اعمال می شود.

سازمان های بین المللی محیط زیست نقش عمده ای در حل مشکلات زیست محیطی در جهان ایفا می کنند. با توجه به وضعیت حقوقی آنها به غیردولتی و بین دولتی تقسیم می شوند.

سازمان های بین دولتی محیط زیست عبارتند از:

• برنامه محیط زیست سازمان ملل - UNEP (برنامه محیط زیست سازمان ملل متحد)، که شامل: شورای حاکم، دبیرخانه و صندوق محیط زیست است.
• کمیسیون توسعه پایدار سازمان ملل متحد، زیر نظر شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل - ECOSOC؛
• آژانس بین المللی انرژی اتمی - آژانس بین المللی انرژی اتمی؛
• سازمان جهانی بهداشت - WHO;
• سازمان جهانی هواشناسی - WMO و سایر سازمان ها.

در کنار سازمان‌های بین‌دولتی محیط‌زیست، سازمان‌های غیردولتی محیط‌زیست نیز در حفاظت از نظم حقوقی محیط‌زیست جهانی مشارکت دارند.

بیش از 500 سازمان از این دست در جهان وجود دارد که مهمترین و دارای طنین انداز در فعالیت های زیست محیطی عبارتند از:

• اتحادیه بین المللی حفاظت از طبیعت و منابع طبیعی - IUCN;
• صلح سبز - صلح سبز;
• صندوق جهانی حیات وحش - WWF;
• WWF;
• شورای بین المللی حفاظت از پرندگان؛
• فدراسیون جهانی برای رفاه حیوانات و سایر سازمان ها.

سازمان‌های بین‌دولتی محیط‌زیست در فعالیت‌های خود بر اساس اصول حقوقی بین‌المللی حفاظت از محیط‌زیست هدایت می‌شوند و بر خلاف سازمان‌های غیردولتی محیط‌زیست، اهرمی واقعی بر ناقضان استانداردهای بین‌المللی زیست‌محیطی دارند.

این اقدامات اجرایی شامل اعمال تحریم‌های اقتصادی بر کشورهایی است که از قوانین بین‌المللی تعیین‌شده برای حفاظت از محیط زیست تبعیت نمی‌کنند و این کشورها را از متقاضیان کمک اقتصادی بین‌المللی و سایر اقدامات حقوقی بین‌المللی برای حفاظت از محیط زیست مستثنی می‌کند.

حقوق بین‌الملل محیط‌زیست مجموعه‌ای از هنجارهای حقوقی بین‌المللی است که بر روابط بین تابعین آن برای اطمینان از استفاده منطقی از منابع طبیعی زمین و محافظت از محیط زیست جهانی در برابر اثرات مضر به نفع نسل‌های کنونی و آینده مردم حاکم است. موضوع حقوق بین الملل محیط زیست، روابط بین المللی محیط زیست است، یعنی. روابط در حوزه تعامل بین انسان و طبیعت.

در چارچوب تدوین و اجرای قوانین بین المللی محیط زیست، فعالیت های جامعه جهانی در زمینه تنظیم مدیریت زیست محیطی، بازتولید منابع طبیعی، حفاظت از محیط زیست طبیعی از اثرات مضر شیمیایی، فیزیکی و بیولوژیکی از طریق انجام می شود. قانون گذاری؛ مشاوره متقابل؛ نظارت بر محیط طبیعی و تبادل اطلاعات مهم زیست‌محیطی، نظارت بر وضعیت طبیعت، اعمال تدابیر مسئولیت بین‌المللی برای نقض هنجارها و اصول حقوق بین‌الملل.

در حالی که فعالیت های زیست محیطی در سطح ملی تا حدودی در دوران باستان انجام و تنظیم شده بود، همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست تنها در پایان قرن نوزدهم شکل گرفت. در ابتدا ماهیت اپیزودیک بود، بر اساس اقدامات دوجانبه، و به حفاظت از اشیاء طبیعی فردی مربوط می شد. یکی از اولین آنها موافقتنامه حفاظت از فوک های خز در سال 1897 بود. اولین رویداد مهم محیطی چندجانبه به عنوان کنفرانس بین المللی حفاظت در نظر گرفته می شود که در نوامبر 1913 در برن (سوئیس) برگزار شد.

