کار علمی یک فعالیت غیررسمی دولت است. نهادینه شدن حیات سیاسی قدرت سیاسی و انواع آن

در طول فرآیند نهادینه سازی، هر روابط اجتماعیبا مجموعه ای از قوانین، قوانین و تحریم ها شکل می گیرد. این فرم «نهاد اجتماعی» نامیده می شود و همه قوانین و مقررات را می توان هم به صورت کتبی و هم به صورت شفاهی رسمیت داد.

فرآیند نهادسازی

نهادسازیدلالت بر تغییر شکل روابط در یک جامعه یا گروه دارد به گونه ای که رفتار خودانگیخته اعضای این تشکل ها سازماندهی می شود.

ایجاد و توسعه چنین نهادهای اجتماعی زمان طولانی و گاه قرن ها طول می کشد. در نتیجه، خود به خود پدیده اجتماعیبه یک نهاد سازمان یافته تمام عیار تبدیل می شود که در آن همه فرآیندها ساده می شوند و یک سلسله مراتب قدرت به وضوح ساختار یافته وجود دارد.

فرآیند نهادینه سازی خود در چند مرحله صورت می گیرد:

• اولاً، نیازهای خاصی در جامعه به وجود می آید که ارضای آنها تنها از طریق سازماندهی اقدامات مشترک امکان پذیر است.

• گام بعدی تعیین اهدافی است که باید به آنها دست یافت.
• در مرحله سوم، رفتار اکثریت اعضای نظام همچنان خودجوش است، اما روند ایجاد هنجارها و قوانین و همچنین رویه‌های مربوطه به تدریج آغاز می‌شود.
• بعدی مستقیماً شروع می شود نهادینه سازی،یعنی پذیرش رسمی و کاربرد عملیرویه ها، قوانین، قوانین و هنجارهای تشکیل شده است.

در مرحله نهایی، آنها تعیین می شوند، و بین همه اعضای جدید تشکیل شده است نهاد اجتماعینقش آنها در نهایت توزیع و تثبیت می شود.

نشانه های نهادینه شدن

در روند ایجاد یک نهاد اجتماعی، نه تنها طاق قوانین خاصو هنجارها، بلکه ایدئولوژی خودش، سنت ها و آیین های خاصی ظاهر می شود، در بیشتر موارد نمادهای خاصی معرفی می شود.

اما اساس یک نهاد اجتماعیاول از همه از رهبران آن تشکیل شده است که وظایف مهم سازمانی و تجاری را انجام می دهند، مجموعه ای از مؤسسات و همچنین ابزارها و ابزارهای فعالیتی که با کمک آنها اعضای گروه نهادینه شده می توانند وظایف و مسئولیت های خود را انجام دهند.

نشانه های اصلی نهادینه شدن عبارتند از:

• تغییر کیفیت فعالیت های اعضای گروه: به عنوان بخشی از یک مؤسسه، این گونه فعالیت ها نه تنها شخصیت معنادار و منظمی پیدا می کنند، بلکه حرفه ای می شوند.
• توزیع نقش ها در جامعه و پیدایش سلسله مراتب;
• ظهور هنجارهای اخلاقی و قانونی مقررات؛
• ظهور اشیاء، ساختمان ها و مؤسسات ویژه ای که برای فعالیت اعضای مؤسسه ضروری است.
• وجود یک ایدئولوژی که به عنوان سیستمی از ایده ها مشخص می شود که با مبانی اخلاقی و حقوقی یک نهاد خاص مغایرت ندارد و پشتیبان آن نیست.

کارکردهای نهادهای اجتماعی

صرف نظر از اینکه یک مؤسسه به چه حوزه یا حوزه ای تعلق دارد، همیشه نه تنها ویژگی ها و ویژگی های خاص خود را دارد، بلکه الگوهای رفتاری خاصی را که مشخصه نهادینه شدن در کل است، دارد. هر نهادی می تواند طیف گسترده ای از روابط اجتماعی را منعکس کند - از سیاست و اقتصاد گرفته تا خانواده و مذهب. با این حال، همه این موسسه همیشه پنج وظیفه اصلی را انجام می دهد:

• کارکرد تحکیم و بازتولید روابط اجتماعی؛
• ارتباطی؛
• یکپارچه
• نظارتی؛
• پخش.

برای تحکیم و بازتولید روابط اجتماعیدر هر این موسسه ابزارهای خاص خود را دارد:اینها قوانین و مقرراتی است که بر رفتار همه شرکت کنندگان حاکم است. این عملکرد نقش مهمی ایفا می کند زیرا ثبات کل سیستم را تضمین می کند.

عملکرد ارتباطیبرای اطمینان از تنظیم روابط بین خود اعضای یک نهاد اجتماعی ضروری است و برای این منظور همیشه الگوها و الگوهای رفتاری و ارتباطی ایجاد می شود. همین کارکرد کسب اطلاعات خارجی را تسهیل می کند، زیرا یک نهاد اجتماعی یک ساختار باز است و اعضای آن علاقه مند به دانش در مورد آنچه در سایر سیستم های مشابه اتفاق می افتد هستند.

