Бид судалгаа, боловсруулалт хийдэг. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого. Судалгааны байгууллагын оновчтой бүтэц

ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2008 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн N 305n тушаал.
"Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр ажиллагсдын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлгийг батлах тухай"

Өөрчлөлт, нэмэлтээр:

Эрдэмтэн, бүтцийн хэлтсийн дарга нарын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэг

Мэргэшлийн түвшин	Мэргэшлийн түвшинд хуваарилагдсан албан тушаал
	эрдэмтэд	бүтцийн хэлтсийн дарга нар
1 мэргэшлийн түвшин	Оюуны өмчийн улсын шинжээч, Оюуны өмчийн II зэрэглэлийн улсын шинжээч, эрдэм шинжилгээний бага ажилтан, судлаач	Менежер (дарга): техникийн архив, зураг хуулбарлах товчоо, лаборатори (компьютер, гэрэл зургийн аппарат, албан тасалгааны тоног төхөөрөмж, харилцаа холбоо)
Мэргэшлийн 2 түвшин	Оюуны өмчийн улсын шинжээч, I ангилал, эрдэм шинжилгээний ахлах ажилтан	Дарга (дарга): төгсөлтийн сургууль, шинжлэх ухаан, техникийн мэдээллийн тэнхим, бусад бүтцийн нэгж
3 мэргэшлийн түвшин	Оюуны өмчийн улсын тэргүүлэх мэргэжилтэн, эрдэм шинжилгээний тэргүүлэх ажилтан	Эрдэм шинжилгээний алба (лаборатори, тэнхим)-ийн бүрэлдэхүүнд багтдаг эрдэм шинжилгээний салбарын (лабораторийн) дарга (даргын); ахлагч (багийн (бүлгийн) удирдагч)
4 мэргэшлийн түвшин	Оюуны өмчийн улсын тэргүүн шинжээч, ахлах судлаач	Эрдэм шинжилгээний (дизайн), шинжээчийн хэлтэс (лаборатори, хэлтэс, салбар) -ын дарга (дарга); шинжлэх ухааны нарийн бичгийн дарга
5 мэргэшлийн түвшин		Тусдаа хэлтсийн дарга (менежер).

_____________________________

* 3-5 зэрэглэлийн мэргэшлийн зэрэглэлд хамаарах бүтцийн хэлтсийн дарга нарын албан тушаалыг эс тооцвол

Цалингийн нөхцөлийг ялгахын тулд шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр ажилчдын албан тушаалыг мэргэжлийн мэргэшлийн 3 бүлэгт хуваадаг: шинжлэх ухаан, техникийн хоёр дахь түвшний ажилчдын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэг; гуравдугаар түвшний шинжлэх ухаан, техникийн ажилчдын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэг; эрдэмтэн, бүтцийн хэлтсийн дарга нарын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэг.

Тодруулбал, шинжлэх ухаан, техникийн хоёрдугаар шатлалын ажилтны мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэгт зураг төслийн техникч, зураач, эрдэм шинжилгээний лаборант зэрэг албан тушаалууд багтана. Шинжлэх ухааны ажилтны албан тушаалууд нь шинжлэх ухааны ажилчид, бүтцийн хэлтсийн дарга нарын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэгт багтдаг.

Мэргэшлийн бүлэг бүрт албан тушаалуудыг мэргэшлийн түвшингээр нь ангилдаг.

Мэргэжлийн мэргэшлийн бүлгүүдийг мэргэжлийн сургалтын түвшин, холбогдох мэргэжлийн үйл ажиллагааг явуулахад шаардагдах мэргэшлийн түвшинг үндэслэн байгуулдаг. Мэргэжлийн мэргэшлийн бүлгүүдийг харгалзан ОХУ-ын Засгийн газар төрийн болон хотын байгууллагын ажилтнуудын үндсэн цалин (албан ёсны үндсэн цалин), үндсэн цалингийн хэмжээг тогтоодог.

ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2008 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн N 305n "Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр ажилчдын албан тушаалын мэргэжлийн мэргэшлийн бүлгийг батлах тухай" тушаал.

Бүртгэл N 12001

Энэхүү тушаал нь албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно

Энэхүү баримт бичигт дараахь баримт бичгүүд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан болно.

ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2008 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн N 740n тушаал.

Энэхүү өөрчлөлт нь дээрх тушаалыг албан ёсоор нийтэлснээс хойш 10 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.

2019 оны арванхоёрдугаар сарын 5, Татьяна Голикова Олон улсын математикчдийн их хурлыг бэлтгэх зохион байгуулах хорооны хурлыг даргалав. Их хурал 2022 оны долдугаар сарын 6-14-нд Санкт-Петербургт болно.

2019 оны арванхоёрдугаар сарын 4. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого 2019 онд шинжлэх ухаан, технологийн салбарт Оросын засгийн газрын шагналыг хүртэв 2019 оны 11 дүгээр сарын 29-ний өдрийн 2846-р тушаал. 2019 онд 131 өргөдөл гаргагч шагналын эзэн болжээ. Шагналыг анагаах ухаан, эрчим хүч, геологи, үйлдвэрлэлийн технологи, материал судлал, механик инженерчлэл, тээвэр, мэдээллийн технологи, экологи, хөдөө аж ахуйн салбарт ажилласан хүмүүст олгосон.

2019 оны арваннэгдүгээр сарын 21. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Татьяна Голикова, Андрей Фурсенко нар Холбооны генетикийн технологийг хөгжүүлэх шинжлэх ухаан, техникийн хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн талаар Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн хурлыг хийлээ. Хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад дэлхийн жишигт нийцсэн геномын судалгааны төвүүдийг бий болгох, хөгжүүлэх хөтөлбөрүүдийн шинжилгээний үр дүн, тоног төхөөрөмж худалдан авах, мэдээллийн системийг бий болгох, багаж хэрэгслийн баазыг хөгжүүлэхэд тавигдах шаардлагуудыг хэлэлцэх зэрэг багтжээ.

