Допетровские Реформы Царя Федора Алексеевича. Военно-окружная реформа Основные реформы федора алексеевича романова

Правление Федора Алексеевича 1676-1682

Царь Федор Алексеевич родился в 1661 г. от первого брака Алексея Михайловича с Марией Ильиничной Милославской. К моменту наследования престола в 1676 г. ему было 15 лет. Он был слабого здоровья и нуждался в постоянном контроле со стороны врачей, поскольку с трудом мог ходить. Даже церемонию приведения к присяге высших чинов он провел сидя.

Воспитателем будущего царя Алексей Михайлович избирает Симеона Полоцкого, под руководством которого Федор изучил многие гуманитарные науки: философию, риторику и другие. Кроме того, царевич владел польским и латинским языком, имел склонность к музыке, стихосложению и пению. Большую роль в жизни Федора играло чтение.

В годы правления Федора Алексеевича явно прослеживаются симпатии к европейской культуре, привитые ему воспитателем. Особенно чувствуется влияние польских традиций, этикета, моды.

Федор покровительствует развитию образования в России, всячески поддерживая основанную Симеоном Полоцким «Заиконоспасскую школу» в Москве, ставшую прообразом высшего образования в России. Кроме того, он поддерживает художников, мастеров, архитекторов и сам сочиняет стихи и музыку.

В первые месяцы своего правления царь находился под влияием бояр, сторонников Милославских, в церковных делах безраздельно управлял патриарх Иоаким. Однако по мере взросления Федор чаще проявлял в делах решительность и даже жестокость, забирая

бразды правления в свои руки. В семейной жизни Федору не сопутствовала удача. Первым браком сочетался он с Агафьей Семеновной Грушецкой. По происхождению она была полька, незнатного рода. Однако молодая царица умерла при родах, а вслед за тем умер и новорожденный сын Федор. Второй брак его был с Марфой Матвеевной Апраксиной, связанной родством с опальным А.С. Матвеевым. Благодаря этому браку улучшились отношения царя с Нарышкиными, был возвращен из ссылки А.С. Матвеев. Однако второй брак был также недолгим. Через два месяца после свадьбы царь Федор скончался.

Правление Федора Алексеевича было кратким, ему не удалось совершить многого.

Костомаров Н.И.Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей.М., 1995

"В церковном быту совершались важные преобразования. Был созван церковный собор. ...Были основаны новые архиепископства в Севске, в Холмогорах, в Устюге, в Енисейске; вятская епископия возвышена была в архиепископию... На содержание новых архиерейств отводились новые монастыри с вотчинными крестьянами и со всеми угодьями.

По вопросу о противодействии расколу собор... передавал это дело светской власти; вотчинники и помещики должны извещать архиереев о раскольничьих сходбищах и мольбищах, а воеводы и приказные люди будут посылать служилых людей против тех раскольников, которые окажутся непослушными архиереям; чтобы не давались никакие грамоты на основание новых пустынь; уничтожить в Москве палатки и анбары с иконами, называемые часовнями, в которых священники совершали молебны по старым книгам...

Запрещалось монахам шататься по улицам, в монастырях держать крепкие напитки, разносить по кельям пищу, устраивать пиры.

Обращено было внимание на нищих, которых тогда накопилось всюду чрезвычайное множество; они не только не давали никому проходу по улицам, но с крикам просили подаяния в церквах во время богослужения. Их велено было разобрать, и тех, которые окажутся больными, содержать за счет царской казны, «со всяким довольством», а ленивых и здоровых принудить к работе.

Вопросы и задания к тексту

О чем свидетельствуют преобразования в церковных делах?

Вспомните, кто такие раскольники и каково было отношение к расколу предшествующих правителей?

Что вы знаете об отношении к патриарху Никону в годы правления царя Федора?

Чем, на ваш взгляд, вызваны постановления, касающиеся нищих?

Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. СПб., 1999

Составлен проект... так называемой Греко-Латинской академии. Он возник таким образом: с Востока в Москву приехал монах Тимофей, сильно тронувший царя рассказом о бедствиях Греческой церкви и о печальном состоянии в ней науки, так необходимой для поддержания на Востоке православия. Это подало повод учредить в Москве духовное училище на 30 человек, начальником которого был сам Тимофей, а учителями -" два грека. Целью этого предприятия было, таким образом, поддержание православия. Но этим небольшим училищем не довольствуются, - и вот появляется проект академии, характер которой выходит далеко за пределы простой школы. В ней должны были преподаваться грамматика, пиитика, риторика, диалектика и философия «разумительная», «естественна» и «правая». Учителя академии должны были все быть с Востока и, кроме того, с ручательством патриархов. Но этим не исчерпывалась задача академии, - академия должна была следить за чистотой веры, быть орудием борьбы против иноверцев, из нее должны были выходить апологеты православия... Нужно заметить, что академия была учреждена после смерти Федора, и первыми ее учителями были вызванные с Востока братья Лихуды (Иоаникий и Сафроний).

Вопросы и задания к тексту

Охарактеризуйте цель данной реформы.

Каково значение создания Славяно-греко-латинской академии?

Реформы государственного управления:

1.Появился новый верховный орган - Расправная палата, под чинявшаяся непосредственно царю.

2. Федор Алексеевич чаще подписывал указы без совета с Боярской думой, сократил количество приказов, самолично установил время работы центральных ведомств, требуя решать дела безволокитно.