عملکرد یکپارچهبه حفظ یکپارچگی خود موسسه و تقویت ارتباط بین اعضای کل تیم کمک می کند. در چارچوب این کارکرد، ترکیبی از تلاش () و استفاده از منابع شخصی اعضای مؤسسه برای دستیابی به برخی اهداف مشترک وجود دارد.

در داخل عملکرد تنظیمیمؤسسه الگوها و الگوهای رفتاری خاصی را برای اعضای سیستم ایجاد می کند که در نتیجه روابط تنظیم می شود.

آخرین تابع است پخش. با توجه به این کارکرد، تجربه اجتماعی به درون خود نهاد منتقل می شود و اعضای سیستم نیز با ارزش ها، نقش ها و هنجارهای مشترک آشنا می شوند. این تابعممکن است فرعی به نظر برسد، اما هنگام تغییر نسل ها و تغییر مرزهای اجتماعی نهاد ضروری است.

همه این کارکردهای نهادهای اجتماعی، اعضا را هدایت می کند تا مطابق با معیارهای معین رفتاری تثبیت شده عمل کنند، و افرادی که با یک نهاد خاص مرتبط هستند، تمایل دارند نقش های اجتماعی خاصی را که به آنها محول شده است، ایفا کنند. به عنوان مثال، سربازی که یونیفورم می پوشد و از سلاح استفاده می کند، این کار را اساساً نه به این دلیل انجام می دهد که ترجیح شخصی اوست، بلکه به این دلیل است که هنجارها و الگوهای نهاد اجتماعی که سرباز به آن تعلق دارد چنین دیکته می کند.

با همه به روز باشید رویدادهای مهممعامله گران متحد - در ما مشترک شوید

قدرت- توانایی و فرصت برخی برای الگوبرداری از رفتار دیگران وجود دارد، یعنی. کسی را مجبور به انجام کاری برخلاف میل خود از طریق هر وسیله ای از متقاعد کردن گرفته تا خشونت کنید.

- توانایی یک سوژه اجتماعی (فردی، گروهی، لایه ای) در تحمیل و اجرای اراده خود با کمک قوانین و هنجارها و نهادی خاص -.

قدرت است شرط لازم توسعه پایدارجامعه در تمام حوزه های آن

قدرت متمایز است: خانواده سیاسی، اقتصادی، معنوی و غیره. قدرت اقتصادی مبتنی بر حق و توانایی صاحب هر منبعی برای تأثیرگذاری بر تولید کالاها و خدمات است، قدرت معنوی مبتنی بر توانایی دارندگان دانش، ایدئولوژی است. اطلاعاتی برای تأثیرگذاری بر تغییرات در آگاهی افراد.

قدرت سیاسیقدرت (اختیار تحمیل اراده) است که توسط یک جامعه به یک نهاد اجتماعی منتقل می شود.

قدرت سیاسی را می توان به ایالتی، منطقه ای، محلی، حزبی، شرکتی، طایفه ای و غیره تقسیم کرد. قدرت دولتی توسط نهادهای دولتی (پارلمان، دولت، دادگاه، مجری قانون و غیره) و همچنین یک چارچوب قانونی تضمین می شود. انواع دیگر قدرت سیاسی توسط سازمان های مربوطه، قوانین، منشورها و دستورالعمل ها، سنت ها و آداب و رسوم و افکار عمومی ارائه می شود.

عناصر ساختاری قدرت

در نظر گرفتن قدرت به عنوان توانایی و توانایی برخی برای الگوبرداری از رفتار دیگران است، باید بفهمیم این توانایی از کجا می آید؟ چرا در جریان تعامل اجتماعی افراد به دو دسته مسلط و تحت سلطه تقسیم می شوند؟ برای پاسخ به این سؤالات، باید بدانید که قدرت بر چه چیزی استوار است، یعنی. دلایل (منابع) آن چیست. تعداد آنها بی شمار است. و، با این وجود، در میان آنها مواردی وجود دارد که به عنوان جهانی طبقه بندی می شوند، در هر رابطه قدرت به نسبت (یا شکل) وجود دارند.

در این راستا باید به اصول پذیرفته شده در علوم سیاسی روی آورد طبقه بندی مبانی (منابع) قدرت،و درک کنید که چه نوع قدرتی از قبیل زور یا تهدید زور، ثروت، دانش، قانون، کاریزما، اعتبار، اقتدار و غیره توسط آنها ایجاد می شود.