2019 оны арваннэгдүгээр сарын 12. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Дмитрий Медведевийн Новосибирск мужид хийсэн аялал, уулзалт.

2019 оны аравдугаар сарын 12. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого 2019 онд залуу эрдэмтдэд зориулсан шинжлэх ухаан, технологийн салбарын Оросын засгийн газрын шагналыг хүртэв 2019 оны 10 дугаар сарын 07-ны өдрийн 2323-р тушаал. 2019 онд 25 өргөдөл гаргагч шагналын эзэн болжээ. Ялангуяа янз бүрийн төрөл, зориулалтын роботуудыг ухаалаг удирдах арга, систем, барилга байгууламжийн тогтвортой амьдралын мөчлөгийг хангах нэгдсэн систем, боловсруулахад зориулсан плазмын электрон эх үүсвэрийг боловсруулж, хэрэгжүүлсний төлөө шагналыг гардуулав. ба диэлектрик материалын өөрчлөлт.

2019 оны есдүгээр сарын 13. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Татьяна Голикова, Андрей Фурсенко нар Холбооны генетикийн технологийг хөгжүүлэх шинжлэх ухаан, техникийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зөвлөлийн хурлыг хийлээ. Холбооны төсвөөс 2019-2024 онуудад геномын судалгааны төвүүдийг байгуулах, дэмжих санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээ 11.2 тэрбум рубль болно.

2019 оны есдүгээр сарын 9. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Д.Медведев их хурлын нээлтийн ёслол дээр үг хэлэв.

2019 оны есдүгээр сарын 7. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Залуу эрдэмтдэд зориулсан шинжлэх ухаан, технологийн салбарын Оросын засгийн газрын шагналын хэмжээг нэмэгдүүлэв 2019 оны 8 дугаар сарын 31-ний өдрийн 1121 дүгээр тогтоол. 2020 оноос эхлэн Оросын засгийн газраас залуу эрдэмтдэд олгодог шинжлэх ухаан, технологийн салбарын шагналын мөнгөн хэсгийг 500 мянган рубль байсныг 1 сая рубль болгон нэмэгдүүлсэн.

2019 оны наймдугаар сарын 29. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Татьяна Голикова дэлхийн жишигт нийцсэн математикийн төвүүдийг бий болгох, хөгжүүлэхэд төрийн дэмжлэг үзүүлэх зөвлөлийн хурлыг даргалав. Хуралдаанаар уралдаант шалгаруулалтын ялагчдыг тодруулж, бүтээн байгуулалт, хөгжлийн хөтөлбөрийг баталлаа.

2019 оны наймдугаар сарын 28. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Алексей Гордеев Антарктидын Восток станцад өвөлжөөний шинэ цогцолбор байгуулах асуудлаар уулзалт хийлээ Уулзалт Таддей Беллинсгаузен, Михаил Лазарев нарын удирдлаган дор Оросын далайчид Антарктидыг нээсний 200 жилийн ойн өмнөх өдөр болсон юм.

2019 оны наймдугаар сарын 23. Шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого Шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийн стратегийн хэрэгжилтийн үзүүлэлтүүдийг тогтоосон бөгөөд тэдгээрийн динамикийг хянах шаардлагатай. 2019 оны 8 дугаар сарын 15-ны өдрийн 1824-р тушаал. Дараахь чиглэлээр стратегийн хэрэгжилтийн явцыг тусгасан 11 үзүүлэлтийг тодорхойлсон: Оросын нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд шинжлэх ухаан, технологийн нөлөөлөл, түүний дотор томоохон сорилтуудын загварт шилжсэнтэй холбоотой; шинжлэх ухаан, технологи, инновацийн салбарын төлөв байдал, гүйцэтгэл; шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан, техник, инновацийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт, үйлчилгээ үзүүлэх чанар.

1

Судалгаа, хөгжүүлэлтийн ажил (R&D) - шинэ бүтээгдэхүүн, технологийг бий болгоход шинэ мэдлэг, практик хэрэглээг олж авахад чиглэсэн ажлын багц.

Судлах:

• судалгаа хийх, техникийн санал боловсруулах (дэвшилтэт төсөл);
• туршилтын зураг төсөл (технологийн) ажлын техникийн тодорхойлолт боловсруулах.

Хөгжил:

• урьдчилсан зураг төсөл боловсруулах;
• техникийн төсөл боловсруулах;
• прототип үйлдвэрлэх ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах;
• прототип үйлдвэрлэх;
• прототипийг турших;
• баримт бичгийн боловсруулалт;
• бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн (цуврал) үйлдвэрлэлийг зохион байгуулах ажлын зураг төслийн баримт бичгийг батлах.

Үйлдвэрлэл, ашиглалтын бүтээгдэхүүн нийлүүлэх:

• илэрсэн далд дутагдлуудын дизайны баримт бичгийг тохируулах;
• үйл ажиллагааны баримт бичгийг боловсруулах.

Засвар:

• засварын ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах.

Зогсоосон:

• дахин боловсруулах ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах.

