Imajo poseben status in... Analiza: statusi univerz in na kaj vplivajo. Rdeča krpa za Majdan
13. Posebni upravni in pravni statusi državljanov.
Poseben APS- obogatiti celotno APS, ker Subjekt, ki ima poseben APS, pridobi določen nabor pravic in obveznosti.
Znaki:
1. Posebna pravna podlaga, posebni zakoni in podzakonski akti v zvezi s to kategorijo oseb. 2. Ta kategorija je v stalnih pravnih razmerjih z organi javne uprave.
3. Vključite dodatne upravne pravice in obveznosti v zvezi s splošno zakonodajo. Pomik:
1) osebe, katerih svoboda je upravno omejena
2) osebe, ki so utrpele izredne razmere in potrebujejo administrativno begunsko oskrbo,
prisilni migranti, sirote, brezposelni.
3) tuji državljani in osebe brez državljanstva
4) državni in občinski uslužbenci.
5) Prebivalci ozemlja s posebno upravno regijo
6) študenti.
Za vzpostavitev posebnega statusa morate:
1.Postopek legalizacije statusa
2. Pogoji za podlago za pridobitev statusa
3. Seznam omejitev, bremen in obveznosti
4.dodatne pravice in pooblastila
5. pooblastila in pravice uprave v razmerju do tretjih oseb
6. postopek potrjevanja posebnega statusa, njegovega podaljšanja in registracije
7. podlago in postopek za izgubo in odvzem statusa.
14. Upravni in pravni položaj tujih državljanov in oseb brez državljanstva.
Splošni pravni status tujih državljanov in oseb brez državljanstva določajo Ustava Ruske federacije, Zvezni zakon št. M115 z dne 25. julija 2002 "O pravnem položaju tujih državljanov v Ruski federaciji", drugi zvezni zakoni in kot mednarodne pogodbe.
Tuji državljan – Oseba, ki ni državljan Ruske federacije in ima dokazilo o državljanstvu tuje države.
Oseba brez državljanstva (apatrid)- oseba, ki ni državljan Ruske federacije in nima dokazila o državljanstvu tuje države.
Glede na čas bivanja na ozemlju Rusije se tuji državljani in osebe brez državljanstva delijo na:
- začasno bivanje v Ruski federaciji, tiste. ki prihajajo v Rusko federacijo na podlagi vizuma ali na način, ki ne zahteva vizuma, in nimajo dovoljenja za prebivanje ali dovoljenja za začasno prebivanje (tranzitni potniki, člani posadke morskih in rečnih plovil);
-začasno prebiva v RF - ki so prejeli dovoljenje za začasno prebivanje v Ruski federaciji, izdano kot oznaka v osebnem dokumentu tujega državljana ali osebe brez državljanstva. Obdobje začasnega bivanja je odvisno od obdobja veljavnosti izdanega vizuma;
-tuji državljani, ki stalno prebivajo v Ruski federaciji, in osebe brez njih državljanstvo - to so osebe, ki so prejele dovoljenje za prebivanje, izdano po prebivanju v Ruski federaciji najmanj 1 leto na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje. Dovoljenje za prebivanje izda teritorialni organ za notranje zadeve za 5 let in se lahko večkrat podaljša.
Vstop tujih državljanov in oseb brez državljanstva na ozemlje Ruske federacije, prebivanje, tranzitni prihod se izvajajo s posebnim dovoljenjem - vizumom, ki ga izdajo diplomatsko-konzularna predstavništva Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, pa tudi organi Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in izdajo z mastičnim žigom v potnem listu ali na ločenem obrazcu.
Vizume delimo na diplomatske, službene, navadne, tranzitne, za začasno bivanje, turistične, poslovne, izobraževalne itd.
Uredba o odločanju o nezaželenosti bivanja (prebivanja) tujega državljana ali osebe brez državljanstva v Ruski federaciji določa izvršni organ, pooblaščen za sprejemanje takih odločitev (Ministrstvo za zunanje zadeve, Ministrstvo za notranje zadeve, Ministrstvo za obrambo, ministrstvo za zdravje, zunanja obveščevalna služba, ministrstvo za pravosodje) in postopek za njihovo izvršitev.