باید به برهان (شواهد) موضع توجه ویژه کرد که روابط قدرت تنها روابط وابستگی نیست، بلکه وابستگی متقابل نیز هست.این که به استثنای اشکال خشونت مستقیم، هیچ قدرت مطلقی در طبیعت وجود ندارد. تمام قدرت نسبی است. و نه تنها بر وابستگی حاکمان به حاکمان، بلکه بر حاکمان به حاکمان بنا شده است. اگرچه میزان این وابستگی برای آنها متفاوت است.

همچنین برای روشن شدن ماهیت تفاوت‌ها در رویکردهای تفسیر قدرت و روابط قدرت در میان دانشمندان علوم سیاسی که نماینده مکاتب مختلف علوم سیاسی هستند، باید بیشترین توجه را انجام داد. (کارکردگرایان، تاکسونومیست ها، رفتارگرایان).و همچنین آنچه در پس تعاریف قدرت به عنوان ویژگی یک فرد، به عنوان منبع، به عنوان یک سازه (بین فردی، علّی، فلسفی) و غیره نهفته است.

ویژگی های اصلی قدرت سیاسی (دولتی).

قدرت سیاسی نوعی مجموعه قدرت است،از جمله قدرت دولتی، که نقش «نخستین ویولن» را در آن ایفا می‌کند، و قدرت سایر سوژه‌های نهادی سیاست که توسط آن نمایندگی می‌شود. احزاب سیاسی، سازمان ها و جنبش های توده ای اجتماعی- سیاسی، رسانه های مستقل و غیره.

همچنین باید در نظر گرفت که قدرت دولتی، به عنوان اجتماعی ترین شکل و هسته قدرت سیاسی، از جهات مختلفی با سایر مقامات (از جمله مقامات سیاسی) متفاوت است: ویژگی های ضروری،به آن یک شخصیت جهانی می دهد. در این راستا، باید آماده بود تا محتوای مفاهیمی - نشانه های این قدرت مانند جهان شمولی، عمومیت، برتری، تک محوری، تنوع منابع، انحصار در استفاده مشروع (یعنی پیش بینی شده و مقرر در قانون) از زور را آشکار کند. و غیره

مفاهیمی مانند «سلطه سیاسی»، «قانونی بودن» و «مشروعیت».اولین مورد از این مفاهیم برای نشان دادن فرآیند نهادینه شدن قدرت استفاده می شود. تثبیت آن در جامعه به عنوان یک نیروی سازمان یافته (در قالب یک سیستم سلسله مراتبی از نهادها و نهادهای قدرت) که از نظر عملکردی برای انجام رهبری و مدیریت عمومی ارگانیسم اجتماعی در نظر گرفته شده است.

نهادینه شدن قدرت در قالب سلطه سیاسی به معنای ساختاربندی در جامعه روابط فرماندهی و فرمانبرداری، نظم و اجرا، تقسیم سازمانی کار مدیریتی و امتیازات معمولاً مرتبط با آن از یک سو و فعالیت اجرایی در دیگری

در مورد مفاهیم «قانونیت» و «مشروعیت»، اگرچه ریشه شناسی این مفاهیم مشابه است (در فرانسویکلمات "قانونی" و "مشروع" به عنوان قانونی ترجمه می شوند)، از نظر محتوا مفاهیم مترادف نیستند. اول مفهوم (قانونی) بر جنبه های حقوقی قدرت تأکید داردو به عنوان یک جزء جدایی ناپذیر از سلطه سیاسی عمل می کند، یعنی. تحکیم (نهادسازی) قدرت که توسط قانون تنظیم می شود و عملکرد آن در قالب یک سیستم سلسله مراتبی از ارگان ها و نهادهای دولتی. با مراحل مشخص و مشخص سفارش و اجرا.

مشروعیت قدرت سیاسی

- دارایی سیاسی یک مقام عمومی، به معنای شناخت اکثریت شهروندان از صحت و قانونی بودن شکل گیری و عملکرد آن. هر قدرتی که مبتنی بر اجماع مردم باشد مشروع است.

روابط قدرت و قدرت

بسیاری از مردم، از جمله برخی از دانشمندان علوم سیاسی، معتقدند که مبارزه برای به دست آوردن، توزیع، حفظ و استفاده از قدرت به منزله جوهر سیاست. این دیدگاه را برای مثال جامعه شناس آلمانی ام. وبر مطرح کرد. به هر طریقی، دکترین قدرت به یکی از مهمترین در علوم سیاسی تبدیل شده است.

قدرت به طور کلی توانایی یک سوژه برای تحمیل اراده خود بر سایر موضوعات است.

قدرت فقط رابطه یک نفر با کسی نیست، بلکه این است رابطه همیشه نامتقارن، یعنی نابرابر، وابسته، به یک فرد اجازه می دهد تا بر رفتار دیگری تأثیر بگذارد و تغییر دهد.

پایه های قدرتدر بسیار نمای کلیانجام دهد نیازهای برآورده نشدهبرخی و امکان رضایت آنها از دیگران در شرایط خاص.