Военно-окружная реформа 1680г.

Началось реформирование армии. Комплектовались полки нового строя. Появилось девять территориальных военных округов В армию определяли даточных людей (1 от 100человек), их были обязаны поставлять из своих поместий дворяне.

Военными делами ведал глава объединенных военных приказов При сохранении дворянской конницы и стрелецких частей большинство дворян в округах зачисляли в рейтарские полки, даточных людей - в солдатские полки. Стрелецкие части, по сути, приближались к регулярным войскам. Появились новые воинские звания - полковники, подполковники, капитаны. Были сформированы первые выборные (ударные) полки, ставшие прообразом российской гвардии. По указу царя дворяне, уклонившиеся от полковой службы, лишались поместий.

Ряд указов сближал поместья с вотчинами. Царь приказал создать новую засечную черту, продвинув ее на юг, а оставшиеся в тылу земли заселить людьми и отдать помещикам. Усилился сыск беглых крестьян.

Реформы в финансовой области.

1678г. - Проведена общая перепись населения.

1679-1681гг. - Податная реформа (переход к подворному обложению вместо посошного).

Вместо множества налогов ввело уменьшенный по общему размеру единый налог - стрелецкие деньги. Их исчисляли подворно в зависимости от достатка людей.

Прежние льготники были обложены налогом. Старые долги и недоимки прощались, а уклонившимся от единого налога грозили великая опала и жестокое наказание без пощады

Реформы местного управления.

1. Власть воевод на местах и их ответственность перед центром были усилены

2.Таможенные сборы и другие пошлины были изъяты из воеводского ведомства. Их собирали головы и целовальники, выбранные миром

3.1682 - Отмена местничества. Теперь при назначении на высшие государственные и военные должности учитывалось не знатное происхождение, а личные заслуги и способности.

Проекты перестройки административно-церковного управления страной 1681-1682гг.

1. Разработан проект государственно-административного переустройства страны. Предполагалось создать ряд учреждений, которые бы сократили влияние Боярской думы и власть Патриарха.

2.Разрабатывался принцип распределения государственных служащих по степеням, соответствовавшим должностям.

3.Намечалось разделение страны на наместничества (будущие губернии)

4..Преследование раскольников

5.В церковном управлении речь шла о повышении роли митрополитов и ограничении власти Патриарха

6. Введение строгих порядков в монастырях, запрещено распитие крепких напитков.

Образование.

.Началась разработка плана создания технических училищ для бедных детей. В Москве открылось Славяно-латинское училище, где преподавалась латынь. Обсуждала проект создания Российской академии

Реформы в быту.

Царь приветствовал убранство домов по западным образцам - с картинами и зеркалами, запретил являться во дворец в долгополой одежде и приказал сменить ее на кафтаны западного образца.

Вывод: Реформы Федора Алексеевича были направлены в сторону новых цивилизационных ценностей. Начинания и проекты царя встретили яростное сопротивление Патриарха и Боярской думы

Внешняя политика .

1676-1681 гг. - Русско-турецкая война (Чигиринские походы).

Причина войны: Турки стремились захватить Киев и Чигирин - политические центры Украины.

Ход войны: В августе 1677 г. турки начали осаду Чигирина, но русские войска одержали победу. Летом 1678 г. султан направил к Чигирину 200-тысячную армию. Ей противостояло

120-тысячное русско-украинское войско. После ожесточённых боёв гарнизон оставил город. Но сражение главных сил русских и украинцев с турками заставило врага отступить.

Итоги войны: В 1681г. Россия заключила с Крымом Бахчисарайский договор, по которому устанавливалось перемирие на 20 лет, к России переходили Левобережная Украина и Киев. Правобережная. Украина осталась за Турцией.

После смерти в 1676 г. Алексея Михайловича царем был провозглашен его старший сын от первой супруги 14-летний Федор Алексеевич.

Поначалу при юном правителе возросла роль знати в ущерб единовластию. Был упразднен Приказ тайных дел. Родственники царя по матери Милославские добились ссылки Матвеева, затем попытались полностью отдалить от двора семейство Нарышкиных с маленьким Петром. Однако Федор воспротивился этому. Он был крестным отцом Петра, любил брата, следил за его обучением и играми. Сам ценивший хорошее оружие, лошадей, стрельбу из лука, юный государь прямо в кремлевских палатах приказал соорудить для своего брата военный шатер, поставить игрушечные пушки, прочее военное снаряжение. Так начались военные «потехи» будущего Петра I.

Постепенно Федор Алексеевич взрослел. Он был слаб здоровьем, но в нем проявлялся истинно царский, самодержавный характер. В 1679 г. ему исполнилось 18 лет, и он прочно взял власть в свои руки.

Осознавая отставание страны во многих отраслях жизни, юный царь начал важные реформы. Вокруг государя сплачивается группа молодых, способных людей - Иван Языков, братья Алексей и Михаил Лихачевы, Василий Голицын.

Вновь появился верховный орган, куда сходились все спорные вопросы из других приказов, - Расправная палата . Она подчинялась непосредственно царю, который все чаще подписывал указы без совета с Боярской думой. Сократив количество приказов, царь установил часы их работы, требовал решать дела быстро и «безволокитно».