OKR-ийг гүйцэтгэх үе шатуудын жишээ

Оптик-электрон төхөөрөмж дээр зураг төсөл боловсруулах ажлыг гүйцэтгэх үе шатуудын дараалал:

1. Энэ төрлийн одоо байгаа бүтээгдэхүүнийг судлах
2. Шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг бий болгоход тохиромжтой элементийн суурийг судлах
3. Элементийн суурийг сонгох
4. Прототип бүтээгдэхүүний оптик дизайныг боловсруулах
5. Прототип бүтээгдэхүүний бүтцийн цахилгаан диаграммыг боловсруулах
6. Бүтээгдэхүүний биеийн эскиз боловсруулах
7. Бүтээгдэхүүний бодит техникийн шинж чанар, гадаад үзэмжийг үйлчлүүлэгчтэй зохицуулах
8. Бүтээгдэхүүний цахилгаан хэлхээний диаграммыг боловсруулах
9. Хэвлэмэл хэлхээний хавтангийн үйлдвэрлэлийн бааз, чадавхийг судлах
10. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл хэлхээний самбар боловсруулах
11. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл самбар үйлдвэрлэх захиалга өгөх
12. Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх элементийн суурь нийлүүлэх захиалга өгөх
13. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл самбарыг гагнах захиалга өгөх
14. Бүтээгдэхүүний туршилтын кабель боловсруулах
15. Бүтээгдэхүүний туршилтын кабель хийх
16. Бүтээгдэхүүний туршилтын ПХБ тест
17. Бүтээгдэхүүн болон компьютерийн хэвлэмэл хэлхээний самбарыг турших програм хангамж бичих
18. Оптик элементүүдийн үйлдвэрлэлийн бааз, үйлдвэрлэлийн чадавхийг судлах
19. Үйлдвэрлэлийн чадавхийг харгалзан бүтээгдэхүүний оптик элементүүдийн тооцоо
20. Хуванцар хайрцаг, металл элемент, техник хэрэгслийн үйлдвэрлэлийн бааз, үйлдвэрлэлийн чадавхийг судлах
21. Үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг харгалзан бүтээгдэхүүний оптик хайрцагны дизайныг боловсруулах
22. Оптик элементүүд болон бүтээгдэхүүний оптик хайрцагны их биеийг үйлдвэрлэх захиалга өгөх
23. Туршилтын хэвлэмэл хэлхээний хавтанг холбосон бүтээгдэхүүний оптик хайрцгийг туршилтын угсралт
24. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл хэлхээний самбар ба оптик хайрцагны ажиллагааны горимыг турших
25. Заасан параметрүүдийг олж авахын тулд програм хангамж, хэлхээний диаграмм, бүтээгдэхүүний оптик хэсгийн параметрүүдийг засах.
26. Бүтээгдэхүүний биеийн хөгжил
27. Бүтээгдэхүүний биеийн бодит хэмжээс дээр үндэслэн хэвлэмэл хэлхээний самбарыг боловсруулах
28. Прототип бүтээгдэхүүний биеийг үйлдвэрлэх захиалга өгөх
29. Хэвлэмэл хэлхээний хавтангийн загвар үйлдвэрлэх захиалга өгөх
30. Бүтээгдэхүүний хэвлэмэл хэлхээний самбарыг холбох, програмчлах
31. Прототип бүтээгдэхүүний их биеийг будах
32. Прототип кабель үйлдвэрлэх
33. Бүтээгдэхүүний эх загварыг эцсийн угсралт
34. Бүтээгдэхүүний прототипийн бүх үзүүлэлт, найдвартай байдлыг турших
35. Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийг бичих
36. Бүтээгдэхүүний хэрэглэгчийн гарын авлага бичих
37. Гэрээ дуусгавар болсон тухай баримт бичигт гарын үсэг зурж, техникийн баримт бичиг, програм хангамж, бүтээгдэхүүний эх загварыг захиалагчид шилжүүлэх

Зураг төсөл боловсруулах ажлыг А ба Б гэсэн хоёр хэлбэрээр хийж болно. А хэлбэрийн зураг төсөл боловсруулах ажил нь боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэлд нэгэн зэрэг нэвтрүүлэх, Б хэлбэрт - боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг дараа нь үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэх үед хийгддэг. үйлдвэрлэх буюу үйлдвэрлэлд оруулахгүйгээр .

R&D-ийн төрлүүд

Зохицуулалтын журмын дагуу зардлын бүртгэлийн аргын дагуу R&D нь дараахь байдлаар хуваагдана.

Түүхий эдийн R&D(одоогийн, заншил) - байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаатай холбоотой ажил, үр дүнг нь үйлчлүүлэгчид худалдах зорилготой.

Капитал R&D(санаачлага, өөрийн хэрэгцээнд зориулагдсан) - зардал нь байгууллагын урт хугацааны хөрөнгөд оруулсан хөрөнгө оруулалт бөгөөд үр дүнг нь өөрийн үйлдвэрлэлд ашигладаг ба/эсвэл бусдад ашиглахаар олгодог ажил.

R&D гэрээ

Барааны судалгаа, боловсруулалт хийх журмыг судалгаа, боловсруулалт, технологийн ажил гүйцэтгэх гэрээгээр зохицуулдаг. ОХУ-ын хууль тогтоомж нь энэхүү гэрээний хоёр төрлийг ялгадаг.

1. Шинжлэх ухааны судалгааны ажил (R&D) хэрэгжүүлэх гэрээ. Судалгааны гэрээний дагуу гүйцэтгэгч нь захиалагчийн техникийн нөхцөлд заасан шинжлэх ухааны судалгаа хийх үүрэгтэй.
2. Хөгжил, технологийн ажил (R&D) хэрэгжүүлэх гэрээ. R&D-ийн гэрээний дагуу гүйцэтгэгч нь шинэ бүтээгдэхүүн, түүний дизайны баримт бичиг, шинэ технологийн дээжийг боловсруулах үүрэг хүлээдэг.

R&D гэрээний талууд нь гүйцэтгэгч ба захиалагч юм. Гүйцэтгэгч нь шинжлэх ухааны судалгааг биечлэн хийх үүрэгтэй. Судалгааны ажил гүйцэтгэхэд зөвхөн захиалагчийн зөвшөөрлөөр хамтран гүйцэтгэгчийг татан оролцуулахыг зөвшөөрнө. Гүйцэтгэгч нь R&D хийхдээ гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гуравдагч этгээдийг оролцуулах эрхтэй. Ерөнхий гүйцэтгэгч болон туслан гүйцэтгэгчийн тухай дүрэм нь гүйцэтгэгч нь судалгаа шинжилгээнд хамрагдсан тохиолдолд гуравдагч этгээдтэй харилцах харилцаанд хамаарна.

