Høyskoler opprettet av Peter 1. Lagt til et dekret på etableringen av brettet. Hva var den sentrale kontrollreformen

Alle statlige aktiviteter i Peter jeg kan konvensjonelt delt inn i to perioder: 1695-1715 og 1715-1725.

Den første fasenes særegne var en hast og ikke alltid gjennomtenkt, som ble forklart av den nordlige krigen. Reformene var hovedsakelig rettet mot innsamling av midler til krigføring, ble utført av en voldelig metode og førte ofte ikke til ønsket resultat. I tillegg til statlige reformer, i første fase, ble det gjennomført omfattende reformer for å modernisere livsstilen.

I den andre perioden var reformen mer molar og dårlig utformet og rettet mot den indre arrangement av staten.

Generelt var Peters reformer rettet mot å styrke den russiske staten og innføringen av det styrende lag til vest-europeisk kultur med samtidig styrking av det absolutte monarkiet. Ved slutten av tetningen i Peter den store, ble et kraftig russisk imperium opprettet, i hodet som var keiseren som hadde absolutt makt. Under reformene ble Russlands gjennomførbarhet og økonomisk lag fra en rekke andre europeiske stater overvunnet, omgjort til Østersjøen, ble transformasjoner utført i alle områder av russisk samfunnscherer. Samtidig var folkens styrker ekstremt utmattet, det byråkratiske apparatet brøt ut, forutsetninger ble opprettet (et dekret av tronen) for krisen til den høyeste kraften, som førte til epoken til "Palace Door".

State Department Reformer

Peter jeg hadde i utgangspunktet ikke et klart reformprogram i statens regjering. Fremveksten av en ny regjeringsinstitusjon eller en endring i den administrative territoriale styringen av landet ble diktert av krigsadministrasjonen, som krevde betydelige økonomiske ressurser og mobilisering av befolkningen. Arbeidet av Peter I, tillot regjeringens system ikke å samle nok midler til omorganisering og en økning i hæren, byggingen av flåten, byggingen av festninger og St. Petersburg.

Fra de første årene av Peter, tendensen til å redusere rollen som en ineffektiv boyar Duma i regjeringsledelsen ble trent. I 1699 ble et nært kontor organisert på kongen, eller Consilium (Council) Ministrenebestående av 8 pålitelige personer som klarte individuelle ordrer. Det var en preamune av fremtiden for den styrende senatet, dannet 22. februar 1711. Nylig omtale av Boyar Duma tilhører 1704. En viss driftsmodus ble etablert i Consil: Hver minister hadde spesielle krefter, rapportering og minutters møter vises. I 1711, i stedet for Boyarskaya Duma og sublimating sin concilia, ble Senatet etablert. Peter så formulert senatets hovedoppgave: " Se gjennom hele utgiftene, og unødvendig, og spesielt forgjeves. Penger, som kanskje, tjene penger til krigens arterier.»

Skapt av Peter for den nåværende styringen av staten under fraværet av kongen (på den tiden gikk kongen til protonenes kampanje), Senatet, som en del av 9 personer, vendte seg fra midlertidig til en fast høyere statsinstitusjon, som ble fastsatt med dekret på 1722. Han kontrollerte rettferdighet, utført menneskehandel, avgifter og utgifter til staten, så på helsen til militær blenderåpning, ble overført til ham, funksjonene til utslipps- og ambassadørordrene ble overført.

Beslutninger i senatet var kollegium akseptert, på generalforsamlingen og støttet signaturene til alle medlemmer av det høyeste statlige organ. Hvis en av de 9 senatorene nekter å signere beslutningen, ble avgjørelsen ansett som ugyldig. Dermed delegerte Peter en del av sin autoritet til senatet, men la på samme tid lagt personlig ansvar på sine medlemmer.

Samtidig oppstod Posten av Fiscal med senatet. Forpliktelsen til Ober-finanspolitikken i senatet og finanspolitikken i provinsene besto av et ulønnsomt tilsyn for institusjonens virksomheter: Det var tilfeller av brudd på dekret og misbruk og formidlet til senatet og konge. Siden 1715 har en general revisor fulgt Senatets arbeid, fra 1718 omdøpt til Ober-sekretæren. Siden 1722 utføres styringen av senatet av en anklager general og Ober-anklageren, som var gjenstand for anklagere av alle andre institusjoner. Ingen avgjørelse av senatet hadde ingen styrke uten samtykke og underskrift av anklageren. Anklager General og hans nestleder Ober-anklager sendt direkte til suveren.

Senatet som regjering kan ta avgjørelser, men et administrativt apparat var pålagt å oppfylle dem. I 1717-1721 ble reformen av ledende organer utført, som et resultat av hvilket ordrer med sine vagefunksjoner ble erstattet av den svenske prøven med 11 høgskoler - forgjengere av fremtidige departementer. I motsetning til ordrene om funksjonen og sfæren av aktiviteten til hver høyskole, var de strengt avgrenset, og forholdet i Collegium selv var basert på prinsippet om kollegaer av beslutninger. Ble introdusert:

  • College of Alien (utenlandske) saker.
  • Militær College - Arbeid, Armament, Utstyr og Læring av Jordhæren.
  • Admiralty-Collegium - Naval, Fleet.
  • Kamor-college - Samlingen av statsinntekter.
  • Counter-college-staben - var utgiftene til staten,
  • Revisjonsstyret er å kontrollere innsamlingen og utgiftene til offentlige midler.
  • Commerce College - Utgaver av shipping, Toll og utenrikshandel.
  • Berg College - Mining og Metallurgical Case.
  • Produksjonshøgskole - lett industri.
  • Justice-college - holdt sivilbehandling (med det, et serf-kontor opererer: ulike handlinger ble registrert - lån, for salg av votchin, åndelige testamenter, gjeldsforpliktelser).
  • Den åndelige styret - forvaltet kirkesaker (senere den hellige regjering synod).

I 1721 ble en parstollegium dannet - han hadde ofre for den edle landtjenesten (landavgifter ble vurdert, transaksjonene for salg og salg av land og bønder, jubel av runaway).
I 1720 ble hovedmagistraten dannet under rettighetene til høgskolen, som klarte den urbane befolkningen.
I 1721 ble det åndelige styret eller synoden etablert - kirkens sak ble vurdert.
Fra 28. februar, 1720, introduserte de generelle forskriftene det samlede landskontoret for hele landet i statsapparatet. I henhold til forskriften besto styret av presidenten, 4-5 rådgivere og 4 spor.
I tillegg var Preobrazhensky-ordren (politisk skole), saltkontor, kobberavdeling, mekanisk kontor, drift.
De "første" høgskolene ble kalt militær, admiralty og utenriksdepartementet.
To institusjoner var på rettighetene til høgskoler: Synod og hoveddommer.
Høgskolen ble adlydet av Senat, og de er provinsielle, provinsielle og fylkesadministrasjon.

Regional reform

I 1708-1715 ble regional reform utført for å styrke myndighetens vertikale i feltet og den beste leveransen av hæren med forsyning og rekrutter. I 1708 ble landet delt inn i 8 provinser ledet av guvernører betrodd fylde av rettslig og administrativ kraft: Moskva, Ingermandland (senere St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhanghelogo og Siberian. Moskva-provinsen ga mer enn en tredjedel av inntektene til statskassen, Kazan-provinsen ble fulgt.

Guvernørene gjorde også armene som ligger i provinsens territorium. I 1710 oppstod nye administrative enheter - aksjene som forente 5536 meter. Den første regionale reformen løste ikke oppgavene, men økte bare betydelig antall tjenestemenn og kostnadene ved innholdet.

I 1719-1720 ble den andre regionale reformen utført, eliminert aksjene. Provincene begynte å dele for 50 provinser ledet av guvernørene, og provinsene for distribusjoner ledet av Zemski-kommisjonærene utnevnt av kammerkoret. Bare militære og rettssaker holdt seg under styringen av guvernøren.

Som et resultat av reformer av offentlig forvaltning, avsluttet utførelsen av et absolutt monarki, samt et byråkratisk system som keiseren stod.

Kontroll over aktivitetene til tjenestemenn

For å kontrollere gjennomføringen av beslutninger på bakken og nedgangen i korrupsjonen siden 1711, ble Posten av finanspolitikken etablert, som skulle "hemmelig bruke, å formidle og fordømme" alle misbruk, både høyere og lavere tjenestemenn, haunt skatter, bestikkelse , å ta nevner fra enkeltpersoner. På hodet til Fiscal stod Ober-Fiscal, utnevnt av kongen og som adlød ham. Ober Fiscal var en del av senatet og støttet forbindelsen med underordnet finanspolitikk gjennom regnskapsskranken til Senatets kontor. Donoer sett og månedlig rapportert Senat Kollens sammenbrudd - en spesiell jurisdiksjon av fire dommere og to senatorer (eksisterte i 1712-1719).