Продолжалось формирование полков «нового строя». Страну разделили на военные округа . Дворянское ополчение в случае войны теперь собирали не в Москве, а по округам, что очень ускоряло дело. Для каждого округа было определено количество «даточных» людей , которых дворяне были обязаны отправить в армию из своих поместий. Всеми военными делами ведал глава объединенных военных приказов. Так была осуществлена централизация военного дела.

Далеко на юге была создана новая Засечная черта против набегов крымцев. Оказавшиеся в безопасности земли отдали помещикам. Усилился сыск беглых крестьян. Россия продолжала идти по пути закрепощения сельских жителей в угоду интересам государства и феодалов.

Правительство Федора Алексеевича пошло на сокращение налогов. Ввели уменьшенный по общему размеру единый налог. Его исчисляли с каждого двора в зависимости от достатка людей, «по животам». Все прежние льготники были обложены налогом. Взятки, вымогательства, несправедливые обложения продолжались, но определенный порядок в сборе налогов был наведен.

На исходе своей короткой жизни в 1682 г. Федор Алексеевич решился на поворотный для России шаг: он отменил местничество . Опираясь на решения совещания «выборных людей» от дворян, Церковного собора, Боярской думы, он лично подписал документ об отмене в военной и гражданской службе «мест», т. е. о назначении людей по родовитости. Отныне чины должны были даваться людям по разуму и заслугам.

17. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СМУТЫ. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ. УСИЛИНИЕ РОЛИ БОЯРЩИНЫ И ОБРОКА

1.Начало постепеннго поворота государства в сторону Европы. В культурном смысле.
2. Начало усиленного преобразования армии по европейскому образцу.
3. Выбор новой царствующей династии (Романовы) . И, как, результат, трансформация понятия "государь" из хозяина государства в верховную государственную должность.
4. Ускорение вытеснения родовитого боярства служилым дворянством в управлении страной (процесс начался гораздо раньше, но смута его многократно ускорила) .
5. Закрепление всего населения (не только крестьян, но и посадских, и дворян) в тягло (несение повинностей) . Хотя повинности и различались у различных сословий, но (по Уложению 1649г.) они теперь были у всех. Даже у царя.

Ба́рщина, отработочная рента, одна из форм феодальной земельной ренты, даровой принудительный труд зависимого крестьянина, работающего собственным инвентарем в хозяйстве феодала. Принуждение крестьянина к барщине требовало наибольшего (по сравнению с другими формами феодальной ренты) ограничения его личной свободы. Производительность барщинного труда была невелика, производительные силы при господстве барщины развивались медленно. Барщина могла включать полевые работы, извозную повинность, строительные и ремесленные работы, рубку леса. Размеры и экономическая роль барщины на разных стадиях феодализма и в разных странах были неодинаковыми.

Возникновение барщины в России относят к временам Киевской Руси. Вначале использовался преимущественно труд холопов, а в 13-15 веках, наряду с использованием холопов в крупных светских вотчинах, на монастырских землях стал применяться труд крестьян. Помимо барщины, на Руси в 13-15 веках значительное распространение получил натуральный оброк. В конце 15-16 веке с ростом товарно-денежных отношений барщина получает более широкое распространение, охватывая почти все типы хозяйства и категории зависимого крестьянства (особенно в связи с хозяйственным кризисом 1560-1580-х гг.). Крестьяне на барщине выполняли несколько видов работ: возделывали господскую пашню, несли подводную повинность, убирали сено, строили дома, хозяйственные постройки. Барщина способствовала созданию в России общегосударственной системы крепостного права.

Решающее значение в распространении барщины принадлежало товарно-денежным отношениям. В условиях развивающегося товарного производства, когда спрос на рынке и цены на сельскохозяйственные продукты непрерывно росли, увеличилась заинтересованность помещиков в расширении своего хозяйства, и они стали усиленно переводить крестьян на барщину. Таким образом, барщина обслуживала уже не натуральное замкнутое хозяйство, а товарно-денежное хозяйство, приобретая тем самым новое экономическое содержание.

В 17 - первой половине 18 века барщина и натуральный оброк были основными формами эксплуатации помещичьих, церковных, дворцовых крестьян. Одновременно происходила географическая дифференциация различных форм ренты. Барщина начинала преобладать в центрально-черноземных районах страны, а также в уездах, примыкавших к Москве. На севере и востоке страны наблюдался переход к денежному оброку. Барщина составляла 2-4 дня в неделю. В 17 веке появился новый вид барщины - работа на помещичьих предприятиях (поташных, суконных, полотняных). Во второй половине 18 века четко определились районы распространения барщины. В семи губерниях Черноземья (Орловская, Тульская, Рязанская, Пензенская, Тамбовская, Курская, Воронежская) на барщине находилось 74% помещичьих крестьян. В тринадцати губерниях Нечерноземья (Олонецкая, Петербургская, Московская, Новгородская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Костромская, Вологодская, Владимирская, Псковская, Калужская, Нижегородская) барщина охватывала 45% крепостных крестьян. Барщина преобладала в Прибалтике, Белоруссии и на Украине. В виде десятинной пашни барщина сохранилась среди государственных крестьян Сибири. Дворцовые (впоследствии удельные) и большая часть государственных крестьян России находились на денежном оброке.