Бусад төрлийн үүрэг хариуцлагаас ялгаатай нь R&D гэрээ нь дараахь шинж чанартай байдаг.

R&D-ийн нэг онцлог шинж чанар нь эдгээр төрлийн ажлын хувьд объектив шалтгаанаар техникийн үзүүлэлтэд заасан үр дүнд хүрэхгүй байх эрсдэл өндөр байдаг. Хууль, гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол R&D гэрээг санамсаргүй байдлаар гүйцэтгэх боломжгүй болох эрсдлийг захиалагч хариуцна. Гүйцэтгэгч нь хүлээгдэж буй үр дүнд хүрэх боломжгүй болсон эсвэл ажлыг үргэлжлүүлэх нь зохисгүй байдлын талаар үйлчлүүлэгчид нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй. Төлөвлөсөн үр дүнд хүрэх боломжгүй гэдгийг нотлох үүрэг нь гүйцэтгэгч юм. Ажлыг зогсоох шийдвэрийг захиалагч гаргадаг.

Капитал R&D хийхдээ захиалагч болон гүйцэтгэгч хоёрын үүргийг нэг хүн гүйцэтгэдэг тул гэрээ байгуулах шаардлагагүй. Тиймээс, хөрөнгийн судалгаа, боловсруулалт хийх нөхцлийг тухайн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллага ба / эсвэл шинжлэх ухаан, техникийн зөвлөлөөс баталсан ажлын даалгавар, хуанлийн төлөвлөгөө (шинжлэх ухааны ажлын төлөвлөгөө) -ээр тодорхойлдог. Ажил дууссан, олж авсан үр дүнг тухайн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан техникийн актаар тогтооно.

Статистик

2013 онд R&D зардалд эзлэх хувь, дэлхийн

Battelle Memorial Institute-ийн мэдээлснээр 2011 онд дэлхийн R&D зардал 3.6%-иар нэмэгдэж 1.2 их наяд ам.доллар болно.

АНУ нь судалгаа, шинжилгээний ажлынхаа хэмжээгээр нэгдүгээрт ордог (385.6 тэрбум; өөрийн ДНБ-ий 2.7%)

1985 онд бүх төрлийн судалгаа шинжилгээний ажлын санхүүжилтийн бүтэц

АНУ дахь R&D санхүүжилтийн эх үүсвэрүүд

АНУ-ын R&D дахь хувийн хөрөнгө оруулалтын бүтэц

Тэтгэврийн сан, даатгалын компаниуд	Корпорацийн сангууд	Бусад
55 %	10 %	35 %

Орчин үеийн бизнес дэх R&D-ийн үүрэг

Бизнесийн нэмүү өртгийн дийлэнх хэсэг нь үйлдвэрлэлийн үе шатнаас хөгжлийн үе шат руу шилжиж байгаа тул R&D-ийн үүрэг нэмэгдэж байна. R&D-ийн үр дүнд үндэслэн өндөр технологийн бизнест гол шийдвэрүүдийг гаргадаг. Маркетингийн судалгаа, хөгжүүлэлт (R&D) нь улам бүр чухал болж байна. Бизнесийн үйл явцад R&D-ийн үүрэг нэмэгдэж байгаа нь Оросын ихэнх томоохон компаниудад шинээр бий болсон албан тушаал - R&D захирал эсвэл менежерээр илэрхийлэгддэг. R&D менежерийн чиг үүрэг нь R&D хөтөлбөрийг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэх, аж ахуйн нэгжийн шинэлэг хөгжлийн хөтөлбөр боловсруулах, технологийн процессыг зохион байгуулах: технологи боловсруулах, дизайн хийх. Үүний зэрэгцээ R&D нь менежментийн үүднээс хамгийн хэцүү салбаруудын нэг юм, учир нь Ихэнх судалгааны нэг онцлог шинж чанар нь судалгааны эцсийн үр дүнг урьдчилан таамаглахад хэцүү, арилжаанд оруулах боломжтой байдаг. Үүний үр дүнд их хэмжээний R&D зардлууд нь илүү их ашиг олох эсвэл зах зээлд илүү их хувийг эзлэх баталгаа болдоггүй.

Мөн үзнэ үү

Тэмдэглэл

1. ГОСТ 15.105-2001 "Бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, үйлдвэрлэлд хүргэх систем. Эрдэм шинжилгээний ажил гүйцэтгэх журам, түүний бүрэлдэхүүн хэсэг”; ГОСТ 15.203-2001 "Бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, үйлдвэрлэлд хүргэх систем. Бүтээгдэхүүн, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг бий болгохын тулд R&D хийх журам"
2. Нягтлан бодох бүртгэлийн журам "Судалгаа, боловсруулалт, технологийн ажлын зардлын нягтлан бодох бүртгэл" PBU 17/02, ОХУ-ын Сангийн яамны 2002 оны 11-р сарын 19-ний өдрийн 115n тоот тушаалаар батлагдсан.
3. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 769 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг.
4. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 770 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг.
5. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 772 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 432 дугаар зүйл.
6. Шинжлэх ухааны нар Хятад дээгүүр мандаж байна
7. Мэдлэг, сүлжээ, үндэстэн. 21-р зуунд дэлхийн шинжлэх ухааны хамтын ажиллагаа. Хатан хааны нийгэмлэг
8. | "Орос" улсын интернет суваг
9. 2013 оны 10-р сарын 26-ны өдөр Wayback Machine дээр архивлагдсан Т.А.Тормышева "Орос улсад үндэсний инновацийн тогтолцоог бий болгох боломжтой юу?"
10. Нелсон Р., Үндэсний инновацийн систем. Нью Йорк, Оксфорд, 1993 он.

Шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн шинж чанартай төрийн өмчит үйлдвэрийн газарт ажиллаж байхдаа энэхүү нийтлэлийг бичсэн юм. Энэхүү нийтлэл нь ОХУ-ын судалгааны ажлын өнөөгийн байдал, бүтцийг нэгтгэн дүгнэж, сул талуудыг харуулж, үндэсний хэмжээнд шинжлэх ухааны хөгжлийг оновчтой зохион байгуулах шийдлүүдийг санал болгоход чиглэгдсэн болно.

1 Асуудлын өнөөгийн байдал

1.1 Өнөөдрийн судалгааны ажлын хэрэгжилт

Шинжлэх ухааны судалгаа бол технологи, материал, механизмын эх үүсвэр бөгөөд үүний тусламжтайгаар илүү чанартай, хямд өртөгтэй бүтээгдэхүүн бий болгох, өвчнийг эмчлэх аргыг бий болгох, байгалийн гамшигтай тэмцэх гэх мэт.

Гэсэн хэдий ч судалгааны үр дүнгээс практик үр дүнд хүрэх магадлал маш бага бөгөөд туршилтын тоног төхөөрөмж, түүхий эд материалын хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан судалгааны зардал асар их байж болох тул шинжлэх ухаан хийх нь маш тансаг юм. Тиймээс цөөн хэдэн арилжааны компаниуд өөрсдийн судалгааны хэлтэсээ хадгалах боломжтой.

Шинжлэх ухааны судалгааны дийлэнх хувийг төрөөс янз бүрийн сан (RFBR, Боловсролын яамны сан гэх мэт) болон зорилтот салбарын хөтөлбөрүүд (Сансрын хөтөлбөр, батлан ​​хамгаалах аж үйлдвэрийн хөгжлийн хөтөлбөр гэх мэт) санхүүжүүлдэг.

1.2 Шинжлэх ухааны бүтээл гэж юу вэ

Математик нь шинжлэх ухаан мөн үү, уран зохиол, түүх, урлаг шүүмжлэл нь шинжлэх ухаан мөн үү гэсэн маргаан байсаар байтал Шинжлэх ухаан гэдэг нэр томъёоны олон янзын тодорхойлолт гарч ирсэн. Энэхүү нийтлэлийг зохиогчдын үзэж байгаагаар хамгийн логик тодорхойлолт бол К.Поппер бөгөөд түүний дагуу бодол санаа нь гурван үе шатыг дамждаг бол шинжлэх ухаанч болно.

1) Асуултын мэдэгдэл;
2) Онолын томъёолол;
3) Онолыг батлах эсвэл үгүйсгэх туршилт хийх.

Энэхүү тодорхойлолт нь шинжлэх ухааны ажлыг санхүүжүүлэх гол эх үүсвэр болох төрийн үүднээс чиг үүрэг болон зарцуулсан мөнгөний хамгийн их үр ашгийг шаарддаг. Хэрэв ажил нь заасан гурван үе шатыг давсан бол ажлын тайлан нь дараахь зүйлийг хийх боломжийг олгоно.

Судалгааны ажил ямар асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгдэж байгааг тодорхой хараарай ("Асуулт боловсруулах" хэсэгт);
- баталгаажуулах туршилтын явцад батлагдсан онол, аналитик загварыг бусад ажил, судалгаанд ашиглах, орон нутгийн туршилтанд мөнгө хэмнэх;
- эрсдэлд дүн шинжилгээ хийхдээ баталгаажуулах туршилтын явцад няцаагдсан онол, загварыг оруулахгүй байх;
- бусад онол, таамаглалыг туршихдаа туршилтын үр дүнгийн талаархи мэдээллийг ашиглах ("Туршилт хийх" зүйл), давхар туршилт хийхэд мөнгө хэмнэх.

Практикт бидний цаг үед шинжлэх ухааны судалгааны ажил (R&D) санхүүжилтийг авдаг бөгөөд үүнд аливаа онолыг дэвшүүлэх, бүр цаашилбал турших талаар огт яриагүй байж магадгүй юм. Ийм судалгаа нь мэдлэгийг системчлэх, судалгааны аргыг боловсруулах, материалын шинж чанар, технологийн онцлогийг судлахад чиглэгдэж болно. Ийм судалгааны төслүүд үндсэндээ өөр үр дүнтэй байж болно. Судалгааны ажлын үр дүнг дараахь байдлаар ангилахыг хичээцгээе.

Лавлагааны үр дүн. Судалгааны ажлын явцад тодорхой журам, материалын талаархи мэдээлэл гарсан үед. Жишээлбэл, лавлагааны үр дүн нь материалын физик, механик шинж чанарын утгууд эсвэл технологийн тодорхой параметрийн дагуу олж авсан эд ангиудын чанарын үзүүлэлтүүд юм;
- шинжлэх ухааны үр дүн. Судалгааны ажлын үр дүнд онолыг батлах эсвэл үгүйсгэх үед. Онол нь бодит туршилттай нийлэх өндөр түвшний аналитик үр дүнг авах боломжийг олгодог гарал үүсэлтэй томьёо эсвэл математик загвар хэлбэртэй байж болно;
- арга зүйн үр дүн. Судалгааны үр дүнд судалгаа, туршилт, ажил гүйцэтгэх оновчтой аргуудыг хэзээ гаргаж авсан бэ. Онолыг батлах оновчтой аргуудыг боловсруулахад хоёрдогч бүтээгдэхүүн болгон оновчтой арга техникийг боловсруулж болно;

1.3 Өнөөгийн судалгааны ажлын онцлог

Судалгааны үр дүнгийн давхардал.Төрөл бүрийн сан, агентлагуудад сэдэв, чиглэлийг бүрдүүлэх нь бие биенээсээ хамааралгүй явагддаг тул ажлын давхардал ихэвчлэн гардаг. Бидний яриад байгаа зүйл бол гүйцэтгэсэн ажлын давхардал, судалгааны үр дүнгийн давхардлын аль аль нь юм. ЗХУ-ын оршин тогтнох үед олон тооны шинжлэх ухааны ажил хийгдэж байсан үед гүйцэтгэсэн ажилтай давхардсан ажил байж болно.