Z Odlokom Vlade Ruske federacije je Zvezna služba za migracije Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije pooblaščena za ustanovitev, vzdrževanje in uporabo centralne banke za tuje državljane, ki začasno prispejo in prebivajo v Ruski federaciji.
V skladu z Ustavo Ruske federacije (člen 62, del 3) imajo tuji državljani in osebe brez državljanstva pravice v Ruski federaciji in nosijo obveznosti enako kot državljani Ruske federacije, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom in mednarodnih pogodb, zlasti pa nimajo pravice:
Voliti in biti izvoljen v zvezne organe državne oblasti in upravne skupine sestavnih subjektov Ruske federacije;
Sodelovati na referendumu Ruske federacije in referendumih njenih sestavnih subjektov;
Biti v državni in občinski službi;
Zapolnitev delovnih mest v posadki ladje, ki pluje pod državno zastavo Ruske federacije;
Biti član posadke ruske vojne ladje ali drugega plovila, ki se upravlja v nekomercialne namene;
biti poveljnik letala civilnega letalstva;
biti član ruskih političnih strank;
Ni dovoljeno sodelovati pri dejavnostih, povezanih z državno skrivnostjo;
Ne nosijo vojaške dolžnosti.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 11. oktobra 2002 št. 755 je potrdil seznam objektov in organizacij, v katerih tuji državljani nimajo pravice do najema:
Objekti in organizacije oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet in vojaških formacij;
Strukturne enote za varstvo državne skrivnosti in enote, ki opravljajo delo v zvezi z uporabo podatkov, ki so državna skrivnost;
Organizacije, ki vključujejo sevanju nevarne in jedrsko nevarne objekte, kjer se izvaja razvoj, proizvodnja, obratovanje, skladiščenje, prevoz in odstranjevanje jedrskega orožja, sevanju nevarnih materialov in izdelkov.
Vladni odlok št. 754 z dne 11. oktobra 2002 je potrdil tudi seznam ozemelj, organizacij in objektov za vstop, na katere tuji državljani potrebujejo posebno dovoljenje:
Ozemlja zaprtih upravno-teritorialnih enot in zaprtih vojaških taborišč;
Območja z urejenimi obiski tujih državljanov;
Ozemlja, kjer je bilo uvedeno izredno in vojno stanje;
Ozemlja, kjer so uvedeni posebni pogoji in režimi bivanja zaradi nevarnosti širjenja nalezljivih bolezni in zastrupitve ljudi;
cone protiterorističnih operacij;
Mejna območja;
Objekti, kjer se nahajajo državni organi in drugi organi in organizacije, ki izvajajo dejavnosti, povezane z uporabo informacij, ki so državna skrivnost;
Druga ozemlja, organizacije in objekti, za obisk katerih ruski državljani potrebujejo posebno dovoljenje.
Vrhovna rada Ukrajine je 16. septembra sprejela zakon o uvedbi posebnega postopka samouprave na določenih območjih regij Doneck in Lugansk za obdobje treh let ter o izvedbi predčasnih lokalnih volitev v teh regijah. 7. decembra 2014.
Za zakon o podelitvi posebnega statusa nekaterim območjem v regijah Doneck in Lugansk je glasovalo 277 poslancev, za zakon, ki prepoveduje pregon in kaznovanje udeležencev dogodkov v regijah Donetsk in Lugansk, pa 287 poslancev.
Ustrezen predlog zakona "O preprečevanju pregona in kaznovanja oseb, ki sodelujejo v dogodkih v regijah Doneck in Lugansk", je predstavil tudi ukrajinski predsednik Petro Porošenko.
Kot je spletno mesto že poročalo, je Petro Porošenko ukrajinskemu parlamentu vložil predlog zakona, po katerem bi v regijah Doneck in Lugansk v Ukrajini uvedli poseben postopek za samoupravo.
Predlog zakona predvideva tudi podpis sporazuma o gospodarskem, socialnem in kulturnem razvoju posameznih območij. Dokument omogoča tudi letno proračunsko podporo države za socialno-ekonomski razvoj posameznih območij.
"Ukrajina zagotavlja, da so takšni izdatki splošnega sklada državnega proračuna opredeljeni kot zaščiteni stroški, katerih obseg se ne more spremeniti z zmanjšanjem odobrenih proračunskih nalog," piše v dokumentu.