قدرت یک ویژگی ضروری هر سازمان و هر گروه انسانی است. بدون قدرت هیچ سازمان و نظمی وجود ندارد. در هر فعالیت مشترک مردم، فرمان دهندگان و اطاعت کنندگان وجود دارند. کسانی که تصمیم می گیرند و کسانی که آنها را اجرا می کنند. قدرت با فعالیت های کسانی که کنترل می کنند مشخص می شود.

منابع قدرت:

• اقتدار- قدرت به عنوان نیروی عادت، سنت، ارزش های فرهنگی درونی شده.
• قدرت- "قدرت برهنه" که در زرادخانه آن چیزی جز خشونت و سرکوب وجود ندارد.
• ثروت- قدرت محرک، پاداش، که شامل تحریم های منفی برای رفتار ناراحت کننده است.
• دانش- قدرت شایستگی، حرفه ای بودن، به اصطلاح "قدرت متخصص"؛
• کاریزما- قدرت رهبر که بر اساس خدایی شدن رهبر ساخته شده است و او را با توانایی های ماوراء طبیعی می بخشد.
• پرستیژ- قدرت شناسایی (شناسایی) و غیره

نیاز به قدرت

ماهیت اجتماعی زندگی مردم، قدرت را به یک پدیده اجتماعی تبدیل می کند. قدرت در توانایی افراد متحد برای دستیابی به اهداف مورد توافق، تأیید ارزش های پذیرفته شده عمومی و تعامل بیان می شود. در جوامع توسعه نیافته، قدرت به همه تعلق دارد و به هیچ کس به صورت جداگانه. اما در اینجا قدرت عمومی خصلت حق جامعه برای تأثیرگذاری بر رفتار افراد را به خود می گیرد. با این حال، تفاوت اجتناب ناپذیر منافع در هر جامعه، ارتباطات سیاسی، همکاری و انسجام را مختل می کند. این امر منجر به از هم پاشیدگی این شکل از قدرت به دلیل کارایی پایین آن و در نهایت از دست دادن توانایی دستیابی به اهداف مورد توافق می شود. در این صورت، چشم انداز واقعی فروپاشی این جامعه است.

برای جلوگیری از این اتفاق، قدرت عمومی به افراد منتخب یا منصوب - حاکمان منتقل می شود. حاکماناز جامعه قدرت (قدرت کامل، اقتدار عمومی) برای مدیریت روابط اجتماعی، یعنی تغییر فعالیت افراد طبق قانون دریافت می کند. نیاز به مدیریت با این واقعیت توضیح داده می شود که افراد در روابط با یکدیگر اغلب نه با دلیل، بلکه توسط احساسات هدایت می شوند که منجر به از دست دادن هدف جامعه می شود. بنابراین، حاکم باید قدرتی داشته باشد که مردم را در چارچوب یک جامعه سازمان یافته نگه دارد، جلوه های شدید خودخواهی و پرخاشگری را در روابط اجتماعی دور کند و بقای همه را تضمین کند.

نظرات

بر اساس درجه نهادینه شدن و نوع سازمانقدرت را می توان به رسمی (نهاد) و غیر رسمی تقسیم کرد. اقتدار رسمیخود را در فعالیت‌های نهادها، نهادهای قدرت رئیس‌جمهور، مجلس، دولت، دادگاه، سازمان‌های عمومی و غیره نشان می‌دهد. قدرت رسمی‌شده در نهادهای دولتی، قدرت دولتی نامیده می شود.

قدرت غیررسمیسطوح مدیریتی یا اجرایی، وظایف و اختیارات کاملاً تعریف شده ندارد. این قدرت خود را به صورت رهبری در جنبش های غیررسمی، رهبری تظاهرات، سخنرانی در تجمعات و غیره نشان می دهد (نگاه کنید به نمودار 4.4).

4.5. سنخ شناسی قدرت بر اساس تعداد صاحبان قدرت

نظرات

به تعداد حاکمانهمانطور که از ارسطو می دانیم، قدرت می تواند فردی (سلطنتی)، الیگارشی (قدرت معدودی) یا دموکراتیک (قدرت کل مردم) باشد. اما علوم سیاسی مدرن، با در نظر گرفتن ماهیت عمدتاً نمایندگی قدرت، آن را بر اساس کمی به دو دسته فردی و گروهی تقسیم می کند.

مثال تنها قدرترا می توان قدرت یک پادشاه، رئیس جمهور یا دیکتاتور دانست.

قدرت جمعی -به عنوان مثال، این قدرت پارلمان، دادگاه قانون اساسی و شورای وزیران است. همه تصمیمات سیاسی در دنیای مدرنمورد بحث قرار می گیرند و اغلب به صورت جمعی پذیرفته می شوند. آنچه در اینجا مهم است این است که چه کسی حرف آخر را می زند و مهمتر از همه، چه کسی مسئول این تصمیمات است (نمودار 4.5 را ببینید).