I 1719-1723. Fisceller som ble levert til Justisskolen, med etableringen i januar 1722, ble statens stillinger under tilsyn av ham. Fra 1723 ble general finanspolitikk, en utnevnt av den suverene, hans assistent - Ober-Fiscal, den viktigste finanspolitikken, utnevnt av senatet. I denne forbindelse kom den finanspolitiske tjenesten ut av underordningen av justisskolen og igjen fikk avdelings uavhengighet. Den vertikale av finanspolitisk kontroll ble brakt til bynivået.

Army og Fleet Reforms

Ved å bli med i riket mottok PETR en permanent skytehær, utsatt for anarki og opprør, som ikke er i stand til å kjempe med vestlige hærer. Preobrazhensky og Semenovsky hyller, som vokste opp fra barnas moro av den unge konge, ble de første regimenter av den nye russiske hæren, bygget med hjelp av utlendinger på den europeiske prøven. Hærens reform og opprettelsen av flåten ble de nødvendige forholdene for seieren i den nordlige krigen på 1700-1721.

Forberedelse av krig med Sverige, Peter bestilt i 1699 for å produsere en generell rekrutteringssett og begynne å trene soldater på prøven, ledet av Transobrachters og Semenov. Dette første rekrutteringssettet ga 29 infanteribevis og to dragoner. I 1705 skulle hver 20 gårdsplasser sette en rekruttering på livslangtjenesten, idling i alderen fyr fra 15 til 20 år. Deretter begynte rekrutter å ta fra et visst antall mannlig dusj blant bønderne. Settet i flåten, som i hæren, ble utført fra rekrutter.

Hvis i begynnelsen blant offiserer var overveiende utenlandske spesialister, etter starten av navigasjonsarbeidet, var Artilleri, Engineering School, og hærens vekst fornøyd med russiske offiserer fra den edle eiendommen. I 1715 ble Marine Academy åpnet i St. Petersburg. I 1716 ble det publisert et militært charter, strengt å bestemme tjenesten, militærets rettigheter og forpliktelser.

Som et resultat av transformasjonen ble en sterk vanlig hær opprettet og en kraftig marineflåte, som tidligere ikke hadde hatt tidligere. Ved slutten av Peterens regjering nådde antall vanlige landstyrker 210 tusen (de var 2600 i vakten, 41.550 i forbindelse, 75 000 i infanteri, 74 tusen i garnisoner) og opptil 110 tusen uregelmessige tropper. Flåten besto av 48 lineære skip; Galleri og andre skip 787; Det var nesten 30 tusen mennesker på alle domstoler.

Kirkens reform

En av transformasjonen av Peter I var reformen av kirkens administrasjon, med sikte på å eliminere autonome til tilstanden av kirkens jurisdiksjon og innlevering av keiserens russiske hierarki. I 1700, etter patriarkens dødsfall, Peter I i stedet for å ringe av katedralen for valg av den nye patriarken midlertidig midlertidig på hodet av prestene av metropolitikken i Ryazan Stefan Yavorsky, som fikk en ny tittel på patriarkalen Tronen eller exarcha.

For å håndtere eiendommen til patriarkalske og Argyray hus, så vel som klostre, inkludert bønderne som tilhører dem (ca 795 tusen), ble den monastiske ordren restaurert, ledet av Ia Musin-Pushkin, som igjen begynte å lede retten over monastiske bønder og kontrollinntekter fra kirkens monastiske land eierskap.

I 1701 ble en serie avgjørelser publisert for å reformere ledelsen av kirkeklosterbesittelser og enheten av klosterlivet. De viktigste var avgjørelser 24. januar og 31. januar, 1701

I 1721 godkjente Peter de åndelige forskriftene, samlingen som ble betrodd til PSKov-biskopen, en omtrentlig konge av Malorosce Faofhan ProkopoVich. Som et resultat skjedde den innfødte reformen av kirken, og eliminerer autonomien til prestene og fullstendig sendt til sin stat.

I Russland ble patriarkatet avskaffet, og det åndelige styret ble etablert, snart omdøpt den hellige synoden, som ble anerkjent som de østlige patriarkene i den selvposte patriarken. Alle synodermedlemmer ble utnevnt av keiseren og brakte ham en lojal ed ved å bli med i stillingen.

Krigstid stimulerte anfallet av verdier fra monastisk lagring. Peter gikk ikke til den fulle sekulariseringen av kirkens monastiske eiendeler, som ble utført mye senere, i begynnelsen av regjeringen av Catherine II.

Religiøs politikk

ERA PETER ble notert en trend mot større religiøs toleranse. Peter stoppet handlingen av "12 artikler som ble vedtatt av Sofia, ifølge hvilken de gamle troende som nektet å avstå fra" splitt "skulle bli brent i en brann. "Raskolnikov" fikk lov til å bekjenne sin tro, med forbehold om anerkjennelse av den eksisterende statens orden og betalende skatt i en dobbel størrelse. Full trosfrihet ble gitt til utlendingene som kom til Russland, begrenset på kommunikasjonen av ortodokse med kristne av andre kirkesamfunn (spesielt Interfaith Marriars er tillatt).

Finansiell reform

Azov-kampanjer, og deretter krevde den nordlige krigen til 1700-1721 store midler, hvis innsamlings- og finansreformer ble sendt.

I første fase kom alt ned for å finne nye kilder til midler. Tradisjonelle toll- og kabatakavgifter ble lagt til avgifter og fordeler fra monopoliseringen av salget av individuelle varer (salter, alkohol, utløser, børster, etc.), indirekte skatter (bad, fisk, hesteskatt, eikekiste skatt, etc.), Obligatorisk bruk av stempelpapir, mindre vektmynter (skade).

I 1704 ble en monetær reform utført av Peter, som følge av hvilken den viktigste monetære enheten ikke var penger, men en krone. Hun fra nå av ble det ikke ½ penger, men 2 penger, og ordet først dukket opp på mynter. Samtidig ble en ubemannet rubel avbrutt, som siden det 15. århundre, en betinget monetær enhet, lik 68 gram rent sølv og brukt som en referanse i utvekslingsoperasjoner. Det viktigste tiltaket i løpet av den økonomiske reformen var introduksjonen av en tyngdepute i stedet for eksisterende til dette boligområdet. I 1710 ble en "bosatt" folketelling utført, noe som viste en reduksjon i antall gårdsplasser. En av grunnene til en slik reduksjon var at for å redusere skatter ble flere meter påført en skulder, og gjorde noen port (dette ble vurdert på folketellingen med en hage). På grunn av disse ulempene ble det besluttet å overgå til puten. I 1718-1724 ble det utført en gjentatt folketelling parallelt med befolkningenes revisjon (revisjonen av folketellingen), som begynte i 1722. Ifølge denne revisjonen viste 5,967,333 personer seg til å være 5.967.333 personer.

Basert på mottatte data fordelt regjeringen mengden penger som kreves for innholdet i hæren og flåten.

Som et resultat ble størrelsen på Pitchfather bestemt: Fortressmenne betalte staten 74 Kopecks, stats bønder - 1 rubel 14 kopecks (siden de ikke betalte heiser), er den urbane befolkningen 1 rubel på 20 kopecks. Bare menn har sykt, uavhengig av alder. Adelen, prestene, så vel som soldatene og cossackene fra puten, ble utgitt. Sjelen ble tellbar - den døde mellom revisjoner ble ikke utelukket fra de innsendte lister, de nyfødte slår seg ikke på, som et resultat var skattebyrden ujevnt fordelt.

Som et resultat av den anvendte reformen ble størrelsen på statskassen betydelig økt på grunn av spredningen av skattebyrden, ikke bare på bøndene, men også på deres grunneiere. Hvis i 1710-inntekter utvidet til 3.134.000 rubler; At i 1725 var det 10 186 707 rubler. (på utenlandsk informasjon - opptil 7.859.833 rubler).

Transformasjon i industri og handel

Å realisere under den store ambassaden, den tekniske lag av Russland, kunne Peter ikke omgå problemet med å reformere den russiske industrien. En av de viktigste problemene var mangelen på kvalifiserte mestere. Kongen bestemte dette problemet ved å tiltrekke seg utlendinger til den russiske tjenesten på gunstige vilkår, pakken med russiske adelsmenn for trening i Vest-Europa. Produsentene mottok store privilegier: De ble befriet med barn og mestere fra militærtjenesten, bare retten til produsenten-kollegium ble blokkert, ble kvitt tjener og interne plikter, kunne være plikt fri fra utlandet verktøy og materialer som er nødvendige for dem , deres hjem ble løslatt fra militæret.

I nærheten av Nerchinsk i Sibir i 1704 ble den første sølvmelteringsanlegget bygget. Neste år ga han det første sølvet.