Predlog zakona predvideva »krepitev in poglabljanje dobrososedskih odnosov med teritorialnimi skupnostmi, lokalnimi oblastmi posameznih območij z upravno-teritorialnimi enotami Ruske federacije na podlagi sporazumov o obmejnem sodelovanju, ki jih sestavijo teritorialne skupnosti, lokalne oblasti, lokalni izvršilni organi Ukrajine in teritorialne skupnosti v pristojnosti, določeni z zakonom."
Dokument predvideva tudi imenovanje v regijah Donetsk in Lugansk 7. decembra 2014 predčasnih volitev poslancev okrožnih, mestnih, okrožnih v mestih, naselbinskih, vaških svetov, vaških, naselbinskih, mestnih županov na določenih območjih.
Na ozemlju teh območij se s sklepom mestnih, krajevnih in vaških svetov ustanovijo oddelki ljudske milice, usklajevanje njihovih dejavnosti izvaja ustrezen vaški, mestni in mestni predsednik.
"Enote ljudske milice se oblikujejo na prostovoljni osnovi iz vrst ukrajinskih državljanov, ki stalno prebivajo v ustreznih naseljih določenih območij regij Doneck in Lugansk," pravi predlog zakona.
Dokument določa, da država zagotavlja pravico do uporabe ruskega ali drugega jezika "v javnem in zasebnem življenju, študij in podporo ruskega in vseh drugih jezikov, njihov svoboden razvoj in enakopravnost".
"Posebni status ima jasno časovno opredeljenost - tri leta. V tem času bomo imeli priložnost uvesti vprašanja globoke decentralizacije, kar bi moralo biti tudi predmet ustreznih sprememb ustave," je pojasnil ukrajinski predsednik. .
Porošenko je še spomnil, da je vprašanje posebnega statusa nekaterih območij regij Doneck in Lugansk ključni element njegovega mirovnega načrta. "De facto so elementi decentralizacije s polnim in brezpogojnim spoštovanjem suverenosti, ozemeljske celovitosti in neodvisnosti naše države, z zajamčenim lastništvom vseh osnovnih atributov države, vključno z zunanjo varnostno politiko in pravno politiko," je dejal ukrajinski voditelj. .
Ukrajinski predsednik je 10. septembra pozval poslance Vrhovne rade, naj podprejo predlog zakona o statusu Donbasa, saj je »od tega odvisna usoda sveta« in »mirna vrnitev teh območij pod ukrajinsko suverenost«. Zagotovil je tudi, da zakon o amnestiji ne bo oprostil odgovornosti kriminalcev, ki so storili kaznivo dejanje po členih kazenskega zakonika, vključno z naklepnim umorom, terorizmom, poskusom življenja državnika in policista, posilstvom, plenjenjem, skrunitvijo spomenikov. , in “celo vrsto drugih členov, ki naj bi zagotovili celovitost naše države.”
Predlog zakona je bil povezan z izvajanjem mirovnega načrta, katerega določila so bila določena po srečanju tristranske kontaktne skupine v Minsku.
Obenem je podpredsednik vlade DPR Andrej Purgin pred tem izjavil, da Ljudska republika Doneck ne bo pristala na politično unijo z Ukrajino, ampak bo poskušala ohraniti gospodarske in družbenokulturne vezi.
V govoru na kanalu Rossiya 1 je komentiral možen status republike kot avtonomije v Ukrajini. »Ne bo jasne politične unije z Ukrajino,« je dejal. »Ljudje plačani s trpljenjem, z nedolžnimi žrtvami Ukrajina sploh.”
Po njegovem mnenju "je malo verjetno, da bo kdo naredil napake, ki jih je Krim naredil v zgodnjih 90. letih, ko je zaupal Ukrajini, ki mu je dala nora pooblastila, ki so bila preklicana štiri leta pozneje."
"Kljub temu moramo razumeti, da moramo kot odgovorni politiki poskušati ohraniti gospodarske vezi, morda nekatere socialno-kulturne vezi," pravi prvi podpredsednik vlade DPR.
Obenem je vodja LPR Igor Plotnickij priznal, da predlog zakona o statusu Donbasa, ki ga je predlagal ukrajinski predsednik Petro Porošenko, v bistvu ustreza pogajalskim stališčem ljudskih republik Lugansk in Doneck.