Размеры барщины не регулировались законом. В 1797 году был издан указ о трехдневной барщине, но он носил рекомендательный характер и игнорировался помещиками. На практике барщина в отдельных районах России достигла 3-4 и даже 6 дней в неделю. Новый момент в развитии барщины состоял в переводе крестьян на месячину, при которой они, получая ежемесячно от помещика продовольствие, должны были ходить на барщину ежедневно. Усиление барщины вело к разорению крестьянского хозяйства, обезземеливанию крестьян.

После отмены крепостного права в России (1861) барщина не была ликвидирована и под названием «издольной повинности» сохранялась для временнообязанных крестьян. В 1882 году с введением обязательного выкупа барщина юридически была отменена, но по существу продолжала существовать в виде отработочной системы. В конце 19 века она преобладала над капиталистическими методами ведения хозяйства в 12 черноземных и в 5 нечерноземных губерниях. В семи губерниях обе системы занимали приблизительно одинаковое положение.

18. УСИЛЕНИЕ ПОЗИЦИЙ ДВОРЯНСТВА. СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г.

Изменения в государственном строе происходили в теснои связи с изменением структуры господствующего класса феодалов, на который опиралось самодержавие. Верхушку этого класса составляла боярская аристократия, пополнявшая придворные чины (под словом «чин» понималось еще не служебное положение, а принадлежность к определенной группе населения).

Высшими были думные чины, затем следовали чины московские, за ними - чины городовые. Все они входили в разряд служилых людей «по отечеству» в отличие от служилых людей «по прибору» (стрельцов, пушкарей, солдат и др.). Служилые люди по отечеству, или дворяне, начинали складываться в замкнутую группу с особыми привилегиями, передаваемыми по наследству. С середины XVII в. закрыт был переход приборных служилых людей в ряды дворян.

Большое значение в ликвидации различий между отдельными прослойками господствующего класса имела отмена местничества. Местничество пагубно отражалось на боеспособности русской армии. Иногда перед самым боем воеводы вместо решительных действии против неприятеля вступали в споры о том, кто из них выше по «месту». Поэтому, по словам указа об отмене местничества, в прошлые годы «во многих их государских ратных и в посольских, во всяких делех чинилися от тех случаев великие пакости и нестроение и разрушение и неприятелям радование, а между ими - богу противное дело - нелюбовь и великие, продолжительные вражды». Отмена местничества (1682 г.) усилила значение дворянства в государственном аппарате и армии, так как местничество препятствовало выдвижению дворян на видные военные и административные посты.

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 года, свод законов Русского государства, составленный на Земском соборе, созванном 16 июля 1648. На нем дворяне подали челобитную о составлении Уложения, чтоб вперед по той Уложенной книге всякие дела делать и вершить. Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия (по тем временам - приказ) во главе с князем Н. И. Одоевским. В нее входили два боярина, один окольничий и два дьяка.

Тогда же было решено начать практическую работу Земского собора 1 сентября. Ему предназначалось рассмотреть проект Уложения. Собор проходил в широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой - выборные люди разных чинов. Депутаты дворян и посадов оказали большое воздействие на принятие многих норм Уложения. 29 января 1649 было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце шли подписи участников Земского собора (всего - 315), а по склейкам столбцов - подписи дьяков. С этого подлинного свитка была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1649 Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже.

Соборное Уложение 1649 явилось новым этапом в развитии юридической техники. Оно стало первым печатным памятником русского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах, о чем обычно специально указывалось в самих документах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершать злоупотребления воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством.

Соборное Уложение не имеет прецедентов в истории русского законодательства. По объему оно может сравниться разве что со Стоглавом, но по богатству юридического материала превосходит его во много раз. Не имело себе равных Уложение и в современной ему европейской практике.

19. ЮРИДИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ КРЕПОСТНОГО ПРАВА

Основные этапы оформления:

В конце XV в. – первые шаги в государственном оформлении.
В конце XVI в. – решающий шаг, но как временная мера.
Соборное уложение 1649 г. – окончательное оформление.

В ходе восстановления страны после “смуты” идет продолжение острой борьбы мелких и крупных феодалов за крестьян. Огромное количество челобитных от “служилой мелкоты”. Именно под их давлением принимается Соборное уложение 1649 г. , по которому переходы были запрещены. Розыск и возврат беглых и вывезенных не ограничивался никакими сроками. Крепостное право стало наследственным. Крестьяне потеряли право самостоятельно выступать в суде с исками.

Социальная структура русского общества 17 века вполне соответствовала феодальным отношениям, устоявшимися в данное время на Руси. Одним из главных, важных и знатных сословий в русском обществе 17 века было боярство. Бояре – были потомками бывших великих и удельных князей. Боярские семьи служили царю, и занимали руководящие должности в государстве, бояре владели большими земельными участками – вотчинами.

Дворяне, занимали более привилегированное положение в русском обществе 17 века. Они составляли высший уровень государевых людей, служивших отечеству. Дворяне владели поместьями, которые передавались по наследству, при условии продолжения службы наследника государю. К середине 17 века, дворяне стали главной опорой царской власти в России. Стоит отметить, что единственным дворянским титулом, переходящим по наследству был титул князя. Остальные чины не наследовались, а присваивались, и в первую очередь, они означали должность, однако постепенно они утратили своё служебное значение. Наиболее четкая иерархия, отражающая служебное значение была в чинах стрелецкого войска. Командирами полков были полковники, командиры отдельных отрядов полуполковники, далее шли головы и сотники.