Vesentlige tiltak ble gjennomført av den geologiske utforskningen av Minerals of Russland. Tidligere ble den russiske staten i råvareforholdene helt avhengig av utenlandske stater, først og fremst Sverige (derfra jern ble gjennomført), men etter oppdagelsen av jernmalminnsatser og andre mineraler i uralene, forsvant behovet for jerninnkjøp. I uralene i 1723, den største gjengivelsen av anlegget i Russland, hvorfra byen Jekaterinburg ble lagt. I Peter, Nevyansk, Kamensk-Uralsky, ble Nizhny Tagil grunnlagt. Armory planter (kanon domstoler, arsenaler) i Olonetsk territorium, Sestroretsk og Tula, pulveranlegg - i St. Petersburg og i nærheten av Moskva, utvikler en lær og tekstilindustrien - i Moskva, Yaroslavl, Kazan og på venstre bank Ukraina, som var nødvendigvis behovet for produksjon av utstyr og uniformer for russiske tropper, shelling, produksjon av papir, sement, sukker fabrikk og en sliping fabrikk.

I 1719 ble "Berg-Privilege" utgitt, ifølge hvilken rettighet ble gitt overalt for å søke, smelte, lage mat og rengjøring av metaller og mineraler, med forbehold om betaling av "Mountain Podachi" i 1/10 av kostnaden for produksjon og produksjon og 32-graders til fordel for landseieren hvor malminnskuddene er funnet. For rattles av malm og forsøke å forhindre ekstraksjonen av eieren truet konfiskasjonen av jorden, korporal straff og til og med dødsstraffen "er feil."

Hovedproblemet på russiske produsenter av den tiden var mangel på arbeidskraft. Problemet ble løst av voldelige tiltak: Hele landsbyene ble tilskrevet produsenter og landsbyer, hvis bønder utarbeidet sine egne stater på Manuffs (slike bønder vil motta navnet på krav), fabrikken sendte kriminelle og tiggere. I 1721 ble et dekret fulgt der landsbyene fikk lov til å kjøpe landsbyer hvis bønder kunne flytte på manufactory (slike bønder vil motta navnet på sesjonene).

Videreutvikling mottatt handel. Med bygging av St. Petersburg flyttet rollen til landets hovedport fra Arkhangelsk til fremtidig kapital. Konstruerte elvkanaler.

Generelt kan Peters retningslinjer i handel beskrives som beskyttelsespolitikk, som består i å støtte innenlands produksjon og etablering av økte oppgaver på importerte produkter (dette tilsvarer ideen om mercantilisme). I 1724 ble det innført en beskyttende tolltariff - høye oppgaver for utenlandske varer som kunne produsere eller allerede ha produsert innenlandske bedrifter.

Under Peter ble grunnlaget for den russiske industrien funnet, med det resultat at i midten av XVIII århundre kom Russland i første omgang i verden i produksjon av metall. Antall fabrikker og fabrikker på slutten av Helling av Peter strukket til 233.

Sosial politikk

Hovedmålet forfulgt av Peter I i sosialpolitikken er den juridiske registreringen av eiendomsrettighetene og ansvaret for hver kategori av befolkningen i Russland. Som et resultat har en ny samfunnsstruktur utviklet seg, hvor ordlyden er tydeligere dannet. Rettighetene ble utvidet, og adelsens ansvar ble bestemt, og samtidig ble festets feststråle styrket.

Adel

Store milepæler:

  1. Dekret av utdanning 1706: Boyars må nødvendigvis ha enten den første skolen eller hjemmeutdanningen.
  2. Dekret på Verkhnaya 1704: Noble og Boyarskaya Votchina del ikke og likestilles til hverandre.
  3. Dekret på Unionen på 1714: En grunneier som har sønner, kan ha all sin eiendom bare en av dem på valget. Resten var pålagt å bære tjenesten. Dekreten markerte den endelige fusjonen av den edle eiendoms- og Boyarskaya Votchina, og dermed slettet forskjellen mellom de to estatene til den feodale.
  4. "Tabell om rangeringer" 1721 (1722) av året: Divisjon av militær, sivil- og domstolservice for 14 rangeringer. Ved å nå den åttende klasse, kan noen offisielle eller militære få status for en offacarious adel. Dermed var karrieren til mennesket, hovedsakelig ikke fra sin opprinnelse, men fra prestasjoner i offentlig tjeneste.
  5. Dekret på Prestolon-kvinnen 5. februar 1722: På grunn av fraværet av arvingen Peter I, bestemmer jeg seg for å utstede en ordre om tronen, som forbeholder seg retten til å utnevne seg selve arvingen (Coronation-seremonien av ektefelle Peter Ekaterina Alekseevna)

Stedet til de tidligere Boyars tok "General", bestående av de første fire klassene "Tabellen med rangeringer" fra rekkene. Personlig service blandet representanter for den tidligere generiske adelen med folk som hevet av tjenesten.

Lovgivende tiltak av Peter, uten å utvide adelens betydelige eiendomsrettigheter, endret seg betydelig sin plikter. Militært tilfelle, som var Moskva tid for den smale klassen av betjente mennesker, blir nå mantom av alle lagene av befolkningen. Den adelsmannen i Petrovsky Times fortsetter å ha en eksklusiv juridisk enhet, men på grunn av decrees om fagforeningen og en revisjon, er staten ansvarlig for staten for forslaget til bønderne. Adelen er forpliktet til å forberede tjenesten å lære.

Peter ødela den tidligere nedleggelsen av serviceklassen, åpnet ved å kjøre gjennom bordet om å rangere tilgang til onsdagsmannen til folket i andre klasser. På den annen side, loven om den eneste, åpnet han en vei ut av adelen i selgere og prestene av de som ønsket det. Russlands adel blir eiendommen til den militære byråkratisk, hvis rettigheter skaper og arv bestemmer offentlig tjeneste, og ikke fødselen.

Bønder

Peters reformer endret bøndernes posisjon. Av de forskjellige kategoriene av bønder som ikke var i serder av utleiere eller kirken (de svarte bønnene i nord, ikke-russiske nasjoner, etc.), ble en ny enhetlig kategori av stats bønder dannet - personlig fri, men betalte statens tilstand. Utsikten om at dette tiltaket "ødela restene av den frie bønder" er feil, siden befolkningsgruppene som har gjort stats bønder, ble ikke vurdert i DOPUREROV-perioden som fri - de var festet til jorden (katedralkode på 1649) og Kan klaget til Kongen til enkeltpersoner og kirker som en festning.

Stat Bøndene i XVIII-tallet hadde rettighetene til personlig frie mennesker (kunne eie eiendom, handle i retten som en av partene, velge representanter i klassekroppene, etc.), men var begrenset i bevegelse og kunne (til begynnelsen av XIX århundre, når denne kategorien endelig er godkjent som gratis personer) oversatt av monarken i kategorien Serfs.

Lovgivende handlinger knyttet til den faktiske bønderen var faktisk motstridende. Så, intervensjonen av grunneiere var begrenset til konklusjonen av de verste serfene (dekret på 1724), det er forbudt å vise serfs i stedet for tiltalte i retten og holde dem på toppen av eierens gjeld. Det ble også bekreftet av normen på overføringen av bønderne i Guardianship til Guardianship, og bønderne fikk muligheten til å registrere soldatene, som frigjorde dem fra serfdom (Dekret av IMP. Elizabeth den 2. juli 1742, Bønder har mistet denne muligheten).

Samtidig ble tiltakene betydelig strammet mot de røde bøndene, de store massene av palassettene er distribuert til enkeltpersoner, grunneiere fikk lov til å gi festemidler til rekrutter. Halling choppers (dvs. personlige tjenere uten land), en subachine har ført til fusjonen av åsene med festningsbønder. Kirkens bønder ble underordnet den monastiske ordren og er avledet fra under kraften i klostre.

Med Peter ble en ny kategori av avhengige bønder opprettet - bønder tilskrives manufactory. Disse bønderne i XVIII-tallet fikk navnet på øktene. Dekret av 1721 ble tillatt av adelsmenn og handelshandlere å kjøpe bønder til å produsere for arbeid på dem. Bøndene som ble kjøpt til fabrikken, ble ikke ansett som egenskapen til eierne, men ble knyttet til produksjonen, så eieren av fabrikken kunne ikke selge eller lå bønder separat fra Manufactory. Bøndene fikk en fast lønn og utførte et fast arbeidsområde.

En viktig for bønderet av Peter var et dekret 11. mai 1721, som introduserte en litauisk flettet inn i praksisen av høsting av brød, i stedet for en slange som tradisjonelt forbrukes i Russland. For å formidle denne innovasjonen, ble provinsene sendt ut prøvene "Litovok", sammen med instruktører fra tyske og latviske bønder. Siden spyttet ga Tenfold Arbeidsbesparelser i høsten, så var denne innovasjonen allment utbredt, og var en del av den vanlige bondegården. Andre tiltak av Peter på utviklingen av landbruket, inkluderte fordelingen blant grunneiere av nye raser av storfe - nederlandske kyr, merino får fra Spania, skaper hestfabrikker. På den sørlige utkanten av landet ble det tatt tiltak for å plante vingårder og plantasjer av tute trær.