Pojem in načela pravnega položaja tujih državljanov in oseb brez državljanstva
Tuji državljani in osebe brez državljanstva so osebe, ki se nahajajo na ozemlju Rusije in nimajo ruskega državljanstva. Zvezni zakon z dne 25. julija 2002 N 115-FZ]. Lahko imajo dokazilo o državljanstvu druge države (tujci) ali pa ga nimajo (osebe brez državljanstva). Obema kategorijama je skupen izraz » tujec" Razlika v njihovem statusu je v tem, da so tuji državljani pod zaščito in pokroviteljstvom držav, katerih državljani so, in v zvezi z osebami brez državljanstva jih Rusija spodbuja k pridobitvi ruskega državljanstva, glede na obseg pravic in obveznosti v Rusiji pa jih imajo enak status [Basik V .P. Pravni režimi državljanov in tujcev v Rusiji in svetu].
Kot splošno pravilo (izjeme lahko določi zvezni zakon) Tuji državljani in osebe brez državljanstva imajo vse pravice in nosijo vse obveznosti ruskih državljanov, z izjemo političnih pravic (te pravice po svoji naravi lahko veljajo le za državljane). Omejitve po naravi naj se nanašajo na socialno-ekonomske pravice (z vidika zagotavljanja državnega proračuna) in osebnostne pravice (z vidika zagotavljanja varnosti države in varovanja pravic drugih državljanov). Vendar ta načela ne morejo služiti kot podlaga za omejevanje delavskih pravic. Razlogi za takšne omejitve so bolj na nepravni ravni.
Politika do tujih državljanov temelji na splošnih načelih, na katerih temelji ustavni sistem. V skladu s temi načeli Rusija zagotavlja zaščito človekovih pravic vsem ljudem, ki se zatečejo k taki zaščiti, če so izpostavljeni diskriminaciji ali preganjanju, ki ni združljivo z demokratičnimi načeli statusa posameznika. V zvezi s tem je mogoče tujim državljanom zagotoviti politični azil [Odlok predsednika Ruske federacije z dne 21. julija 1997 N 746].
Diplomatski predstavniki tujih držav imajo poseben status v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije. Njihove pravice in obveznosti se razlikujejo od pravic in obveznosti drugih tujcev glede imunitete pred pravno odgovornostjo (na ozemlju Ruske federacije ostajajo v pristojnosti svoje države) in na davčnem področju.
Pravni režimi bivanja in prebivanja tujcev v Rusiji.
Odvisno od pričakovanega trajanja tujčevega bivanja v Rusiji. Ločimo začasno bivanje ter začasno in stalno bivanje.
Začasno bivanje tujcev je dovoljeno na podlagi vizumi ali za določen čas za državljane tistih držav, s katerimi obstaja brezvizumski režim. Vizum se izda na zahtevo ruskih državljanov in pravnih oseb, pa tudi državnih organov in lokalnih oblasti za namene turizma, izobraževanja ali dela tujca.
Začasno prebivanje predvideva daljše bivanje tujca v Ruski federaciji in tako kot stalno prebivanje zahteva, da je tujec primarno prebivališče v Rusiji.
Stalno prebivanje se izvaja na podlagi dovoljenja za prebivanje in omogoča tujemu državljanu, da po določenem času zaprosi za pridobitev ruskega državljanstva z naturalizacijo ali izjavi željo po pridobitvi državljanstva na deklarativni način.
Zakonodaja določa regulativne pogoje za zavrnitev izdaje dovoljenja za začasno ali stalno prebivanje. Povezani so predvsem z nezakonitimi dejavnostmi državljana, njegovo nezadostno materialno varnostjo in prisotnostjo nevarnih bolezni.
Izdajo dovoljenj za bivanje in prebivanje tujca v Rusiji izvajajo tuji organi in organi za notranje zadeve, upravni nadzor pa organi za notranje zadeve.
Značilnosti pravnega položaja tujcev.
Zakon posebej določa, da tuji državljani nimajo volilne pravice (razen v primeru volitev v organe lokalne samouprave, pri katerih se ta pravica lahko podeli v skladu z zveznim zakonom in mednarodno pogodbo Ruske federacije) in pravice biti v javni službi. Kar zadeva druge politične pravice, njihova izključitev iz pravnega statusa tujca ni določena, zato pripadajo tujcem enako kot ruskim državljanom.