В 17 веке в русском обществе, большинство чинов не имело четкого разделения по роду деятельности. Высшими считались думные чины, люди которые были близки к царю: думный дьяк, думный дворянин, окольничий, боярин. Ниже думных чинов находились чины дворцовые или придворные. К ним относились: стольник, стряпчий, военачальник, дипломаты, составители писцовых книг, жильцы, дворянин московский, дворянин выборный, дворянин дворовой.

К низшим слоям служивых людей относились служилые люди по набору. Это были стрельцы, пушкари, служилые казаки. Крестьянство в русском обществе 17 века состояло из двух категорий – владельческой и государственной. Владельческими были крестьяне, жившие в вотчинах или поместьях. Они работали на своего феодала. Государственные крестьяне проживали на окраинах России, они несли тяготы в пользу государства. Их жизнь была несколько лучше, чем у крестьян не государственных. Еще была одна каста крестьян, о которой стоит сказать. Это Дворцовые крестьяне, они имели собственное самоуправление и подчинялись только дворцовым приказчикам.

Городское население общества 17 века, называлось – посадскими людьми. В основном это были торговцы и ремесленники. Ремесленники объединялись в слободы, по профессиональному признаку. Ремесленник, как и крестьяне 17 века несли тягло в пользу государства.

Особое сословие в обществе 17 века составляло духовенство. Представителями этого сословия были архиереи, монахи и священники. Были и в обществе 17 века простые, вольные люди. Это, прежде всего казаки, а так же дети священников, служилых и посадских людей.

В русском обществе 17 века резко увеличилось численность сословия служивых феодалов землевладельцев. Феодальное сословие стало унифицированным, увеличилось число землевладельцев.

Тяжелое положение низших слоев населения в русском обществе 17 века привело к усилению социальной нестабильности и народных бунтов.

Духовенство. К концу XVII века численность российского духовенства значительно увеличилась. Церковную службу почти в 15 тысячах церквей страны несли до 110 тысяч человек. А в монастырях проживало еще до 8 тысяч монахов. С принятием в конце XVI века патриаршества Русская православная церковь стала полностью самостоятельной. Вместе с тем сложилась и новая церковная иерархия. Самым близким к верующим и самым многочисленным по составу слоем духовенства были приходские священники. Высшим слоем были епископы, архи­епископы и митрополиты. . Возглавлял церковную иерархию патриарх Московский и всея Руси со своим двором.

В формировании казачества участвовали представители самых разных народностей, но преобладали славяне. С этнографической точки зрения первые казаки разделялись по месту возникновения на украинских и на русских. Среди и тех и других можно выделить вольных и служилых казаков. На Украине вольное казачество было представлено Запорожской Сечью (см. ЗАПОРОЖСКАЯ СЕЧЬ) (просуществовало до 1775), а служилое - «реестровыми» казаками, получавшими жалованье за службу в Польско-Литовском государстве. Русские служилые казаки (городовые, полковые и сторожевые) использовались для защиты засечных черт и городов, получая за это жалование и земли в пожизненное владение. Хотя они приравнивались «к служилым людям по прибору» (стрельцы, пушкари), но в отличие от них имели станичную организацию и выборную систему военного управления. В таком виде они просуществовали до начала 18 века. Первая община русских вольных казаков возникла на Дону, а затем на реках Яик, Терек и Волга. В отличие от служилого казачества центрами возникновения вольного казачества стали побережья крупных рек (Днепра, Дона, Яика, Терека) и степные просторы, что накладывало заметный отпечаток на казачество и определяло его жизненный уклад. Каждая крупная территориальная общность как форма военно-политического объединения независимых казачьих поселений называлось Войском.

Основным хозяйственным занятием вольных казаков являлись охота, рыболовство, животноводство. Например, в Донском Войске до начала 18 века хлебопашество было запрещено под страхом смертной казни. Как считали сами казаки, жили они «с травы и воды». Огромное значение в жизни казачьих общин играла война: они находились в условиях постоянного военного противостояния с враждебными и воинственными кочевыми соседями, поэтому одним из важнейших источников существования для них являлась военная добыча (в результате походов «за зипунами и ясырем» в Крым, Турцию, Персию, на Кавказ). Совершались речные и морские походы на стругах, а также конные набеги. Часто несколько казачьих единиц объединялись и совершали совместные сухопутные и морские операции, все захваченное становилось общей собственностью - дуваном (см. ДУВАН).

Главной особенностью общественной казачьей жизни являлись военная организация с выборной системой управления и демократические порядки. Основные решения (вопросы войны и мира, выборы должностных лиц, суд провинившихся) принимались на общеказачьих собраниях, станичных и войсковых кругах (см. ВОЙСКОВОЙ КРУГ), или Радах, являвшихся высшими органами управления. Главная исполнительная власть принадлежала ежегодно сменяемому войсковому (кошевому (см. КОШЕВОЙ АТАМАН) в Запорожье) атаману. На время военных действий избирался походный атаман, подчинение которому было беспрекословным.