Urban befolkning

Den sosiale politikken til Peter den store, angående urbane befolkningen, forfulgte for å betale puffwind. For dette ble befolkningen delt inn i to kategorier: Vanlige (industrielle, kjøpmenn, håndverkere av workshops) og uregelmessige borgere (alle andre). Forskjellen mellom den urbane faste mannen i slutten av Peter fra Peter fra uregelmessig var at den vanlige borgerne deltok i den urbane ledelsen ved valg av magistratenes medlemmer, ble registrert i guild og verksted eller en monetær begivenhet i andelen som falt på ham for offentlig layout.

I 1722 oppstod håndverkere på den vestlige europeiske prøven. Hovedformålet med etableringen var foreningen av spredte håndverksmestere for produksjon av produkter som er nødvendige for hæren. Men butikkstrukturen i Russland passet ikke.

Under regjeringen av Peter har byens styringssystem endret seg. Guvernørene som ble utnevnt av kongen ble erstattet av valgte urbane magistrater underlagt hoveddommens hoveddommer. Disse tiltakene betydde fremveksten av urbane selvstyre.

Kulturell transformasjon

Peter jeg endret begynnelsen av sommeren med den såkalte bysantinske epoken ("fra etableringen av Adam") på "fra Kristi nativitet." 7208 i den bysantinske æra ble 1700 år fra Kristi nativitet. Denne reformen påvirket imidlertid ikke den julske kalenderen som sådan - bare tallene har endret seg.

Etter å ha kommet tilbake fra den store ambassaden, ledet Peter i kampen med de ytre manifestasjoner av den forældede livsstilen (det mest berømte forbudet mot skjegg), men gjorde ikke mindre oppmerksomhet til anskaffelsen av adelen mot utdanning og verdslig europeisert kultur. De sekulære skolene begynte å vises, den første russiske avisen ble grunnlagt, oversettelsene av mange bøker til russisk vises. Suksess i tjenesten Peter satt for de adelige avhengige av utdanningen.

Med Peter i 1703 dukket opp den første boken på russisk med arabiske figurer. Før det ble betegnet med bokstaver med titler (bølge-lignende linjer). I 1710 godkjente Peter et nytt alfabet med forenklet tegning av bokstaver (kirken Slavonic Font forblev for utskrift av kirkelitteratur), to bokstaver "KSI" og "PSI" ble ekskludert. Peter opprettet ny typografi, hvor 1312 navn på bøker (dobbelt så stor som hele forrige historie om russisk typografi) ble skrevet ut i 1700-1725. Takket være økningen av typografi har forbruket av papir vokst fra 4-8 tusen ark på slutten av 1700-tallet, opptil 50 tusen ark i 1719. Det var endringer i russisk, som inkluderer 4,5 tusen nye ord lånt fra europeiske språk.

I 1724 godkjente Peter Charteret til vitenskapen organisert av Akademiet (åpnet i 1725 etter hans død).

Av særlig betydning var byggingen av Stone Petersburg, hvor utenlandske arkitekter deltok, og som ble utført på planen utviklet av kongen. De skapte et nytt bymiljø med ukjente former for liv og tidsfordriv (Teater, Masquerad). Den indre dekorasjonen av husene har endret seg, livsstil, ernæringssammensetning, etc.

Det spesielle dekretet til Tsaren i 1718 ble samlingen introdusert, som presenterte form for kommunikasjon mellom mennesker en ny for Russland. På forsamlingen danset nobler og brukte fritt, i motsetning til de tidligere festene og Peters. Således var edle kvinner i stand til å bli med på kulturell fritid og det offentlige livet for første gang.

Reformer utført av Peter jeg påvirket ikke bare politikk, økonomi, men også kunst. Peter inviterte utenlandske kunstnere til Russland, og samtidig sendte talentfulle unge til å studere "kunst" i utlandet, hovedsakelig i Holland og Italia. I andre kvartal av XVIII århundre. Petrovsky pensjonister begynte å komme tilbake til Russland, og med sin nye kunstneriske erfaring og den oppkjøpte ferdigheten.

Gradvis, i det herskende medium, et annet system av verdier, verdenssynser, ble estetiske ideer utviklet.

utdanning

Peter klart oppmerksom på behovet for å opplyse, og gjort en rekke avgjørende tiltak for dette formålet.

Den 14. januar 1700 ble en skole med matematisk og navigasjonsvitenskap åpnet i Moskva. I 1701-1721 ble artilleri, engineering og medisinskoler i Moskva, ingeniørskole og Marine Academy i St. Petersburg åpnet, fjellskoler på Olonetsk og Ural planter. I 1705 ble det første gymnasium i Russland åpnet. Formålet med masseutdanning bør ha blitt opprettet av dekretet på 1714 CYPHYR SCHOOLS i provinsielle byer designet " barn i alle rangeringer Lærer Litteratur, Tiphirs og Geometri" Det antas å skape to slike skoler i hver provins, hvor læring burde vært fri. For soldat barn ble garnisonskoler åpnet, et nettverk av åndelige skoler ble opprettet for å forberede prester 1721.

Ifølge Hannover Weber, under Peter, ble flere tusen russere sendt til å lære i utlandet.

Petra's Decrees ble introdusert obligatorisk trening av adelsmenn og prestene, men et lignende mål for den urbane befolkningen møtte voldelig motstand og ble kansellert. Peters forsøk på å skape en oppdaget grunnskole (etableringen av et nettverk av skoler etter at hans død ble opphørt, ble de fleste kypiske skolene i sine etterfølgere opparbeidet i dagskolene for å forberede prestene), men likevel ble regjeringen lagt for Formidling av utdanning i Russland.

Høyskoler - Sentrale organer av industristyring i det russiske imperiet, dannet i Petrovsk Epoch i retur til ordreresystemet. Høgskolen eksisterte til 1802, da departementene kom for å erstatte dem.

Årsaker til utdanningshøgskoler

I 1718-1719 ble eliminering av de tidligere statlige organene eliminert, erstattet dem med nye, mer egnet for unge Petrovskaya Russland.

Dannelsen av senatet i 1711 tjente som et signal til dannelsen av grenstyringsorganer - høgskoler. Ifølge Peter I måtte de erstatte det ikke-robuste ordrsystemet og bidra til styringen av to nye start:

  • 1. Systematisk separasjon av avdelinger (ordrer erstattet ofte hverandre, og utfører den samme funksjonen som kaoset introduserte i ledelsen. Andre funksjoner var ikke i det hele tatt dekket av en bestemt produksjon).
  • 2. Leveringsprosedyre for å bestemme seg.

Formen av nye sentrale regjeringer ble lånt i Sverige og i Tyskland. Grunnlaget for høgskolen var svensk lovgivning.

Evolusjon av høyskolesystemet

Allerede i 1712 ble det forsøkt å etablere et handelsbrett med Inomes deltakelse. I Tyskland og andre europeiske land ble erfarne advokater og tjenestemenn for arbeid i russiske myndigheter oppnådd. Svenske høyskoler ble ansett som de beste i Europa, de ble tatt for prøven.

Styret i høgskolen begynte imidlertid å utvikle seg bare i slutten av 1717. "Å bryte" bestillingsanlegget viste seg ikke å være lett, derfor var det nødvendig å nekte fra engangsavskaffelse. Ordrer enten ble absorbert av styret, eller sendt til dem (for eksempel, syv ordrer kom inn i sammensetningen av Justis-Collegia).

College Structure:

  • 1. Først
  • · Militær
  • · Admiralty College
  • · Utenrikssaker
  • 2. Handel og industri
  • · Berg-college (industri)
  • · Manufactory-Board (Mining of Minerals)
  • · Commerce College (Trading)
  • 3. Finansiell
  • · Kamerastyret (Statens inntektsstyring: Utnevnelsen av personer som klarte å samle regjeringens inntekter, etablering og kansellering av filtrene, overholdelse av likestilling mellom tjener avhengig av inntektsnivået)
  • · Constor-Collegium State Expense (Offentlige utgifter og utgivelser for alle avdelinger)
  • · Revisjonsstyret (budsjett)
  • 4. Andre
  • · Justisskolen
  • · Prophycle college
  • · Hoveddommeren (koordinert arbeidet til alle magistratene og var et klage rettsmål for dem)

Senatet og dets funksjoner

På neste stadium organiserte kongen senatet som hoveddelen av regjeringen i landet.

Politiske reformer av Peter I

Det skjedde i 1711. Senatet ble en av de viktigste legemene i ledelsen av landet, med den bredeste myndigheten, som var som følger:

  • Lovgivende aktivitet
  • Regulatoriske aktiviteter
  • Muligheter i landet

Opprettelse av høgskoler

Hemmelig kansler

Regional reform

  • Moskva
  • Smolenskaya.
  • Kievskaya.
  • Azovskaya.
  • Kazan.
  • Arkhangelogodskaya.
  • Simbirskaya.