4.6. سطوح قدرت

نظرات

قدرت سیاسی در جامعه در سه سطح به هم پیوسته سازمان یافته و عمل می کند:

سطح کلان -این قدرت عالی نهادهای دولت مرکزی است.

سطح مزو -به اصطلاح سطح میانی مدیریت که توسط ساختارهای دولتی منطقه ای و استانی تشکیل شده است (به عنوان مثال، در روسیه اینها دومای جمهوری و منطقه ای، نمایندگان رئیس جمهور هستند). وظیفه اصلی آنها انتقال دستورات از مرکز، کنترل بر اجرا و مدیریت آنها در چارچوب اختیارات آنها است.

سطح مینی -اینها مقامات منتخب محلی ولسوالی ها و مراکز منطقه ای هستند. آنها دستورات نهادهای مرکزی و منطقه ای را انجام می دهند، اما بودجه خود را نیز دارند و مشکلات را در سطح خود حل می کنند.

ویژگی مهم دموکراسی وجود اقتدار محلی، اقتدار جامعه، خیابان روستا، شهر، منطقه کوچک است. این قدرت سیاسی نیست، از ابزار خشونت استفاده نمی کند، اما بودجه خاص خود را نیز دارد. او مشکلات محلی را حل می کند (تعمیرات جاده، تمیز کردن خیابان ها، و غیره). بیایید اصلاحات کلیستنس را به یاد بیاوریم یونان باستان(509 قبل از میلاد). در آتن، از جلسات دموها بود که دموکراسی آغاز شد، یعنی حل مشکلات خود به تنهایی. مقامات محلی از نفوذ زیادی در اروپا و ایالات متحده برخوردار هستند. در اینجا مالیات جمع آوری می کند، بودجه خاص خود را دارد و قابلیت های قابل توجهی دارد. در روسیه در پایان قرن 19 - آغاز قرن 20. حکومت محلی به شکل zemstvos وجود داشت. بنابراین، سطح چهارم قدرت، اما نه قدرت دولتی، نه قدرت سیاسی، خواهد بود سطح میکرویا دولت محلی (نگاه کنید به نمودار 4.6).

4.7. نخبگان سیاسی

نظرات

G. Mosca و V. Pareto، دانشمندان برجسته سیاسی ایتالیایی، آثار خود را به توجیه نظری جایگاه و نقش نخبگان در نظام قدرت اختصاص دادند. جی. موسکا نخبگان را به عنوان گروهی از فعال ترین افراد سیاسی که به سمت قدرت گرایش دارند، تعریف کرد. آنها به دلیل داشتن اموال به اندازه کافی بزرگ، تحصیلات خوب، آموزش حرفه ای، اطلاعات تثبیت شده و روابط نزدیک به خوبی متحد و سازماندهی شده اند. این به آنها اجازه می دهد تا با استفاده از فرمول به اصطلاح سیاسی - مجموعه ای از ابزارها و روش های دستکاری آگاهی حاکمان - به سرعت و به طور مؤثر جامعه را در جهت منافع خود مدیریت کنند. وجود یک فرمول سیاسی (نظام ارزش ها) این توهم انقیاد را نه از یک شخص خاص، بلکه به یک "اصل قدرت" انتزاعی ایجاد می کند. بنابراین، فرمول سیاسی به نخبگان حاکم اجازه می دهد تا جایگاهی در قدرت به دست آورند.

V. Pareto معتقد بود که توسعه جامعه به صورت چرخه ای اتفاق می افتد. چرخه اجتماعی چرخه نخبگان است. در لایه‌های پایین جامعه به وجود می‌آید، در نتیجه مبارزه با گروه‌های دیگر، بالا می‌رود لایه بالایی، شکوفا می شود و در نهایت منحط می شود. وی.پارتو بر اساس روش های حکومتی نخبگان را به «روباه» و «شیر» تقسیم می کند. اولی با اقناع، فریب، نارضایتی، مانور حکومت می کند. دوم از طریق فشار زور، اجبار و سرکوب است. حاکمان ایده آل به طرز ماهرانه ای «عادات» روباه ها و شیرها را با هم ترکیب می کنند (ن. ماکیاولی).

نظریه های نخبگان در علوم سیاسی مدرن جای خود را پیدا کرده اند که نخبگان به معنای «ساختارهای حاکم»، «مراکز تصمیم گیری»، «رهبری سیاسی»، «رهبری کشور»، «همراهان ریاست جمهوری» هستند. گاهی مستقیماً در مورد نخبگان حاکم که شامل نخبگان اداری (بوروکراسی)، بالاترین محافل نظامی، نمایندگان علم، فرهنگ، رسانه ها و مذهب هستند، یعنی کسانی که در واقعیت تصمیمات سیاسی می گیرند، ذکر می شود. سطح بالاو کسانی که افکار عمومی را شکل می دهند.