Дипломатические отношения с русским государством поддерживались отправкой в Москву зимовых (см. ЗИМОВАЯ СТАНИЦА) и легких станиц (посольств) с назначенным атаманом. С момента выхода казачества на историческую арену его взаимоотношения с Россией отличались двойственностью. Первоначально они строились по принципу независимых государств, имевших одного противника. Москва и Казачьи Войска являлись союзниками. Русское государство выступало в качестве главного партнера и играло ведущую роль как наиболее сильная сторона. Кроме того, Казачьи Войска были заинтересованы в получении от русского царя денежной и военной помощи. Казачьи территории выполняли важную роль буфера на южных и восточных границах русского государства, прикрывали его от набегов степных орд. Казаки принимали также участие во многих войнах на стороне России против сопредельных государств. Для успешного выполнения этих важных функций в практику московских царей вошли ежегодные посылки отдельным Войскам подарков, денежного жалования, оружия и боевых припасов, а также хлеба, поскольку казаки его не производили. Все сношения между казаками и царем велись через Посольский приказ (см. ПОСОЛЬСКИЙ ПРИКАЗ), т. е. как с иностранным государством. Часто русским властям было выгодно представлять вольные казачьи общины как абсолютно независимые от Москвы. С другой стороны, московское государство было недовольно казачьими сообществами, постоянно нападавшими на турецкие владения, что часто шло вразрез с русскими внешнеполитическими интересами. Нередко между союзниками наступали периоды охлаждения, и Россия прекращала всякую помощь казакам. Недовольство Москвы вызывал и постоянный уход подданных в казачьи области. Демократические порядки (все равны, ни властей, ни налогов) стали магнитом, притягивавшим к себе все новых предприимчивых и смелых людей из русских земель. Опасения России оказались отнюдь не беспочвенны - на протяжении 17-18 веков казачество шло в авангарде мощных антиправительственных выступлений, из его рядов вышли предводители казацко-крестьянских восстаний - Степан Разин (см. РАЗИН Степан Тимофеевич), Кондратий Булавин (см. БУЛАВИН Кондратий Афанасьевич), Емельян Пугачев (см. ПУГАЧЕВ Емельян Иванович). Велика была роль казаков во время событий Смутного времени (см. СМУТНОЕ ВРЕМЯ) в начале 17 века. Поддержав Лжедмитрия I (см. ЛЖЕДМИТРИЙ I), они составили существенную часть его военных отрядов. Позднее вольное русское и украинское казачество, а также русские служилые казаки принимали активное участие в стане самых разных сил: в 1611 они участвовали в первом ополчении, во втором ополчении уже преобладали дворяне, но на соборе 1613 именно слово казачьих атаманов оказалось решающим при избрании царя Михаила Федоровича (см. МИХАИЛ Федорович) Романова. Неоднозначная роль, которую играли казаки в Смутное время, заставило правительство в 17 веке проводить политику резкого сокращения отрядов служилых казаков на основной территории государства. Но в целом российский трон, учитывая важнейшие функции казачества как военной силы в пограничных районах, проявлял долготерпение и стремился подчинить его своей власти. Чтобы закрепить верность российскому престолу, цари, используя все рычаги, сумели добиться к концу 17 века принятия присяги всеми Войсками (последнее Войско Донское - в 1671). Из добровольных союзников казаки превратились в российских подданных. С включением юго-восточных территорий в состав России казачество осталось лишь особой частью российского населения, постепенно потеряв многие свои демократические права и завоевания. С 18 века государство постоянно регламентировало жизнь казачьих областей, модернизировало в нужном для себя русле традиционные казачьи структуры управления, превратив их в составную часть административной системы российской империи.

С 1721 казачьи части находились в ведении казачьей экспедиции Военной коллегии (см. ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ). В том же году Петр I (см. ПЕТР I Великий) упразднил выборность войсковых атаманов и ввел институт наказных атаманов, назначаемых верховной властью. Последних остатков независимости казаки лишились после поражения Пугачевского бунта в 1775, когда Екатерина II ликвидировала Запорожскую Сечь. В 1798 по указу Павла I (см. ПАВЕЛ I Петрович) все казачьи офицерские чины были приравнены к общеармейским, а их обладатели получили права на дворянство. В 1802 было разработано первое Положение для казачьих войск. С 1827 августейшим атаманом всех казачьих войск стал назначаться наследник престола. В 1838 был утвержден первый строевой устав для казачьих частей, а в 1857 казачество перешло в ведение Управления (с 1867 Главное Управление) иррегулярных (с 1879 - казачьих) войск Военного министерства, с 1910 - в подчинение Главного штаба.

21. НАРОДЫ РОССИИ В 17 ВЕКЕ. ОСВОЕНИЕ СИБИРИ

Народы вошедшие в сотав росии до 17 века

1.Татары (Волго-Камское междуречье)

2.Мордва, Мари, Чуваши(Междуречье Оки И Волги)

3.Удмурты(Приуралье По р. Каме)

4.Карелы (Пограничные земли с Финляндией)

5.Калмыки(НизовьяВолги)

6.Башкиры (Приуралье, Реки Уфа и Белая)

7.Кабардинцы (Северный Кавказ)

Народы, вошедшие в состав России в XVII веке:

1. Ханты и Манси (По р. Енисей)

2. Буряты (Верховья р. Ангары и р. Витима)

3.Эвенки (Тунгусы) (От р. Енисей до побережья Охотского моря)

4. Якуты (Бассейн р. Лены, р.Яны, р. Индигирки, р. Колымы)