Hver provins ble styrt av guvernøren. Han ble utnevnt personlig konge. I guvernørens hender var hele fullheten av administrative, rettslige og militære myndigheter konsentrert. Siden provinsene var store nok i størrelse, ble de delt inn i fylkene. Senere ble de avdelingene omdøpt i provinsen.

Kirkens reform

A. Oppdatering av tilstandenheten. Byråkratisk apparat. Høyere myndigheter

Hvilke fakta snakker om behovet

Økonomiske reformer i Russland i begynnelsen av XVIII århundre?

2. Hvilke nye funksjoner oppnådde en økonomisk sfære i regjeringen av Peter den store?

3. Er det en sammenheng mellom økonomiske og sosiale endringer i landet (på eksemplet på reformene av Peter den store)?

Spørsmål 26. Stat og administrative reformer av Peter I

Svar:

A. Oppdatering av tilstandenheten. Byråkratisk apparat. Høyere myndigheter.

B. Opprette brett. Lokale myndigheter.

V. Church Reform.

G. Prosedyren for passering av service. Tabell om rangeringer.

D. Militære reformer.

1. Med Peter I ble et nytt statsapparat opprettet. Reformen av myndighetene ble i stor grad diktert av krigen, siden den gamle statsbilen ikke klipper de kompliserte oppgavene og nye funksjoner. Når man implementerer et nytt statssystem, stod Peter på verkene til europeiske forskere på statenes teori, og også lånt noe fra praksis av europeiske stater, særlig Sverige.

2. Kongen trodde at han vet hva kreftens lykke er, og at hans vilje er loven. Han skrev i en av decrees: "Våre folk i Yako Barn er uakseptabelt for skyldens skyld som aldri har skjedd for alfabetet når de ikke er prepepenetable fra mesteren, som først synes å være, men når de lærer, så takk ..." Derfor begynte oppfyllelsen av hans vilje Peter med oppdateringen av kontrollapparatet.

3. Først og fremst opphørte Peter jeg å konsultere med Boyarskaya Duma, og i 1701 skapte han "Consid of Ministers" fra 8 proxyer. De siste referansene til Boyar Duma refererer til 1704. En viss driftsmodus ble etablert i CONS, hver minister hadde spesielle krefter, rapportering, møteprotokoller, dvs. forvaltningsbyråukratiet oppstår. I 1711 etablerte Peter jeg regjeringens senat, som erstattet Boyar Duma. Det var den øverste landledelsen, bestående av ni personer utnevnt av kongen. Senatet bestilte rettslige, økonomiske, militære, utenlandske, handelsforhold, men alle lovgivende myndigheter tilhørte kongen.

Spørsmål 20. Statlig reformer av Peter 1.

Beslutninger med senatorer var kollegium akseptert. Posisjoner av fisceller i midten og på bakken, som avslørte fakta om brudd på dekret, bestikkelse og kom om denne senatet og konge. Men i 1722 organisert Kongen kontroll over Senatet selv: anklageren General og hans assistenter ble observert for Senatets arbeid.

2. I 1707-1711. Lokalt kontrollsystem er endret. Russland ble delt inn i 8 provinser ledet av guvernørene. De hadde enorme myndigheter: de ble belastet med skattemessig innsamling, rettferdighet, rekruttering. Provinserne ble delt, i sin tur med 50 provinser ledet av guvernøren, og provinsene på fylkene (distributører). Byens magistrater samlet skatt fra befolkningen og prøvde borgere. Den urbane befolkningen ble delt inn i "vanlige" (immuter) og "uregelmessig" (dårlig).

3. Hovedrollen i styringssystemet ble spilt av kongen Peter I. For eksempel sa Military Eath de pliktene til å tjene kongen, ikke Russland. Peter var den høyeste lovgivende og rettsmyndigheten. Det personlige kongelige kontoret ble opprettet - kontoret, som forbereder saker for Peters rapporter. PETER PETER I I 1721. Tittel keiser. Det var et uttrykk og bekreftelse på absolutrovisme etablert i Russland.

Se også:

Peters reformer 1.

Sage unngår noen ekstremer.

Reformene av Peter 1 er dens hoved- og nøkkelaktivitet som var rettet mot å forandre seg ikke bare det politiske, men også det russiske samfunnets sosiale liv. Ifølge Peter Alekseevich slo Russland veldig mye i sin utvikling fra vestlige land. Denne tilliten til kongen enda mer forsterket etter at han tilbrakte en stor ambassade. Prøver å forvandle landet, endret Peter 1 nesten alle aspekter av livet til den russiske staten, som ble dannet av århundrer.

Hva var den sentrale kontrollreformen

Reformen av den sentrale kontrollen det var en av de første transformasjonene av Peter. Det skal bemerkes at denne reformasjonen fortsatte i lang tid, siden det var nødvendig å fullstendig gjenoppbygge arbeidet til de russiske myndighetene.

Peter 1 Reformer i den sentrale administrasjonen begynte i 1699. Ved første fase berørte denne endringen bare Boyar Duma, som ble omdøpt i nærheten av det nærte kontoret. Ved dette trinnet ble den russiske kongen fjernet fra guttens kraft, lov til å konsentrere kraft i en mer mild og lojal mot kontoret. Det var et viktig skritt som krevde en prioritetsimplementering, siden han tillot sentraliseringen av landets ledelse.

Senatet og dets funksjoner

På neste stadium organiserte kongen senatet som hoveddelen av regjeringen i landet. Det skjedde i 1711. Senatet ble en av de viktigste legemene i ledelsen av landet, med den bredeste myndigheten, som var som følger:

  • Lovgivende aktivitet
  • Regulatoriske aktiviteter
  • Muligheter i landet
  • Kontrollfunksjoner for andre legemer

Senatet besto av 9 personer. Disse var representanter for edel fødsel, eller folk som Peter selv. I dette skjemaet eksisterte senatet til 1722, da keiseren godkjente stillingen for anklagemyndigheten, som styrte senatets lovlighet. Før dette var denne kroppen uavhengig, og ingen rapport gjorde det ikke.

Opprettelse av høgskoler

Reformen av den sentrale kontrollen fortsatte i 1718. I tre år (1718-1720) var Reformator King nødvendig for å kvitte seg med den siste arven til sine forgjengere - ordrer. Alle bestillinger i landet ble avskaffet og høgskoler kom til deres sted. Det var ingen egentlig forskjell mellom høgskolene og ordrene, men for den grunnleggende endringen i Petr Petrens kontor gikk jeg til denne konverteringen. Følgende myndigheter ble opprettet:

  • Utenriksdepartementet. I hennes jurisdiksjon var det utenrikspolitikken i staten.
  • Militær College. Engasjert i bakken krefter.
  • Admiralty college. Kontrollerte Sjøflåten i Russland.
  • Rettferdig av rettferdighet. Engasjert i rettslige saker, inkludert sivile og straffesaker.
  • Berg college. I hennes innsending var landets gruveindustri, samt planter for denne bransjen.
  • Manufactory-Board. Engasjert i hele produsenten av Russland.

Faktisk kan du bare skille en forskjell mellom høgskolene fra ordrer. Hvis en person alltid aksepterte løsningen i sistnevnte, så etter reformen var alle beslutninger kollegialt akseptert. Selvfølgelig, ikke mange løst, men lederen hadde alltid flere rådgivere. De bidro til å ta den riktige avgjørelsen. Etter introduksjonen av det nye systemet ble det utviklet et spesielt system som styrer høgskolene. For disse formål ble den generelle reguleringen opprettet. Han var ikke vanlig, men ble publisert for hvert styre i samsvar med sitt spesifikke arbeid.

Hemmelig kansler

Peter opprettet det hemmelige kontoret i landet, som var engasjert i forholdene til statlige forbrytelser. Dette kontoret kom for å erstatte Preobrazhensky-bestillingen, som var engasjert i de samme problemene. Det var en bestemt statlig kropp som ikke adlyde noen unntatt Peter den store. Faktisk, ved hjelp av det hemmelige kontoret til kontoret, opprettholdt keiseren rekkefølge i landet.

Dekret på fagforening. Tabell om rangeringer.

Et dekret på Union Assistant ble signert av den russiske konge i 1714. Dens essens kommer ned i tillegg til det faktum at gårdsplassene var fullt lik goyars og edle eiendeler. Dermed forfulgte Peter et enkelt mål - nivået på å kjenne alle nivåer som ble presentert i landet. Denne herskeren er kjent for det faktum at han kunne bringe en mann uten familie til seg selv. Etter å ha signert denne loven, kunne han ha fusjonert hver av dem.