Delovne pravice državljanov se lahko uresničujejo le s posebnim dovoljenjem - tako od tujega državljana kot od delodajalca, v številnih posebnih vrstah dejavnosti pa tuji državljan nima pravice opravljati delovne dejavnosti.
Kar zadeva urejanje svobode gibanja, v veljavni zakonodaji ne moremo mimo tega, da vidimo relikt sovjetskih idej, da je treba vsakega tujca osumiti kot vohuna, zato je nujen strog administrativni nadzor nad vsemi tujci. Osebna pravica, zapisana v številnih mednarodnih pravnih aktih in ustavi Rusije - pravica do izbire kraja bivanja - za tuje državljane je omejena z dovoljenjem upravnih organov in komaj je mogoče najti potrebne razloge za to. veljavnosti, nujnosti in sorazmernosti omejitve te pravice. Glede svobode gibanja so pravice tujcev omejene po načelu - tujim državljanom je odprto vse, kar ni izrecno prepovedano ali omejeno za obisk [ Odlok vlade Ruske federacije z dne 4. julija 1992 N 470] [Odlok vlade Ruske federacije z dne 11. oktobra 2002 N 754] [Odlok vlade Ruske federacije z dne 11. oktobra 2002 N 755].
Ugotovljene so nekatere značilnosti uresničevanja pravic tujih državljanov: (1) v arbitražnem postopku - [ Poglavje 23 Arbitražnega zakonika Ruske federacije], (2) na davčnem področju (glavni pomen ni državljanstvo, ampak glavno, več kot 183 dni v koledarskem letu, prebivališče državljana) - [ Art. 215 Davčni zakonik Ruske federacije], (3) na področju družinskih razmerij - [ razdelek VII APK], (4) pravice do izobraževanja - [ Zvezni zakon z dne 10. julija 1992 N 3266-16] [Odlok vlade Ruske federacije z dne 4. novembra 2003 N 668], (5) zdravstvene pravice - [ Zvezni zakon z dne 28. junija 1991 N 1499-1] [Odlok vlade Ruske federacije z dne 11. decembra 1998 N 1488]. V zadnjih dveh primerih so same značilnosti urejene s podzakonskimi predpisi, zakon pa določa le možnost njihove ustanovitve.
Posebnosti pravne odgovornosti tujih državljanov so poleg diplomatskih privilegijev tudi posebna vrsta upravne kazni - izgon zunaj Ruske federacije [ Členi 3.10, 18.1 (2. del), 18.4 (2. del), 18.8, 18.10, 18.11 Zakonika o upravnih prekrških].
Begunci in notranje razseljene osebe
Razlika v statusu begunci in prisilnih migrantov leži v razlogih za pridobitev njihovega statusa in v pripadnosti ruskemu državljanstvu.
Begunci so mednarodni pojav in poleg ruske zakonodaje njihov status urejajo mednarodni pravni akti. Dejansko se tuji državljani, ki so bili prisiljeni prispeti na rusko ozemlje, štejejo za begunce. Na podlagi zgoraj navedenega načela varstva človekovih pravic v skladu z načeli ustavnega sistema Ruska federacija prevzema obveznosti za zagotavljanje njihovih pravic. To pravilo ne dovoljuje, da bi se osebe, ki so jim kršene socialno-ekonomske, politične ali kolektivne pravice, štele za begunce. Podlaga za priznanje statusa begunca je lahko samo kršitev osebnostnih pravic in samo na način, ki ni združljiv z demokratičnimi načeli pravnega statusa posameznika. V primerjavi z drugimi tujci, ki bivajo v Rusiji, begunci, prvič, drugače formalizirajo svoje bivanje v Rusiji. Samo priznanje osebe kot begunca po sili zakona pomeni njeno pravico do prebivanja na ozemlju Rusije. Drugič, beguncem je zagotovljen širši obseg socialno-ekonomskih pravic na stroške države. Poleg teh značilnosti za begunce veljajo splošna pravila o pravnem položaju tujcev [ Zvezni zakon z dne 19. februarja 1993 N 4528-1].