5. Коряки, Чукчи, Юкагиры (Северо-восток Сибири, до Берингова пролива)

6.Дауры, Дючеры (Южное Забайкалье и Приамурье)

Начало правления Федора Алексеевича

В $1676$ г. умер царь Алексей Михайлович , историей прозванный Тишайшим . Царь Алексей был женат дважды, в первый раз – на Марии Милославской , после смерти которой от родов царь женился повторно, на Наталье Нарышкиной . В живых на момент смерти Алексея осталось несколько детей от обоих браков. Старшими были дочери – Евдокия , Марфа, Софья и Екатерина , но в престолонаследии их не учитывали. Старшим сыном был Федор Алексеевич . Затем шли Иван Алексеевич и Феодосия Алексеевна . Все это были дети Милославской. От Нарышкиной были Петр, Наталья и Феодора , умершая в возрасте трех лет.

После смерти Алексея Михайловича новым царем стал Федор Алексеевич. Ему было тогда $14$ лет. Юный царь был очень слаб здоровьем, часто болел. А после смерти его отца началась борьба группировок Милославских и Нарышкиных за влияние. Милославских возглавляла царевна Софья . Нарышкиных возглавляла вдова Алексея Наталья .

Возраставшая весь $XVII$ в. тенденция самодержавия поначалу при Федоре сменилась влиянием знати. Был отменен приказ Тайных дел, так как в его деятельность не была посвящена Боярская дума. Особенно активную роль играл Артамон Матвеев , один из первых западников в России. Поскольку царь в начале своего правления болел, правили фактически – А. Матвеев , Иван Милославский и патриарх Иоаким . Но как только царь поправился, по настоянию Милославских Матвеева отстранили от дел и отправили в ссылку, так как он симпатизировал Нарышкиным.

Замечание 1

Любопытно, что Милославские хотели полностью убрать с дороги Нарышкиных, сослав семейство от двора, но Федор этому воспротивился. Вероятно, он любил брата Петра , так как для него приказал построить игрушечное военное снаряжение прямо в палатах Кремля.

Личность царя

Достигнув в $1679$ г. $18$ лет, Федор Алексеевич уже активно занимался государственной деятельностью.

Воспитателем молодого царя был Симеон Полоцкий , благодаря которому Федор весьма интересовался западноевропейской культурой, умел слагать стихи и был блестящим музыкантом. Кроме того, он разбирался в европейской политике, знал польский и латынь.

Замечание 2

Вероятно благодаря образованию, расширившему кругозор Федора Алексеевича, он взглянул на положение России под иным углом зрения и осознал ее отставание.

Государь собрал вокруг себя талантливых и энергичных людей:

• братьев *Лихачевых,
• Ивана Языкова,
• Василия Голицына*.

Реформы

Была введена так называемая Расправная палата , которая разбирала спорные дела других приказов. Она была верховным органом, подчинявшимся непосредственно царю. Молодой царь перестал советоваться с боярами, решая дела самостоятельно. От других он требовал качественной работы, сократил количество приказов, чтобы избавиться от волокиты в делах.

В военном вопросе продолжали создаваться полки «нового строя» . Государство было разделено в $1678$ г. на военные округа, это облегчало сбор войска и налогов. Ранее ополчение собиралось со всей страны в Москве. Каждый округ должен был направить определенное количество людей в армию.

Военными делами руководил отныне глава объединенных военных приказов.

На южных границах возвели новую Засечную черту , для защиты от набегов крымцев. Обширные свободные земли стали в относительной безопасности, их отдали помещикам. Одновременно усилился сыск беглых крестьян, т.к. помещикам, получавшим все больше земель, нужны были люди для их обработки.

В $1676$ г. началось составление новых писцовых книг . В $1678$ г. была проведена перепись населения. Форма налогообложения изменилась. Вместо посошного обложения вводилось подворное . Ввели единый налог, меньший по размеру, но затронувший уже всех. Он собирался с каждого двора «по животам», в зависимости от достатка. Причем, правительство объявляло сумму, а городское управление или селькая община сами распределяли ее по дворам. Это обеспечило определенную долю порядка в системе налогообложения.

Замечание 3

В $1682$ г. царь Федор Алексеевич отменил древнюю местническую систему. Отмена местничества означала, что отныне занимать военную или гражданскую должность человек мог за конкретные дела и заслуги, а не по праву родовитости.

Существует точка зрения, что реформы ФА проводились в тех же сферах, что и реформы Петра, но с меньшей напряженностью.

1. Реформа системы государственного управления . Эта реформа коснулась высших, центральных и местных органов управления.

 В составе Боярской думы создается расправная палата , главная функция которой – рассмотрение спорных вопросов, возникающих в результате действия приказов. (прообраз Сената )

 Принимается решение об объединении приказов , которые имеют сходные функции, под управлением одного лица. В первую очередь, военных и финансовых (коллежская р еформа Петра I)

 Устанавливается единое время работы всех государственных учреждений.

 Местное управление . Происходит расширение функций воевод (функции губернаторов). Основные властные полномочия (военные, судебные и т.п.) переходят к воеводам. Также к ним перешли функции губных старост. Воеводе устанавливалось жалованье в соответствии с чином (см. реформу государева двора)

2. Военное направление .