Denne reformen fortsatte i 1722. Peter introduserte et bord med rangeringer. Faktisk utlignet dette dokumentet rettighetene i sivil tjeneste for aristokrater av enhver opprinnelse. Dette Tabelen delt opp hele offentlig tjeneste i to store kategorier: Sivil og militær. Uavhengig av typen tjeneste, ble alle regjeringsranger delt inn i 14 rangeringer (klasser). De inkluderte alle nøkkelposisjoner, alt fra vanlige utøvere og slutt med ledere.

Alle rangeringer ble delt inn i følgende kategorier:

  • 14-9 nivåer. En tjenestemann som var i disse rangene, mottok en adel og bønder til sin besittelse. Den eneste begrensningen var at en slik adelsmann kunne bruke eiendom, men ikke kast bort dem som eiendom. I tillegg kunne eiendommen ikke bli arvet.
  • 8 - 1 nivå. Denne toppledelsen, som ikke bare ble en adel og mottatt i full ledelse av besittelse, samt serfs, men fikk også muligheten til å overføre sin eiendom ved arv.

Regional reform

Peter 1 Reformer påvirket mange områder av statstilstanden, inkludert arbeidet med lokale myndigheter. Den regionale reformen i Russland ble planlagt i lang tid, men ble utført av Peter i 1708. Hun endret helt jobben til den lokale myndigheten. Hele landet ble delt inn i separate provinser, som bare var 8:

  • Moskva
  • Ingermanland (senere omdøpt Petersburg)
  • Smolenskaya.
  • Kievskaya.
  • Azovskaya.
  • Kazan.
  • Arkhangelogodskaya.
  • Simbirskaya.

Hver provins ble styrt av guvernøren. Han ble utnevnt personlig konge. I guvernørens hender var hele fullheten av administrative, rettslige og militære myndigheter konsentrert.

Navn 11 Petra 1 Høyskoler og deres funksjoner

Siden provinsene var store nok i størrelse, ble de delt inn i fylkene. Senere ble de avdelingene omdøpt i provinsen.

Totalt antall provinser i Russland i 1719 utgjorde 50. provinsene klarte guvernørene som klarte militære myndigheter. Som et resultat ble regjeringens regjering noe trimmet, siden den nye regionale reformen tok dem alle militære myndigheter.

Urban Control Reform

Endring på det lokale myndighetsnivået førte til at kongen for å omorganisere byen i byen i byer. Det var et viktig spørsmål, siden antall urbane befolkning økte årlig. For eksempel, ved slutten av Peters liv bodde 350 tusen mennesker i byer, som tilhørte ulike klasser og eiendommer. Dette kreves for å skape organer som vil fungere med hver klasse i byen. Som et resultat ble reformen av urbane ledelse utført.

Separat oppmerksomhet ble betalt til landing av mennesker. Tidligere var deres gjerninger engasjert i guvernører. Den nye reformen overlevert kraften over boet i hendene på det burmiske kammeret. Hun var en valgfri myndighet som var i Moskva, og i bakken ble dette kammeret presentert separate burgere. Bare i 1720 ble hoveddommens magistrat opprettet, som var engasjert i kontrollfunksjoner angående aktivitetene i Burmistra.

Det skal bemerkes at Peter 1 reformer i byens område innførte klare forskjeller mellom de enkle borgere, som ble delt inn i "vanlig" og "bitt". Den første behandlet de høyeste innbyggerne i byen, og den andre til de lavere eiendommene. Disse kategoriene var ikke entydige. For eksempel, "Regular Townspeople" delte: Rich Merchants (lege, apotekere og andre), samt enkle håndverkere og selgere. Alle "vanlige" likte stor støtte for staten, som understreket dem med ulike fordeler.

Den urbane reformen var effektiv nok, men det hadde en klar bias mot velstående borgere som mottok den maksimale støtten til staten. Dermed skapte kongen situasjonen der byene ble noe lettere å leve, og som svar på de mest innflytelsesrike og rike borgere støttet kraft.

Kirkens reform

Peter 1 reformer gikk ikke rundt i kirken. Faktisk sendte nye transformasjoner til slutt til statens kirke. Denne reformen begynte faktisk i 1700, med patriarkens døds død. Peter forbød valget av en ny patriark. Årsaken var overbevisende nok - Russland sluttet seg til den nordlige krigen, og derfor kan tilfeller av valg og kirke vente og bedre tider. For den midlertidige ytelsen til pliktene til Patriarken i Moskva ble Stefan Yavorsky utnevnt.

De viktigste transformasjonene i Kirkens liv begynte etter at krigens fullføring av Sverige i 1721. Kirkens reformen ble redusert til følgende grunnleggende trinn:

  • Instituttet for patriarkatet ble helt eliminert, fra nå av dette innlegget i kirken burde ikke vært
  • Kirken mistet sin uavhengighet. Fra nå av klarte alle sine saker det åndelige styret laget spesielt for disse formålene.

Den åndelige høyskolen eksisterte for mindre enn et år. Hun ble erstattet av en ny statsmyndighet - den hellige regjering synod. Det besto av åndelige personer som utnevnte personlig keiseren av Russland. Faktisk, siden den tiden var kirken endelig underordnet staten, og keiseren selv var faktisk engasjert i ledelsen gjennom synoden. For å utføre testfunksjoner for Synodens aktiviteter, ble posisjonen til Ober-anklageren introdusert. Det var en offisiell, som keiseren også foreskrevet seg selv.

Kirkenes rolle i statens Peters liv så at hun måtte lære bønderne å respektere og lese kongen (keiser). Som et resultat ble lovene til og med utviklet at forpliktende prester til å gjennomføre spesielle samtaler med bønder, overbevise de i alt for å adlyde herskeren sin.

Betydningen av petrovsky transformasjoner

Peter 1 reformer faktisk helt endret rekkefølgen av å leve i Russland. Noen reformer brakte virkelig en positiv effekt, noen opprettet og negative forutsetninger. For eksempel førte reforningen av kommunen til en kraftig økning i antall tjenestemenn, som følge av at korrupsjon og skatter i landet bokstavelig talt rystet.

Generelt hadde Peter 1 Reforms følgende betydning:

  • Statenes kraft ble styrket.
  • De høyeste egenskapene i samfunnet var faktisk likestilt i mulighetene og rettighetene. Grensene ble således slettet mellom eiendommene.
  • Fullstendig innsending av statskirkens kirke.

Resultatene av reformer kan ikke allikere allokert, siden de hadde mange negative øyeblikk, men du kan lære om det fra vårt spesielle materiale.

Høgskoler i det russiske imperiet

Årsaker til utdanningshøgskoler

Evolusjon av høyskolesystemet

College Structure:

1. Først

· Militær

· Admiralty College

· Utenrikssaker

2. Handel og industri

· Commerce College (Trading)

3. Finansiell

· Justisskolen

· Prophycle college

Generell regulering

Arbeidskollegier

Senatet deltok i utnevnelsen av presidenter og visepresiden av høgskolene (da president utnevnt, ble keiserens oppfatning tatt i betraktning).

College i Peter I

I tillegg til dem inkluderte de nye organene: fire rådgivere, fire assistenter (vurderer), sekretær, aktuatus (brevpapir medarbeider, registreringshandlinger eller deres komponent), registrator, oversetter, knullet.

Møter i styrene fant sted daglig, unntatt søndag og helligdager.

De startet klokka 6 eller 8, avhengig av tidspunktet på året, og varte 5 timer.

Verdi College

Opprettelsen av styret systemet fullførte prosessen med sentralisering og byråkratisering av statsapparatet. En klar fordeling av avdelingsfunksjoner, ensartede aktivitetsstandarder (i henhold til de generelle forskriftene) - alt dette utmerkes det nye apparatet betydelig fra ordresystemet.

Minuser i høgskolens arbeid

Høgskoler i det russiske imperiet

Høyskoler - Sentrale organer av industristyring i det russiske imperiet, dannet i Petrovsk Epoch i retur til ordreresystemet. Høgskolen eksisterte til 1802, da departementene kom for å erstatte dem.

Årsaker til utdanningshøgskoler

I 1718-1719 ble eliminering av de tidligere regjeringsbyråene bestått, erstattet dem med nye, mer egnet for unge Petrovskaya Russland.

Dannelsen av senatet i 1711 tjente som et signal til dannelsen av grenstyringsorganer - høgskoler. Ifølge Peter I måtte de erstatte det ikke-robuste ordrsystemet og bidra til styringen av to nye start:

1. Systematisk separasjon av avdelinger (ordrer erstattet ofte hverandre, og utfører den samme funksjonen som kaoset introduserte i ledelsen. Andre funksjoner var ikke i det hele tatt dekket av en bestemt produksjon).

2. Leveringsprosedyre for å bestemme seg.

Formen av nye sentrale regjeringer ble lånt i Sverige og i Tyskland. Grunnlaget for høgskolen var svensk lovgivning.