Судалгааны үр дүнд хүрэхэд бэрхшээлтэй.Судалгааны үр дүнг техникийн тайлан, акт болон бусад тайлангийн баримт бичигт баримтжуулсан бөгөөд энэ нь дүрмээр бол захиалагч болон гүйцэтгэгчийн архивт цаасан дээр хэвлэгдсэн хэлбэрээр хадгалагддаг. Энэ эсвэл бусад тайланг олж авахын тулд тайланг гүйцэтгэгч эсвэл захиалагчтай урт хугацааны захидал харилцааг хийх шаардлагатай байдаг, гэхдээ хамгийн чухал нь ихэнх тохиолдолд энэ эсвэл бусад тайлан байдаг гэсэн мэдээллийг олох нь бараг боломжгүй юм. Мэргэшсэн сэтгүүлд судалгааны үр дүнд үндэслэсэн шинжлэх ухааны нийтлэлүүд тэр бүр хэвлэгддэггүй бөгөөд хуримтлагдсан олон тооны судалгаа, олон төрлийн хэвлэлүүд нь интернетэд нийтлэгдээгүй өгөгдлийг хайхад маш хэцүү болгодог.

Хайлтын туршилтыг тогтмол санхүүжүүлэхгүй байх.Шинэлэг технологийн прототипийг бий болгох эсвэл шинэ технологи боловсруулахын тулд (түүний дотор R&D-ийн хүрээнд) гүйцэтгэгч компани нь шинэ үр нөлөөг бий болгох боломжийг баталгаажуулсан судалгааны үр дүнтэй байх ёстой. Гэсэн хэдий ч судалгаанд мөн санхүүжилт шаардлагатай бөгөөд үүнийг зөвтгөж, урьдчилсан туршилтаар баталгаажуулах ёстой. Гэсэн хэдий ч их дээд сургууль, шинжлэх ухааны хүрээлэн, судалгааны байгууллагуудын шинжлэх ухааны хэлтэсүүд урьдчилсан болон хайгуулын туршилт явуулах тогтмол санхүүжилтгүй байдаг тул шинэ бүтээл гаргах сэдвийг уран зохиол, тэр дундаа уран зохиолоос гаргаж авах шаардлагатай болдог. гадаад. Тиймээс ийм маягаар эхлүүлсэн ажил гадаадын ижил төстэй бүтээн байгуулалтын ард үргэлж байх болно.

Шинжлэх ухааны аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэл бага.Их дээд сургуулиуд болон шинжлэх ухааны аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэл бага байгаа нь байгууллагууд бие биенээ зөвхөн өрсөлдөгч төдийгүй боломжит үйлчлүүлэгчид болох шинжлэх ухааны бүтээгдэхүүний хэрэглэгч гэж ойлгодогтой холбоотой юм. Сүүлийнх нь шинжлэх ухааны байгууллагууд өнөөг хүртэл дийлэнх нь шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны үр дүнгээс бус харин түүнийг хэрэгжүүлэхээс орлого олдогтой холбоотой юм.

Мэдлэг, шинжлэх ухааны янз бүрийн салбараас шинэ технологи, шийдлүүдийг бий болгоход ашиглах.Зөвхөн нэг чиглэлд ажиллахад олж болох технологи, мэдлэг нь аль хэдийн мэдэгдэж, хөгжсөн гэдгийг маш их итгэлтэйгээр хэлж болно. Өнөөдөр янз бүрийн арга, шинжлэх ухааны уулзвараас шинэ технологиудыг олж авдаг бөгөөд энэ нь янз бүрийн салбарын эрдэмтдийн харилцан үйлчлэлийг шаарддаг боловч байгууллагуудын хооронд идэвхтэй хөдөлмөрийн харилцан үйлчлэл байдаггүй.

2 Шинжлэх ухааны ажлын үр ашгийг нэмэгдүүлэх нөхцөл

ОХУ-д бидний үед оршин тогтнож байсан шинжлэх ухааны ажлыг явуулах, зохион байгуулах тогтолцоог ЗХУ-аас зээлж авсан бөгөөд ОХУ байгуулагдсанаас хойш дорвитой өөрчлөлт ороогүй байна. Өнөөдөр шинжлэх ухааны ажлыг гүйцэтгэх тогтолцоог шинэчлэх дараахь асуудлууд байна.

Лавлагаа мэдээлэл авахын тулд хувийн компьютер, интернетийг өргөн ашиглах;
- Хэвлэмэл хэлбэрээр олон тооны хуримтлагдсан шинжлэх ухааны тайлан;
- Төрөл бүрийн салбарын ололт амжилтыг ашиглан шинэлэг технологи бий болгох;
- Бүрэн хэмжээний судалгааны төслийг нээхээс өмнө бараг бүх хайгуулын туршилтыг бага зардлаар хийх боломжтой материал, үйлчилгээний хөгжсөн зах зээл.

3 Шинжлэх ухааны судалгааны системийг оновчтой болгох

2-р зүйлд үндэслэн шинжлэх ухааны ажлын үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд дараахь арга хэмжээг авч болно.