Prisilni migranti so v nasprotju z begunci praviloma priznani kot državljani Rusije, katerih socialno-ekonomskih pravic zaradi nekaterih izrednih okoliščin ni mogoče zagotoviti v kraju njihovega stalnega prebivališča, njihov namen pa je podelitev posebnega statusa. povrnitev njihovih pravic v celoti [ Zvezni zakon z dne 19. februarja 1993 N 4530-1].
Posebni upravno-pravni statusi posameznih subjektov (pojem, značilnosti, vrste)
Poseben upravnopravni status je ločen niz pravic in obveznosti, ki ni značilen za večino posameznikov (ni skupen vsem posameznikom).
Znaki posebnega upravnopravnega statusa državljana:
1. posebna pravna podlaga, to je poseben zakon, drug pravni akt, ki ureja pravice in obveznosti določene kategorije oseb (pravo o delovnih razmerjih);
3. se v teh razmerjih uresničujejo dodatne pravice in obveznosti, ki jih drugi državljani nimajo;
V resničnem življenju je veliko različnih posebnih upravnih in pravnih statusov, ki jih lahko združimo v več skupin, in sicer:
1) člani upravnih skupin;
2) subjekti upravnega skrbništva (sirote, brezposelni, begunci itd.);
3) prebivalci ozemelj s posebnimi upravnimi in pravnimi režimi;
4) subjekti sistema izdajanja dovoljenj (vozniki, imetniki dovoljenj, uslužbenci, ki so priznani državni skrivnosti itd.);
5) državni in občinski uslužbenci;
6) samostojni podjetniki itd.;
7) osebe, ki so storile kazniva dejanja, predvsem pa osebe, ki so storile naklepna kazniva dejanja itd.
Subjekti splošnega upravnopravnega statusa (državljani) imajo lahko hkrati enega ali več posebnih upravnopravnih statusov. Tako je državljan Ruske federacije lahko sirota, študent, voznik ali prebivalec obmejnega območja. Ne govorimo o posebnih kategorijah subjektov, ki niso državljani, temveč o razširitvi statusa državljanov (Rusi, tujci, osebe brez državljanstva). Vsak poseben status je nadgrajen nad splošnim statusom državljana.
Administrativna ekipa. Tega pojma v pravni znanosti ni, čeprav je nujen. V zakonodaji že dolgo govorijo, pišejo in uporabljajo koncept "delovnega kolektiva", ki se razume kot neodvisen subjekt prava, ki ga sestavljajo zaposleni v določeni organizaciji. V tem primeru govorimo o organizirani skupini ljudi, ki s svojim plačanim delom sodeluje pri dejavnostih organizacije (podjetja, ustanove, organa, bojne enote). Razmerja članov delovnega kolektiva s podjetjem (institucijo), njegovo upravo in njihove osebnostne pravice ureja delovno pravo. Predlagano je, da se upravni kolektiv imenuje osebje organizacije, v kateri so odnosi njenih članov z upravo (organizacijo), njihove osebne pravice in obveznosti urejeni z upravnim pravom. To so organi za notranje zadeve, vojaške enote, paravojaški gasilci, gorske reševalne enote, študentske skupine itd.
Obstajajo tudi mešane ekipe. Na primer, na civilni univerzi učitelji in drugi zaposleni tvorijo delovno silo, študenti pa administrativno skupino.
Z članstvom v upravnem kolektivu pridobi državljan poseben upravnopravni status, nabor posebnih pravic in dolžnosti (študent, vojaška oseba, policist). Govorimo o osebnih, in ne o uradnih pravicah in odgovornostih, saj slednje določajo pristojnosti kolektivnega subjekta - organizacije. To je še posebej jasno vidno na primeru statusa pooblaščenega policista. Njegove osebnostne pravice vključujejo pravico do sodnega varstva v primeru odpovedi na pobudo uprave, državnega zavarovanja in odškodnine za škodo v primeru smrti ali poškodbe, zagotavljanja življenjskega prostora, dodatnega plačanega dopusta itd.
Upravno pravo ureja disciplinsko odgovornost članov upravnih skupin, čas njihovega dela (študija) in počitka, razloge, zneske in postopek plačila (izplačilo plače, izplačilo štipendij). Praviloma se spori med vojaškim osebjem (policisti, študenti itd.) in upravo rešujejo upravno in ne na sodišču, ustrezni postopki pa so zapisani v upravnopravnih normah.