 1679 год – военная окружная реформа . Суть: на территории России создается 9 военных округов , а округа образуют несколько военных уездов. Военные силы формируются за счет местного населения (даточные люди: 1 человек – 25 податных дворов (прообраз рекрутской системы)). Во главе округа – воевода одного из уездов, который обладал всей полнотой военной власти. - еще один шаг к губерниям. Содержались полки на основе налога с податного населения.

 Отмена местничества (1682 год). В 1682 году собирается сословное совещание бояр и служилых людей.

3. Реформа Государева Двора . К концу ХVII века Государев Двор как социальный институт изжился. На всех видах службы(гражданской, политической, военной, дипломатической) сложилась путаница из-за множества различных чинов, т.е. у каждого вида службы была своя система чинов. Реформой Государева двора стало составление единой системы чинов и званий из 35 степеней (У Петра было 14). Вводятся генеральские звания на военной службе.

4. Налоговая реформа (аналогична податной реформе Петра).

 В 1679 г. Вместо поземельной единицы налогообложения (сохи) вводилась новая единица – 1 двор.

 Сокращение числа прямых налогов. Основной прямой налог – на содержание армии –«стрелецкие деньги».

 Установление единой системы мер и весов для взимания налогов натуральным продуктом.

 Налоговое бремя сократилось, а казна стала собирать больше (первый и последний раз за всю историю России)

5. Преобразования в сфере просвещения . ФА был образованнейший человек своего времени. ФА понимал важность создания новой системы образования в России. Этой проблемой он занимался в последние годы своего правления. По его распоряжениям был составлен проект Московской Академии (университета). Документ получил название «Привилей Московского Университета». Этот университет должен был готовить кадры для высших государственных должностей. Он управлялся советом преподавателей. В финансовом, учебном, административном отношении он должен был быть автономным. Учиться в этом университете должны были представители всех сословий. Студентам, не имеющим средств, полагалась стипендия. Академия должна была готовить гуманитарную элиту общества. ФА полагал, что создание гуманитарной системы образования недостаточно, следовательно необходимо создать математические, фортификационные и артиллерийские школы (то же, что делал Петр). В этих учебных заведениях должны были учиться дети простолюдинов. Был издан указ, согласно которому необходимо выискивать умных детей и отправлять в школы, а затем, возможно, и в университет. В полной мере ФА реализовать это не смог. В правление Софьи создана Славяно-греко-латинская академия (первое высшее учебное заведение России), 1685г.

Родился Федор Алексеевич 30 мая 1661 года в Москве. Отец - царь Алексей Михайлович, мать - Мария Ильинична Милославская. В воспитании Федора Алексеевича активное участие принял Симеон Полоцкий, который был известен на Руси как просветитель и который большое внимание уделял воспитанию будущего царя. Несмотря на то что Федор не отличался хорошим здоровьем, он увлекался науками, искусствами, разведением лошадей и стрельбой из лука. Он прекрасно говорил по-польски, знал латынь. Проблемой становилось то, что Федор очень сильно был подвержен всяческим влияниям.

Эта черта активно использовалась врагами второй жены Алексея Михайловича, Натальи Кирилловны. Все царствование Федора Алексеевича прошло под знаком яростной борьбы одних боярских группировок против других за близость к царю.

Тем не менее самостоятельность наследник проявил в выборе своих жен. Первоначально он сам выбрал себе в жены Агафью Семеновну Грушецкую -дочь смоленского шляхтича, а после ее смерти при родах выбор его остановился на незнатной красавице Марфе Матвеевне Апраксиной.

Внутренняя политика Федора Алексеевича

Несмотря на активное влияние приближенных и родственников, царь самостоятельно привнес значительные изменения во внутреннюю жизнь страны. Первоначально он провел общую перепись населения и уже на ее основе начал налоговую реформу, заменив множество существовавших на тот момент податей единым подворным обложением (1679). Все государственные учреждения получили единое расписание работы, вырос государственный аппарат.

Расширяя его, Федор Алексеевич унифицировал задачи ведомств-приказов. Реформы коснулись и власти на местах. Местные воеводы укрепили свою власть, но лишились финансовых функций. Была ликвидирована система «кормлений», которая являлась главным предлогом для всех злоупотреблений на местах.

1679 год стал годом реорганизации армии. Фактически появилась регулярная армия, а все дворяне должны были нести службу в полках. Вне регулярной армии оставались только казаки.

Новшества коснулись общественной и культурной жизни. В Москве появилась светская Верхняя типография. Был создан дом призрения для инвалидов, а для сирот появился приют, в котором обучали грамоте и ремеслам. За свой короткий срок правления царь подписал документ «Привилегии Московской академии», в котором излагались принципы устройства будущего первого высшего учебного заведения Русского царства - Славяно-греко-латинской академии. Задолго до он попытался ввести при дворе европейскую одежду, благосклонно относился к новым направлениям в литературе и живописи.

Внешняя политика Федора Алексеевича

За небольшой период царствования Федор Алексеевич успел заключить мир после войны 1672-1681 годов с Турцией. Этот мир предусматривал, что Турция признает Левобережную Украину владением России.

Федор Алексеевич Романов умер 27 апреля 1682 года в Москве. Смерть царя была принята неоднозначно. Начались волнения в столице. Отношение к царю у подданных было очень хорошее, и восставшие обвинили придворных в его убийстве. Это был, наверное, единственный подобный случай в отечественной истории.