1) "Шинжлэх ухааны судалгааны үр дүн" нэгдсэн маягтыг бий болгох, судалгааны ажил дууссаны дараа тусгай портал дээр интернетэд заавал нийтлэх.
2) Судалгааны ажлыг гүйцэтгэх техникийн нөхцөл (TOR) -д ажлын явцад олж авах ёстой үр дүнг тайлбарлана.
3) Асуудал, асуулт тавих хэлтэс, шинжлэх ухааны онол/таамаглал дэвшүүлэх хэлтэс, туршилт хэрэгжүүлэх хэлтэс (техникийн хэлтэс) ​​гэсэн гурван хэлтсийн үйл ажиллагаанд үндэслэн судалгааны аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын оновчтой бүтцийг нэвтрүүлэх.
4) Эрлийн туршилтыг хэрэгжүүлэхэд зориулж шинжлэх ухааны байгууллагад үе үе хөрөнгө хуваарилах.

Доор бид хэмжүүр бүрийн талаар илүү дэлгэрэнгүй тайлбарлах болно.

3.1 Судалгааны үр дүнгийн нэгдсэн хэлбэрийг бий болгох

ЗХУ-ын болон ЗХУ-ын дараахь үед хуримтлагдсан олон тооны шинжлэх ухааны тайлан, сан, судалгааны байгууллагуудын эв нэгдэлгүй байдал, интернетийн өргөн хэрэглээ зэргийг харгалзан шинжлэх ухааны судалгааны үр дүнгийн нэгдсэн порталыг хялбар, хурдан шуурхай болгох нь оновчтой юм. Гүйцэтгэсэн ажлын тайланг шинжлэх ухааны судлаачид, судалгааны байгууллага, түүнчлэн тухайн ажлын хамаарлыг шалгаж буй албан тушаалтнуудад ашиглах боломжтой.

1.2-т заасны дагуу шинжлэх ухааны судалгааны үр дүнгийн хэлбэрийг гурван зүйлээр зурах нь илүү оновчтой юм.

1) Судалгаа нь ямар асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн бэ?
2) Ямар таамаг дэвшүүлсэн бэ;
3) Таамаглалыг хэрхэн шалгасан.

Туршилтанд хамрагдсан таамаглал бүрийн хувьд өөрийн бие даасан маягтыг (тусдаа файл) эмхэтгэсэн байх ёстой бөгөөд энэ нь судалгааны зохиогчид болон зохиогчдын төлөөлж буй байгууллагын талаархи мэдээлэл, хурдан бөгөөд хялбар хайлт хийх түлхүүр үгсээр хавсаргасан болно. Үүний зэрэгцээ систем нь тодорхой судалгааны найдвартай байдлын талаар бусад эрдэмтдийн санал хүсэлтийг үлдээж, зохиогчид, байгууллагуудын үнэлгээг үнэлэх боломжийг олгоно. Батлагдаагүй онолын хэлбэрүүд нь бусад судлаачдыг буруу замаар явахаас урьдчилан сэргийлэхэд чухал ач холбогдолтой гэдгийг дахин хэлэх нь зүйтэй болов уу.

Зарим таамаглалыг шалгаагүй, харин өгөгдсөн параметрүүдтэй (шинж чанар, горим гэх мэт) "бидний олж авах зүйл" (шинж чанар, нөлөө) -ийг харуулсан лавлагааны судалгааны хэлбэр нь тоон болон чанарын шинж чанарыг тусгасан өвөрмөц хэлбэртэй байх ёстой. хүлээн авсан.

Энэхүү системийг бий болгохдоо мэдээллийн санг аль хэдийн бөглөж, хэвлэмэл хэлбэрээр хадгалсан тайлангуудаар нөхөхөд чухал үүрэг гүйцэтгэнэ. Энэ тохиолдолд туршилтын судалгаагаар батлагдаагүй томъёо, загвар нь системийг сонирхдоггүй.

Ийм баазыг физик, механикийн сонгодог бүтээлүүдээр баяжуулах нь боловсролын ач холбогдолтой байх болно.

3.2 Техникийн нөхцөл дэх судалгааны ажлын үр дүнгийн зохицуулалт

Судалгааны ажлын үр дүн нь дүрмээр бол судалгааны ажлын эцсийн тайлан бөгөөд үүнтэй зэрэгцэн нэлээд дур зоргоороо хэлбэртэй бөгөөд 20-500 ба түүнээс дээш хуудас багтааж болох бөгөөд ийм тайланд дүн шинжилгээ хийдэг. бусад эрдэмтэн, дадлагажигчдад хэцүү.

Хэрэв 3.1.-д заасан судалгааны үр дүнг гаргах нэгдсэн системийг бий болгосон бол судалгааны техникийн тодорхойлолтод системийн стандартын дагуу ажлын үр дүнд тавигдах шаардлагыг дараахь хэлбэрээр оруулахыг зөвлөж байна.

Ажлын явцад тодорхойлсон өгөгдсөн объект, үйл явцын шинж чанар, параметрүүд, шинж чанаруудын лавлагааны үр дүн;
- Техникийн тодорхойлолтод тодорхойлсон асуудал (асуулт) дээр ажиллах явцад гүйцэтгэгчээс дэвшүүлсэн эсвэл техникийн тодорхойлолтод заасан онолыг туршиж үзсэний үр дүн хэлбэрээр шинжлэх ухааны үр дүн.

Үүний зэрэгцээ судалгааны арга барил, ажлын зохион байгуулалтыг судалгааны эцсийн зорилго болгох нь буруу. Арга, хөтөлбөр нь зохион байгуулалтын ажил, стандартчилал, системчлэлийн ажлын нэг хэсэг болох энэ чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг хөгжүүлэх үр дүн, эсвэл шинжлэх ухаан, лавлагааны үр дүнд хүрэхэд судалгааны дагалдах бүтээгдэхүүн байх ёстой.