Glede na člane upravnih skupin se statusi razlikujejo:
1) študentje (študenti, podiplomski študenti, dijaki tehničnih šol itd.);
2) uslužbenci organov pregona (policisti, sodni izvršitelji itd.);
3) vojaško osebje;
4) državni uslužbenci.
Očitno je, da vsako od teh generičnih skupnosti sestavlja veliko število vrst. Tako obstajajo razlike v pravnem statusu oseb v vojaški službi v kopenskih silah, v mornarici, v notranjih, železniških in drugih enotah.
Struktura posebnega upravno-pravnega statusa
1. podlaga za pridobitev statusa:
Pogoj, ki ga mora oseba izpolnjevati za pridobitev tega statusa (verska prepričanja, spol);
Upravno-pravna ureditev na področju medsektorskega upravljanja
Ekstremne (izredne) razmere so kombinacija dejavnikov, nevarnih za družbo, ki ustvarjajo nevarnost za varnost vitalnih interesov posameznika ...
Upravni in pravni status ruskega državljana
V resničnem življenju obstaja ogromno različnih posebnih upravnopravnih statusov. Lahko jih združimo v več generičnih skupnosti...
Upravnopravne norme
Upravno pravo sestavljajo številne pravne norme, ki so v mnogih primerih znotraj samega upravnega prava združene v določene razširjene skupine, ki tvorijo upravnopravne institucije, npr.
Upravni in sodni postopek
Kar zadeva sodne postopke, kot ugotavlja A.S. Vasiljev in M.F. Orzich, »sodni postopki posredujejo pri dejavnostih kazenskega pregona vladnih organov ...
Vrste posameznih predmetov. Upravne kazni
Subjekt prava se tradicionalno imenuje oseba, ki lahko na podlagi pravnih norm nastopa kot udeleženec (stranka) v pravnem razmerju, nosilec subjektivnih pravnih pravic in obveznosti ...
Individualni delovni spori in postopek njihovega reševanja
Ustavne pravice in svoboščine človeka in državljana
Upravno pravo v Ruski federaciji ureja Ustava Ruske federacije Ustava Ruske federacije z dne 12. decembra 1993 // "Zbirka zakonodaje Ruske federacije", 26.1.2009, št. 4, čl. 445., Zakonik o upravnih prekrških ...
Okoliščine, ki izključujejo upravno odgovornost
V splošno sprejetem razumevanju metoda pomeni metodo, tehniko, praktično izvedbo nečesa. V zvezi z dejavnostmi javne uprave se razume kot metoda...
Koncept mehanizma upravne in pravne ureditve in njegovih elementov
Upravna pravna razmerja so družbena razmerja, ki jih urejajo norme upravnega prava. Nastajajo in se spreminjajo v zvezi z uporabo upravnopravnih norm...
Postopek obravnavanja individualnih delovnih sporov v Rusiji na sedanji stopnji
Pravica operativnega upravljanja v zakonodaji Republike Kazahstan
Trenutno v Kazahstanu obstajata dve vrsti organizacij: komercialne (delniške družbe, poslovna partnerstva, proizvodne zadruge in državna podjetja) ...
Pravna podlaga za preprečevanje kriminala
Kompleksnost preprečevanja kriminala določa raznolikost vrst te dejavnosti, ki se razlikujejo glede na različne razloge. torej...
Posli in zastopanje
Zastopanje je posel, ki ga sklene ena oseba (zastopnik) za račun druge (zastopane) na podlagi pooblastila na podlagi prokure...
Subjekti pravnih razmerij: pravna sposobnost in sposobnost
"Subjekt prava se razume kot oseba ali organizacija, ki ji država priznava sposobnost, da je nosilec subjektivnih pravic in pravnih obveznosti." Glej: Marchenko M.N., Deryabina E.M.
Kazenskopravne značilnosti kršitve posebnih varnostnih pravil
Trenutno je v državi več kot 1000 visokošolskih ustanov. Nekateri od njih imajo "poseben" status. Ugotovimo, katere vrste univerz obstajajo in kaj je za tem.