(فلسفه سیاسی)

گونه شناسی قدرت

(مدیریت)

نظرات قدرت ایمان است،قول دادن به عنوان یک قاعده، آنها چیزی بسیار مهم و با ارزش برای اکثریت را وعده می دهند. به عنوان مثال ، مونزر وعده "پادشاهی خدا روی زمین" ، V.I لنین - "پادشاهی کار رایگان" ، A. هیتلر - "یک رایش هزار ساله" و غیره را داد. قدرت متقاعدسازیاز طریق آگاهی عمل می کند...
(علوم سیاسی در نمودارها و نظرات)

اقتدار و گونه شناسی قدرت

مشروعیت به عنوان به رسمیت شناختن مشروعیت قدرت، اختیارات آن، مستلزم اقتدار آن است. اقتدار را می‌توان با عوامل متعددی تعیین کرد: شایستگی زندگی، توانایی‌های فکری که به متقاعد کردن دیگران به حق با کسی کمک می‌کند و داشتن منابع قدرتمند. بسته به اقتدار متفاوت هستند ...
(فلسفه سیاسی)

گونه شناسی قدرت

می توان یک گونه شناسی از قدرت استخراج کرد: 1) قدرت مبتنی بر اجبار، احساس ترس و مسئولیت بیشتر. 2) قدرت مبتنی بر اطلاعات ناکافی از یک زیردستان یا در اختیار داشتن نوع نامطلوب اطلاعات توسط یک زیردست یا مدیر. 3) قدرت بر اساس علایق و نیازها...
(مدیریت)

همه نمایندگان برجسته علوم سیاسی به پدیده قدرت توجه زیادی داشتند. هر یک از آنها به توسعه نظریه قدرت کمک کردند.

قدرت سیاسی خود را به اشکال گوناگون نشان می دهد که عمده ترین آنها هستند سلطه، رهبری، سازمان، کنترل .

سلطه مستلزم تبعیت مطلق یا نسبی برخی از مردم و جوامع آنها از سوژه های قدرت و اقشار اجتماعی است که آنها نمایندگی می کنند (نگاه کنید به: فرهنگ دایره المعارف فلسفی. - M., 1983. - P. 85).

مدیریت در توانایی یک سوژه قدرت برای اعمال اراده خود با توسعه برنامه ها، مفاهیم، ​​تاسیسات و تعیین چشم اندازهای توسعه بیان می شود. سیستم اجتماعیبه طور کلی و پیوندهای مختلف آن. مدیریت اهداف فعلی و بلند مدت را تعیین می کند، اهداف استراتژیک و تاکتیکی را توسعه می دهد.

کنترل کنید خود را در تأثیر آگاهانه و هدفمند سوژه قدرت بر بخشهای مختلف نظام اجتماعی، بر اشیاء کنترل شده به منظور اجرای اهداف نشان می دهد.

کتابچه های راهنما مدیریت با استفاده از روش های مختلفی انجام می شود که می تواند اداری، استبدادی، دموکراتیک، مبتنی بر اجبار و ... باشد.

قدرت سیاسی به اشکال مختلف خود را نشان می دهد.

• یک گونه شناسی معنادار از قدرت سیاسی را می توان «بر اساس معیارهای مختلف ساخت:
• با توجه به درجه نهادینه شدن: دولت، شهر، مدرسه و غیره.
• بر مبنای کمی... - فردی (تک‌سالاری)، الیگارشی (قدرت یک گروه منسجم)، چندمرکزی (قدرت چندگانه تعدادی از نهادها یا افراد).
• توسط نوع اجتماعیحکومت - سلطنتی، جمهوری خواه؛ بر اساس شیوه حکومت - دموکراتیک، اقتدارگرا، استبداد، تمامیت خواه، بوروکراتیک و غیره؛
• بر اساس نوع اجتماعی - سوسیالیست، بورژوا، سرمایه دار، و غیره...» (علوم سیاسی: فرهنگ لغت دایره المعارف. - م.، 1993. - ص 44)!

یک نوع مهم از قدرت سیاسی است قدرت دولتی . مفهوم قدرت دولتی در مقایسه با مفهوم بسیار محدودتر است "قدرت سیاسی" . از این نظر، استفاده از این مفاهیم به عنوان یکسان نادرست است.

قدرت دولتی، مانند قدرت سیاسی به طور کلی، می تواند از طریق آموزش سیاسی، نفوذ ایدئولوژیک، انتشار اطلاعات لازم و غیره به اهداف خود دست یابد، اما این ماهیت خود را بیان نمی کند. «قدرت دولتی شکلی از قدرت سیاسی است که حق انحصاری الزام‌آور ساختن قوانین برای کل جمعیت را دارد و بر دستگاه ویژه اجبار به عنوان یکی از ابزارهای اجرای قوانین و دستورات تکیه دارد. قدرت دولتی در به طور مساویبه معنای هر دو سازمان خاص و فعالیت های عملیبرای اجرای اهداف و مقاصد این سازمان" (Krasnov BI.I. Power به عنوان یک پدیده زندگی عمومی// عنکبوت های اجتماعی و سیاسی. - 1991. - شماره 11. - ص 28).