Мөн улсын төсвөөр хийх судалгааны ажлын даалгаварт судалгааны үр дүнг мэдээллийн нэгдсэн санд нийтлэх үүргийг тусгасан байх ёстой.

3.3 Судалгааны аж ахуйн нэгжийн оновчтой бүтэц

Асуулт-онол-тест гэсэн гурван бүрэлдэхүүн хэсгээс шинжлэх ухааны сэтгэлгээг нэгтгэх оновчтой байдалд үндэслэн шинжлэх ухааны судалгааны байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцийг гурван үндсэн хэсгээс бүрдүүлэн санал болгож болно: өнөөгийн тулгамдсан асуудлыг хайх хэлтэс, боловсруулах хэлтэс. онол, туршилтын туршилтын хэлтэс.

3.3.1 Одоогийн ажлуудыг хайх хэлтэс

Энэ нэгж нь тухайн салбар эсвэл үйл ажиллагааны чиглэлийн өнөөгийн асуудлуудыг хянаж, байнга хянах үүрэгтэй байх ёстой.

Тус хэлтэс нь тусгай ном зохиол судлах, статистикийн судалгаа, аж ахуйн нэгжүүдээс ямар нэгэн бүтээн байгуулалт хийх өргөдөл гаргахаас бүрдэх аналитик ажил, шийдлийг нь авчрах боломжтой асуудлыг бие даан хайхаас бүрдсэн бүтээлч ажлыг гүйцэтгэх ёстой. арилжааны ашиг, нийгэмд ашиг тустай.

Тус хэлтэс нь янз бүрийн салбарт туршлагатай, аналитик сэтгэлгээтэй хүмүүсийг багтаах ёстой.

3.3.2 Онолын үйлдвэрлэлийн хэлтэс

Энэхүү нэгж нь тавигдсан асуултуудад хариулт өгөх эсвэл хэлсэн бэрхшээлийн шийдлийг санал болгох шийдэл, онолыг боловсруулах үүрэгтэй.

Тус нэгж нь янз бүрийн технологийн талаар өргөн ойлголттой, онолын өндөр мэдлэгтэй хүмүүсийг багтаасан байх ёстой. Нэгжийн ажилтнууд шинжлэх ухааны нийтлэл, нийтлэлийг байнга судалж байх ёстой.

Энэ нэгжийн хийх ёстой үндсэн хоёр төрлийн ажил бол шинэ онол эсвэл шийдлийг бий болгох, санал болгож буй шийдлүүдийг аль хэдийн шалгагдсан онолуудтай давхцах эсвэл аль хэдийн батлагдсан онолуудтай зөрчилдөхийн тулд дүн шинжилгээ хийх, турших явдал юм.

3.3.3 Туршилтын баталгаажуулалтын нэгж

Энэ нэгж нь баталгаажуулах үүрэгтэй: ирж буй онолыг батлах эсвэл үгүйсгэх. Тус нэгж нь одоо байгаа лабораторийн тоног төхөөрөмжтэй ажиллах чадвартай лабораторийн техникч, түүнчлэн шаардлагатай туршилтын тоног төхөөрөмж, тоног төхөөрөмжийг үйлдвэрлэх чадвартай загвар үйлдвэрлэлийн болон металл боловсруулах мастеруудыг багтаасан байх ёстой.

Дээрх зарчмын дагуу эрдэм шинжилгээний байгууллагуудыг нэгтгэх нь хамтын ажиллагаа, харилцан үйлчлэлийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулна. Нэг аж ахуйн нэгжид боловсруулсан шинжлэх ухааны онолын туршилтыг нэгдсэн өргөдлийн дагуу шаардлагатай лабораторийн тоног төхөөрөмжтэй өөр байгууллагын туршилтын туршилтын хэлтэст хийж болно.

3.4 Хайгуулын туршилтын санхүүжилт

Аж ахуйн нэгжийн өөрийн хөрөнгөөр ​​эсвэл төрөөс хуваарилсан "Хайгуулын туршилт хийх" нийтлэлийн дагуу шинжлэх ухааны байгууллагуудын бага боловч тогтмол санхүүжилт нь туршилтын санааг хэрэгжүүлэх, таамаглалыг урьдчилан шалгахад шаардлагатай үндэслэлийг бий болгоно.

Хямд өртөгтэй хайгуулын туршилтын явцад гэрээ болон буцалтгүй тусламжаар санхүүжилт хүсэх өргөдөлд тусгагдсан алдаатай таамаглалыг арилгах; Олж авсан туршлагын үр дүнд шинэлэг технологийг бий болгоход ашигладаг шинэ, анхны шийдлүүд гарч ирдэг.

Дүгнэлт

Судалгаа, хөгжүүлэлтийн ажилд зарцуулах үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд дараахь зүйлийг зөвлөж байна.

Судалгааны үр дүнг нэг хэлбэрээр танилцуулсан мэдээллийн нэгдсэн сан бүрдүүлэх, үүнд онолыг дэвшүүлсэн чиглэл, санал болгосон онол, шийдэл, онолыг туршиж үзсэний үр дүн гэсэн гурван хэсгийг багтаасан;
- судалгааны үр дүнг техникийн тодорхойлолтод ямар төрлийн үр дүнг авах ёстойг тодорхойлох зохицуулалт: лавлагаа эсвэл шинжлэх ухааны;
- Шинжлэх ухааны аж ахуйн нэгжүүдийн зохион байгуулалтыг өнөөгийн тулгамдсан асуудлыг эрэлхийлэх хэлтэс, онол боловсруулах хэлтэс, туршилтын баталгаажуулалтын хэлтэс гэсэн гурван хэлтэстэй бүтэцтэй болгох;
- хайлтын туршилтыг тогтмол санхүүжүүлэх.