Zvezna univerza
Ustvarjene so zato, da se v regijah oblikujejo velike univerze, ki lahko zagotavljajo visoko raven izobraževanja, raziskav in tehničnega razvoja. Da bi to naredili, tesno sodelujejo z vodstvom zveznih okrožij. Njihov glavni cilj je zagotoviti ruskim regijam kvalificirane strokovnjake in znanstveni razvoj. Prva takšna univerza se je pojavila leta 2006 v Krasnojarsku (Sibirska zvezna univerza). Trenutno jih je le 10.
Nacionalna raziskovalna univerza
Za razliko od zvezne lahko postane tudi metropolitanska univerza. Ta status se univerzi dodeli za 10 let po opravljenem natečaju. Glavni pogoj je, da mora izobraževalna ustanova združevati znanstveno raziskovanje z izobraževalnim procesom. Takšne univerze imajo praviloma dobro tehnično bazo, izvajajo prave znanstvene raziskave in sodelujejo v mednarodnih programih izmenjave študentov. Če želite napredovati v znanosti, ni boljše možnosti. Danes obstaja 29 takšnih univerz.
"Poseben status"
V Rusiji obstajata dve univerzi, ki se razlikujeta od drugih. To je Moskovska državna univerza. Lomonosov in Državna univerza v Sankt Peterburgu, ki imata poseben status. Posebej za njih je bil izdan zvezni zakon, ki ureja njihovo dejavnost. Sami si lahko določijo sprejemne preizkuse in imajo večjo fleksibilnost pri izbiri študijskih programov. Ni zaman, da so vedno na vrhu lestvice ruskih univerz.
Ključne univerze
Te univerze bodo ustanovljene za socialno-ekonomski razvoj regij. Toda najprej morajo opraviti natečaj: pripraviti razvojni program za pet let in se združiti z lokalnimi univerzami. V zameno bo takšen zavod prejel 200 milijonov dodatnih sredstev za prva tri leta in povečano število proračunskih mest. Kaj to grozi, je že jasno: število regionalnih univerz se bo opazno zmanjšalo, konkurenca za vodilne univerze pa bo postala večja. Leta 2016 je na tekmovanju zmagalo 11 univerz, letos pa se bo njihovo število povečalo na 30.
Državna univerza
Navadna univerza, ki nima velikih subvencij in ni zmagala (ali ni sodelovala) na natečaju za pridobitev drugega statusa. Očitno se bo njihovo število le še zmanjševalo. O tem govori politika Rosobrnadzorja o odvzemu akreditacij in zapiranju lokalnih univerz. Zato pri izbiri univerze skrbno pretehtajte prednosti in slabosti. In lahko izberete določeno univerzo pri nas.
Sorodni članki
-
Video vadnica "Koordinatni žarek
OJSC SPO "Astrakhan Social Pedagogical College" POSKUSENA LEKCIJA MATEMATIKE Razred 4 "B" MBOU "Gymnasium No. 1", Astrakhan Učitelj: Bekker Yu.A.
-
Tema: “Obnovitev izhodišča koordinatnega žarka in enotskega odseka iz koordinat”...
Priporočila za povečanje učinkovitosti učenja na daljavo
-
Trenutno so tehnologije učenja na daljavo prodrle v skoraj vse sektorje izobraževanja (šole, univerze, korporacije itd.). Na tisoče podjetij in univerz porabi pomemben del svojih sredstev za takšne projekte. Zakaj to počnejo...
Moja dnevna rutina Zgodba o mojem dnevu v nemščini
-
Mein Arbeitstag beginnt ziemlich früh. Ich stehe gewöhnlich um 6.30 Uhr auf. Nach dem Aufstehen mache ich das Bett und gehe ins Bad. Dort dusche ich mich, putze die Zähne und ziehe mich an. Moj delovni dan se začne precej zgodaj. jaz...
Meroslovne meritve
-
Kaj je meroslovje? Meroslovje je veda o merjenju fizikalnih veličin, metodah in sredstvih za zagotavljanje njihove enotnosti ter načinih za doseganje zahtevane natančnosti. Predmet meroslovja je pridobivanje kvantitativnih informacij o...
In znanstveno razmišljanje je neodvisno
-
Predložitev vašega dobrega dela v bazo znanja je preprosta. Uporabite spodnji obrazec Študenti, podiplomski študentje, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.
Objavljeno na...