هنگام توصیف قدرت دولتی، دو افراط را نمی توان مجاز دانست. از یک سو اشتباه است که این قدرت را تنها قدرتی بدانیم که صرفاً به سرکوب مردم می پردازد و از سوی دیگر آن را تنها قدرتی توصیف کنیم که به طور کامل در دغدغه های رفاه است. از مردم قدرت دولتی پیوسته هر دو را اجرا می کند. علاوه بر این، دولت ایالتی با ظلم به مردم، نه تنها به منافع خود، بلکه به منافع مردمی که به ثبات جامعه، در عملکرد و توسعه عادی آن علاقه مند هستند، پی می برد. با ابراز اهتمام به رفاه مردم، تحقق منافع آنها را نه به اندازه منافع خود تضمین می کند، زیرا تنها با برآوردن نیازهای اکثریت مردم، تا حدودی می تواند امتیازات خود را حفظ کند، تضمین کند. تحقق منافع، رفاه آن.

در واقع، ممکن است نظام های حکومتی متفاوتی وجود داشته باشد. با این حال، همه آنها به دو مورد اصلی خلاصه می شوند - فدرال و واحد. ماهیت این نظام های قدرت با ماهیت تقسیم موجود قدرت دولتی بین رعایا در سطوح مختلف تعیین می شود. اگر بین نهادهای حکومت مرکزی و محلی، نهادهای میانی وجود داشته باشد که مطابق قانون اساسی، دارای وظایف قدرت خاصی باشند، آنگاه سیستم فدرالمقامات در صورتی که چنین مراجع واسطه ای وجود نداشته باشد یا کاملاً به آن وابسته باشند مقامات مرکزی، سپس یک سیستم واحد قدرت دولتی عمل می کند.

قدرت دولتی وظایف قانونگذاری، اجرایی و قضایی را انجام می دهد. در این راستا، آنها به قوای مقننه، مجریه و قضایی تقسیم می شوند.

در برخی کشورها، به سه قدرت فوق، قدرت چهارم اضافه می شود - قدرت انتخاباتی که توسط دادگاه های انتخاباتی نمایندگی می شود، که در مورد صحت انتخاب نمایندگان تصمیم می گیرند. در قوانین اساسی هر کشورما در مورد

حدود پنج و حتی شش قدرت.

قوه پنجم توسط بازرس کل با دستگاه های تابع او نمایندگی می شود: ششمین قدرت تشکیل دهنده برای تصویب قانون اساسی است. مصلحت تفکیک قوا، اولاً با نیاز به تعریف روشن وظایف، صلاحیت ها و مسئولیت های هر شاخه از حکومت تعیین می شود. دوم، لزوم جلوگیری از سوء استفاده از قدرت، استقرار دیکتاتوری، تمامیت خواهی، غصب قدرت. ثالثاً، نیاز به اعمال کنترل متقابل بر شاخه های حکومت. چهارم، نیاز جامعه به ترکیب جنبه های متناقض زندگی مانند قدرت و آزادی، قانون و عدالت. . دولت و جامعه، فرمان و تسلیم؛ پنجم، لزوم ایجاد کنترل و تعادل در اجرای کارکردهای قدرت (نگاه کنید به: Krasnov B.I. نظریه قدرت و روابط قدرت // مجله اجتماعی - سیاسی. - 199.4. - شماره 7-8. - ص 40).قوه مقننه بر اساس اصول قانون اساسی و حاکمیت قانون استوار است. از طریق انتخابات آزاد شکل می گیرد. این قوه اصلاح قانون اساسی، تعیین مبانی داخلی و

قدرت اجرایی - اداری قدرت مستقیم دولتی را اعمال می کند. نه تنها قوانین را اجرا می کند، بلکه مقرراتی را نیز صادر می کند و ابتکارات قانونگذاری را به عهده می گیرد. این قدرت باید مبتنی بر قانون باشد و در چارچوب قانون عمل کند. حق کنترل فعالیت های قوه مجریه باید متعلق به آن باشد نهادهای نمایندگیقدرت دولتی

قوه قضائیه نمایانگر ساختار نسبتاً مستقلی از قدرت دولتی است «این قوه در اعمال خود باید مستقل از قوای مقننه و مجریه باشد (نگاه کنید به: همان - ص 43-44، 45).

آغاز اثبات نظری مسئله تفکیک قوا با نام فیلسوف و مورخ فرانسوی S. L. Montesquieu همراه است که همانطور که قبلاً هنگام بررسی مراحل رشد اندیشه سیاسی ذکر شد ، تقسیم قدرت به قانونگذاری (نماینده) را پیشنهاد کرد. نهاد منتخب مردم)، قوه مجریه (قدرت پادشاه) و قوه قضائیه (دادگاه های مستقل).