Evolusjon av høyskolesystemet

Allerede i 1712 ble det forsøkt å etablere et handelsbrett med Inomes deltakelse. I Tyskland og andre europeiske land ble erfarne advokater og tjenestemenn for arbeid i russiske myndigheter oppnådd. Svenske høyskoler ble ansett som de beste i Europa, de ble tatt for prøven.

Styret i høgskolen begynte imidlertid å utvikle seg bare i slutten av 1717. "Å bryte" bestillingsanlegget viste seg ikke å være lett, derfor var det nødvendig å nekte fra engangsavskaffelse. Ordrer enten ble absorbert av styret, eller sendt til dem (for eksempel, syv ordrer kom inn i sammensetningen av Justis-Collegia).

College Structure:

1. Først

· Militær

· Admiralty College

· Utenrikssaker

2. Handel og industri

· Berg-college (industri)

· Manufactory-Board (Mining of Minerals)

· Commerce College (Trading)

3. Finansiell

· Kamerastyret (Statens inntektsstyring: Utnevnelsen av personer som klarte å samle regjeringens inntekter, etablering og kansellering av filtrene, overholdelse av likestilling mellom tjener avhengig av inntektsnivået)

· Constor-Collegium State Expense (Offentlige utgifter og utgivelser for alle avdelinger)

· Revisjonsstyret (budsjett)

· Justisskolen

· Prophycle college

· Hoveddommeren (koordinert arbeidet til alle magistratene og var et klage rettsmål for dem)

Colleagidal Administration fant sted opptil 1802, da "manifestet om etableringen av departementer" begynte begynnelsen på et mer progressivt, ministersystem.

Generell regulering

Styrets aktiviteter definerte den generelle reguleringen, godkjent av Peter I den 28. februar 1720 (jeg mistet betydningen med publikasjonen av lovens lovgivning i det russiske imperiet).

Fullt navn på denne regulatoriske loven: "Generell regulering eller charter, ifølge hvilken statskollegier, og alle de som tilhører dem kontoret og kontorsmennene, ikke bare i eksterne og interne institusjoner, men også å sende sin rangering til ha.

Den generelle forskriften introduserte et system med kontorarbeid, kalt "Collegiate" på navnet på institusjonene i den nye typen - høgskolene. Den dominerende verdien i disse institusjonene mottok en kollegial måte å ta avgjørelser av tilstedeværelsen av et styre. Denne form for beslutningstaking Peter jeg betalte spesiell oppmerksomhet, og bemerket at "alt det beste arrangementet gjennom råd er" (kapittel 2 i den generelle reguleringen "på fordelen av styret").

Arbeidskollegier

Senatet deltok i utnevnelsen av presidenter og visepresiden av høgskolene (da president utnevnt, ble keiserens oppfatning tatt i betraktning). I tillegg til dem inkluderte de nye organene: fire rådgivere, fire assistenter (vurderer), sekretær, aktuatus (brevpapir medarbeider, registreringshandlinger eller deres komponent), registrator, oversetter, knullet.

Presidenten var den første personen i styret, men han kunne ikke bestemme noe uten samtykke fra styrets medlemmer. Vice-president resented presidenten under hans fravær; Vanligvis hjalp ham med ham utført av hans plikter som styreleder.

Møter i styrene fant sted daglig, unntatt søndag og helligdager. De startet klokka 6 eller 8, avhengig av tidspunktet på året, og varte 5 timer.

Materialer til styret forberedte seg på styrets kontor, hvorfra de ble overført til styrets generelle nærvær, hvor de ble diskutert og tatt av en flertalsstemme. Spørsmål som kollegiet ikke klarte å ta en avgjørelse ble overført til senatet - den eneste institusjonen som høgskolene ble underordnet.

På hvert brett besto en anklager, som var å observere den rette og uklare avgjørelsen om saker i styret og gjennomføringen av dekret som styret og underordnede strukturer.

Kontorets sentrale figur er sekretæren. Det var ansvarlig for å organisere styrets arbeid, utarbeidelse av saker for høring, rapporteringssaker på styremøtet, referansearbeid på saker, beslutninger og kontroll over henrettelsen, lagring av høgskolen.

Verdi College

Opprettelsen av styret systemet fullførte prosessen med sentralisering og byråkratisering av statsapparatet.

Peters reformer 1.

En klar fordeling av avdelingsfunksjoner, ensartede aktivitetsstandarder (i henhold til de generelle forskriftene) - alt dette utmerkes det nye apparatet betydelig fra ordresystemet.

Minuser i høgskolens arbeid

De store ideene til Peter I Avgrens avdelingsfunksjoner og gir hver offisiell en klar handlingsplan, ble ikke fullt implementert. Ofte erstattet høgskolen hverandre (som en gang ordre). Så, for eksempel, Berg, Manufactory and Commerce College kan utføre samme funksjon.

Utenfor var kollegiet i lang tid de viktigste funksjonene - politiet, opplysning, medisin, post. Gradvis ble kollegiumsystemet imidlertid komplementert av nye sektormyndigheter. Dermed er den farmasøytiske rekkefølge, som allerede handlet i den nye kapitalen - Petersburg, blitt omgjort til et lege fra 1721, og fra 1725 til medisinsk brevpapir.

Opprettelse av høgskoler. Lokale myndigheter

1. I 1718 kom høgskolene for å erstatte det besværlige systemet for ordrer, som var underordnet senatet. Hvert styre ble forsynt med en bestemt avdeling av kontoret, alle problemene ble løst sammen (kollegium), ledet hennes president, med ham var det en visepresident, flere rådgivere og spor. Totalt ble 11 høyskoler opprettet:

\u003e College of Alien (utenlandske) saker;

\u003e Militærstyret (engasjert i ferdigstillelse, våpen, utstyr og hær trening);

\u003e Admiralty College (fristende Naval Affairs);

\u003e Kamera College (spise offentlige inntekter);

\u003e Constor-Collegium State (Eating State Expenses; De viktigste kostnadene ved forbruket er innholdet i hæren og flåten);

\u003e Revisjonsstyret (utført kontroll over kontantutgifter);

\u003e Berg-college (spise gruveindustrien);

\u003e Manufactory-Collegium (spise lysindustri bedrifter);

\u003e Justice-college (som har ender med sivil saksbehandling; styret hadde en SERF-kontinier hvor ulike handlinger ble registrert: renter, handler om salg av Victuchin, åndelig vilje, gjeldsforpliktelser, etc.);

\u003e Det trofaste styret (suksessen til den lokale ordren, betraktet som landavgifter, transaksjoner for salg og salg av land og bønder, spørsmålene om kinnet av runaway bønder, rekrutter, etc.).

Et spesielt sted okkupert det åndelige bordet dannet i 1721, eller en synod som klarte kirkens saker.

Alle høgskoler hadde kontorer i Moskva, noen kameraer og rettferdighetsstyret - har et nettverk av institusjoner i feltet. Lokalkroppene i Berg-College og Admiralty var i konsentrasjonen av metallurgisk industri og skipsbygging.

College i Peter 1 og deres funksjoner

I 1707-1711. Lokalt kontrollsystem er endret. Russland ble delt inn i 8 provinser ledet av guvernørene. De hadde enorme myndigheter: de ble belastet med skattemessig innsamling, rettferdighet, rekruttering. Provinserne ble delt, i sin tur med 50 provinser ledet av guvernøren, og provinsene på fylkene (distributører). Byens magistrater samlet skatt fra befolkningen og prøvde borgere. Den urbane befolkningen ble delt inn i "vanlige" (immuter) og "uregelmessig" (dårlig).

3. Hovedrollen i styringssystemet ble spilt av kongen Peter I. For eksempel sa Military Eath de pliktene til å tjene kongen, ikke Russland. Peter var den høyeste lovgivende og rettsmyndigheten. Det personlige kongelige kontoret ble opprettet - kontoret, som forbereder saker for Peters rapporter. Vedtaket av Peter I i 1721. Tittelen på keiseren var et uttrykk og bekreftelse på den absolutismen som er godkjent i Russland.

Kirkens reform

1. Alvorlige endringer skjedde i Kirkens stilling, som også reflekterte tendensen til byråkratiseringen og sentralisering av ledelsen. I 1700 døde patriarken Adrian. Den omtrentlige kongen rådet ham til å vente med valget ny Patriarken, på grunn av patriarkatet, etter deres mening, vil det ikke være bra. Det var ikke nødvendig å overbevise kongen i lang tid, han var godt kjent for den patriarkonsekampen Nikon med sin far, han visste også om den negative holdningen til de fleste prestene til hans innovasjoner. Ryazan Metropolitan Stefan Yavorsky, Kirkens eiendom, ble bestilt av kirkenes vert av Patriarkahar Pestol-beliggenheten.