تحت تأثیر تعدادی از عوامل، همکاری های زیست محیطی چندجانبه و دوجانبه فعال در نیمه دوم قرن بیستم آغاز شد. مهمترین این عوامل استفاده از دستاوردهای پیشرفت علمی و فناوری به منظور تشدید توسعه اقتصادی، استفاده از منابع طبیعی در مقیاس روزافزون و آلودگی محیط زیست کره زمین، توسعه برنامه های استفاده از فضا است. و غیره

موضوع روابط حقوقی بین‌المللی محیط‌زیست، دولت‌ها، سازمان‌های بین‌المللی دولتی و غیردولتی و همچنین در مواردی که در موازین حقوقی بین‌المللی پیش‌بینی شده است، اشخاص حقوقی و افراد مؤثر بر وضعیت محیط‌زیست در فضاهای بین‌المللی هستند. هدف مقررات حقوقی بین المللی حفاظت از محیط زیست و مدیریت منابع طبیعی، طبیعت کل سیاره زمین و فضای نزدیک به زمین است. در عین حال، اشیاء خاصی از محیط طبیعی تحت چنین حفاظتی قرار دارند، از جمله اقیانوس جهانی و منابع آن، هوای جوی، گیاهان و جانوران، زیر خاک و مجموعه های طبیعی منحصر به فرد.

مقوله منابع حقوق بین الملل محیط زیست اجباری باید شامل اقداماتی مانند کنوانسیون تجارت بین المللی گونه های در معرض خطر جانوران و گیاهان وحشی (1973)، موافقت نامه حفاظت از خرس های قطبی (قطبی) (1973)، کنوانسیون در مورد حفاظت از دریای مدیترانه در برابر آلودگی (1976)، کنوانسیون حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی (1972)، کنوانسیون در مورد آلودگی هوای فرامرزی دوربرد (1979)، کنوانسیون وین برای حفاظت از لایه اوزون (1985) .) و پروتکل مونترال در مورد موادی که لایه اوزون را تخریب می کنند (1987). تعدادی از جدیدترین کنوانسیون ها - کنوانسیون اثرات فرامرزی حوادث صنعتی (1992)، کنوانسیون حفاظت و استفاده از آبراهه های فرامرزی و دریاچه های بین المللی (1992)، کنوانسیون ارزیابی اثرات زیست محیطی در زمینه فرامرزی (1992)، کنوانسیون در مورد حفاظت از دریای سیاه در برابر آلودگی (کنوانسیون بخارست 1992)، کنوانسیون حفاظت از محیط زیست دریایی دریای بالتیک (1992) و غیره. بیش از هزار معاهده، کنوانسیون و موافقتنامه وجود دارد که مستقیماً روابط را تنظیم می کند. استفاده از منابع طبیعی و حفاظت از محیط زیست در کنار آنها بیش از 3000 سند بین المللی دوجانبه در این زمینه امضا شده است. در عین حال روسیه در 78 قرارداد چندجانبه مشارکت دارد. روسیه با همه کشورهای همسایه و همچنین بسیاری از کشورهای دیگر در اروپا، آمریکا و آسیا روابط دوجانبه دارد. نقش و جایگاه معاهدات و اصول بین المللی در سیستم حقوق روسیه با این واقعیت مشهود است که مطابق با قسمت 4 هنر. 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه، اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و همچنین معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه بخشی جدایی ناپذیر از سیستم حقوقی آن است. اگر یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در قانون پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده بین المللی اعمال می شود.

نمونه هایی از نوع دیگری از منابع حقوق بین الملل محیط زیست، یعنی. ایجاد قانون "نرم" را می توان بیانیه استکهلم کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد محیط زیست انسانی (1972)، استراتژی حفاظت از محیط زیست جهانی (1980)، اعلامیه اصول ریو در مورد محیط زیست و توسعه (1992) و غیره نام برد و موارد مشابه دیگر. اسناد به طور مستقیم رفتار اعضای جامعه بین‌المللی را تنظیم نمی‌کنند، اما دارای اختیارات عظیمی هستند و در نتیجه دولت‌ها و سازمان‌های بین‌المللی را به فعال بودن و همکاری در زمینه حفاظت از محیط زیست تشویق می‌کنند.