متعاقباً، نظرات مونتسکیو در آثار متفکران دیگر توسعه یافت و به طور قانونی در قوانین اساسی بسیاری از کشورها گنجانده شد. به عنوان مثال، قانون اساسی ایالات متحده که در سال 1787 به تصویب رسید، بیان می کند که اختیارات قوه مقننه کشور متعلق به کنگره است، قوه مجریه توسط رئیس جمهور اعمال می شود، قوه قضاییه توسط دادگاه عالی و دادگاه های پایین تر اعمال می شود. ، که توسط کنگره تایید شده است. اصل تفکیک قوا، طبق قوانین اساسی، زیربنای قدرت دولتی در تعدادی از کشورهای دیگر است. اما در یک کشور به طور کامل اجرا نشده است. در عین حال، در بسیاری از کشورها اساس قدرت دولتی اصل یکتایی است.

در کشور ما سال‌ها تصور می‌شد که ایده تفکیک قوا به دلیل وحدت و تجزیه ناپذیر بودن قدرت در عمل محقق نمی‌شود. در سال های اخیروضعیت تغییر کرده است. اکنون همه از لزوم تفکیک قوا صحبت می کنند. با این حال، مشکل تفکیک هنوز در عمل حل نشده است، زیرا تفکیک قوای مقننه، مجریه و قضائیه اغلب با مخالفت بین این قوا جایگزین می شود.

راه حل مشکل تفکیک قوای مقننه، مجریه و قضاییه در یافتن رابطه بهینه بین آنها به عنوان جهات یک قدرت دولتی واحد است که وظایف و اختیارات آنها را به وضوح مشخص می کند.

یک نوع نسبتاً مستقل از قدرت سیاسی، قدرت حزبی است. این قدرت به عنوان یک نوع قدرت سیاسی توسط همه محققان به رسمیت شناخته نمی شود. در ادبیات علمی، آموزشی، آموزشی و روش شناختی داخلی همچنان این دیدگاه حاکم است که بر اساس آن حزب می تواند حلقه ای در نظام قدرت سیاسی باشد، اما موضوع قدرت نباشد. بسیاری از محققین خارجی حزب را به عنوان سوژه قدرت نمی شناسند. واقعیت مدتهاست که این دیدگاه را رد کرده است. به عنوان مثال، مشخص است که برای چندین دهه در کشور ما موضوع قدرت سیاسی حزب کمونیست چین بود. احزاب سال هاست که در کشورهای صنعتی غرب سوژه واقعی قدرت سیاسی بوده اند.

قدرت سیاسی کارکردهای مختلفی را انجام می دهد. عملکردهای کلی سازمانی، نظارتی، کنترلی را اجرا می کند، سازماندهی می کند زندگی سیاسیجامعه، تنظیم روابط سیاسی، ساختار سازمان سیاسی جامعه، شکل گیری آگاهی عمومیو غیره

در ادبیات علمی، آموزشی، آموزشی و روش شناختی داخلی، کارکردهای قدرت سیاسی اغلب با علامت "به علاوه" مشخص می شود. به عنوان مثال، B.I Krasnov می نویسد: «دولت باید: 1) حقوق قانونی شهروندان، آزادی های قانون اساسی آنها را همیشه و در همه چیز تضمین کند. 2) قانون را به عنوان هسته روابط اجتماعی تأیید کند و بتواند از قانون اطاعت کند. 3) انجام کارکردهای اقتصادی و خلاقانه» (کراسنوف BI. قدرت به عنوان یک پدیده زندگی اجتماعی // علوم اجتماعی-سیاسی. - 1991. - شماره 11. - ص 31).

این واقعیت که «دولت باید» «حقوق شهروندان»، «آزادی‌های قانونی آنها»، «ایفای وظایف خلاقانه» و غیره را تضمین کند، قطعاً آرزوی خوبی است. تنها چیز بد این است که اغلب در عمل اجرا نمی شود. در واقع، دولت نه تنها حقوق و آزادی های قانون اساسی شهروندان را تضمین می کند، بلکه آنها را زیر پا می گذارد. نه تنها ایجاد می کند، بلکه تخریب می کند و غیره. بنابراین به نظر می رسد برخی از محققان خارجی ویژگی های عینی تری از کارکردهای قدرت سیاسی ارائه می دهند.

به گفته دانشمندان علوم سیاسی خارجی، قدرت از طریق ویژگی ها و کارکردهای اصلی زیر «خود را نشان می دهد»:

قدرت سیاسی وظایف خود را از طریق نهادها، نهادها و سازمان های سیاسی که نظام های سیاسی را تشکیل می دهند انجام می دهد.