2. I 1721 ble det dannet en synod, den høyeste kroppen, administrerende kirkesaker. Hans visepresident i Pskov Archbishop Feofan Prokopovich, en overbeviset supporter av Peter, komponerte Synodforskriften - en åndelig regulering som bestemte hans funksjoner og plikter. Forskriftene fastsatte at medlemmene av synoden utpeker kongen, og dermed likte dem til tjenestemenn fra andre myndigheter. Hovedansvaret var å overvåke renhet av ortodoksi og kampen mot splittene. Kirkeministrene ble foreskrevet til "verdslige saker og ritualer for ikke å komme inn i noe." Konfisjonens hemmelighet ble forstyrret. Ved dekret av synoden på 1722 var alle prester forpliktet til å formidle myndighetene om intensjonen om bekjennelse for å gjøre "forræderi eller opprør". I samme 1722 ble posisjonen til Ober-anklageren til Synodet etablert. Dermed ble kirken fratatt uavhengighet og forvandlet til en del av det statlige byråkratiske apparatet.

Lignende informasjon.

lat.) - Sentrale myndigheter opprettet av Peter I i løpet av offentlige administrasjonsreformer. Arbeidet med nye myndigheter som ble dannet i prosessen med restrukturering av ordsystemet, var basert på et kollegialt styringsprinsipp.

Utmerket definisjon

Ufullstendig definisjon ↓.

Høyskole

1 . (Lat., Enheter. Collegium) i dr. Roma - lag eller fagforeninger for United av et felles yrke, plikt eller kult. C. Presten (Pontiffs, August, Vestniki, etc.), håndverk, begravelse, religiøs. I 1 c. BC. e. Mottok en spesiell verdi av båten. K. og K. Innbyggere i kvartalene som tok en aktiv rolle i politikken. Slåss. K. ble oppløst av Caesar, men restaurert i august. Under imperiet kunne K. bare opprettes med PERM. Uautorisert K. alvorlig forfulgt. Sammen med økningen i antall tradisjoner. K. Ny: Augusta, som sendte kulten til keiseren, og som brukte sin patronage, hjemmehøgskoler inne i slave etternavnet, hvor geni av Mr., K. veteraner og andre, i 4-5 århundrer, ble æret. Medlemskap i de fleste håndverk. K. blir tvunget. Hver K. var hans patron (noen ganger flere), vanligvis senator eller rytter. Generalforsamlingen ble valgt Magistrates K. Listen over medlemmer ble revidert hvert 5. år. K. Hadde et vanlig skrivebord, dets lokaler, Altari, spesielle religiøse ritualer, ble medlemmene vurdert som nært som slektninger; Medlemmer av K. kan være fri, frigjort av, slaver, kvinner. Lit.: Kulakovsky Yu., College i dr. Roma, K., 1882; Staperman E. M., Rabba Høgskoler og etternavn under Empire-perioden, "LED", 1950, nr. 3; Waltzing J. P., Etude Historique Sur Les Corporations Professionelles Chez Les Romaines ..., V. 1-4, Louvain, 1895-1902. 2 . Senter. Institusjoner i Russland som gjorde av statens grener Kontroll. Store mangler av vanlig ledelse er stor og fragmentering av staten. Ledelse, mangel på sentralisering og en klar separasjon av funksjoner mellom ordre - trampet ytterligere sentralisering av staten. Synger sang. Derfor, PR-i Peter I i Nach. 18 V. Startet omorganiseringssenter. apparater. Kort tid etter dannelsen av senatet (1711) begynte utviklingen av introduksjonen av K. i 1715 å jobbe den første K. - Commerce-K. I 1717 ble statene og presidenter identifisert for de første 10 k. Høyskole av utenriksdepartementet, Military College, Admiralty-Board, Camera Collegium, College Stats, Audit College, Justice College, Berg College, Manufactory-College og Commerce - Sollegia. Presidents K. var de nærmeste tilknyttede selskapene i Peter I: A. D. Menshikov, G. I. Golovkin, F. M. Apraksin, P. P. Shafirov, Ya. V. Bruce, A. A. Matveyev, P. A. Tolstoy et al. I 1718-1720, forskrifter fra de fleste K., identifiserer Deres funksjoner, struktur, stater, samt de generelle forskriftene K. (1720). I hver K. var tilstedeværelsen holdt fra presidenten, visepresident, 4 rådgivere, 4 av assatoren og sekretæren. Vi måtte samle daglig for å løse saker. Staten K. Inkludert sekretærer, notarius, oversetter, aktuatus, kopiere, opptakere og kontorer. Når C. besto av finanspolitisk, og senere anklageren, som kontrollerte aktivitetene i K. i sine aktiviteter, sendte de til keiseren og senatet. I Moskva ble kontoret til K. Mellom K., ble en klarere separasjon av funksjoner utført, retten og finansen skilt fra ledelsen, sentraliseringen av enheten ble styrket. K. var institusjoner med den generelle. kompetanse. Generelt var introduksjonen av K. et viktig stadium i utformingen av det edle kjedelige absolutte monarkiet i Russland, men med etableringen av K. ble ikke oppnådd for å være fullstendig sentralisert styring. I 18 V. Nummeret K. var ikke konstant. I 1722 ble det for eksempel eliminert revisjon-k. Og senere restaurert. For å kontrollere Ukraina i 1722 ble Malorosiysk Collegium opprettet, litt senere - et besparelsesstyring (1726), Justice-K. Librands, Estland og finske saker (ca 1725) og kamera-kontorheis., EstL. Og finl. Saker (1736). Under etterfølgere av Peter I, gjennomførte Narrowoklas. Noble politikk, midlertidig eliminert manufactory-k., Berg-K. og ch. magistrat. I 1763 ble det opprettet medisinsk K. i forbindelse med den provinsreformingen av 1775 og etableringen av et bredt nettverk av institusjoner i feltene, betyr det å k-rhy. En del av funksjonene K. , på 80-tallet. 18 V. Stat, revisjon, kamre og Altitz-K. De ble eliminert, resten av K. eksisterte til begynnelsen. 1800-tallet, da de ble avskaffet på grunn av den videre sentraliseringen av staten. Ledelse og administrasjon av min-c. LIT .: VOSKRESENSKY N. A., Lover. Handlinger av Peter I, T, 1, M.-l., 1945; Stat Russiske institusjoner i XVIII århundre. Podg. til tetningen A. V. Chernov, M., 1960; Berenths E. N., Baron A. X. von Lieberas og hans notat på enheten av høgskoler i Russland, St. Petersburg, 1891; Hans, flere ord om "høgskolene" Peter LED., Ya., 1896; Essays av Sovsions historie. Perioden med feodalisme. Russland først. CHETT. XVIII århundre, M., 1954. S. M. Troitsky. Moskva.

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkel. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, utdannet studenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i sine studier og arbeid, vil være veldig takknemlige for deg.

Postet av http://www.allbest.ru/

Petra College 1

Opprette et "nytt" russisk imperium, Peter 1 utførte mange reformer, hvorav en var eliminering av uegnede statlige organer. Så, keiseren eliminert det utdaterte ordresystemet (de er kamrene, statlige myndigheter), erstatter den med nye sentrale organer i industrien - Høgskoler.

Prøven for etableringen av høgskolene Peter lånt fra Europa - Statens strukturer i Sverige og Tyskland. Forskriften ble utarbeidet på grunnlag av lovgivende handlinger i Sverige, selvfølgelig, med et lån til russisk virkelighet.

Reformen begynte i 1712 forsøkte å etablere et handelsrollegium. Men sluttregistret (liste) ble kun godkjent i 1718. Ifølge ham ble ni høgskoler etablert: Militær, Admiralty-Collegium, Utenriksdepartement, Commerce College, Camera College eller Collegium College, Berg Manufactory-College, Justice College, Revision-college, Constor.

Andre ble også etablert senere: Allitors-Collegium av LifeAnd og Estlands gjerninger (1720), den stemte college (1721), sparebrettet (1726). I tillegg, i 1720 ble hoveddommen etablert, og i 1721 er det åndelige styret eller hellige synod.

Funksjonene til brettene under Peter 1

Høyskole

Hva kontrollert

Admiralty

Utenrikssaker

Utenrikspolitikk

Commerce College.

Handel

Berg manufactory-college

Industri og gruvedrift av mineraler

Justice College.

Lokale heter

Audit College.

Midler til statsbudsjett

Co

Offentlige utgifter

Justice College of LifeAnd og Estlands

§ Aktiviteter av protestantiske kirker på det russiske rikets territorium

§ Administrative og rettslige spørsmål om provinsene i Sverige festet til det russiske imperiet

Votchinny

Landbesittelser

Økonomi

Land eierskap av åndelige personer og institusjoner

Magistrate.

Arbeid magistrater

Intern struktur

Høgskolen ble ledet av presidentene som ble utnevnt av senatet (det høyeste statlige organet), men tar hensyn til keiserens oppfatning. I fravær av en president for sin funksjon, utnevnt visepresident på samme måte. I tillegg til dem, inkluderte kollegiet rådgivere og vurderere (utnevnt av senatet), samt brevpapir tjenestemenn. I tillegg besto med hver høyskole av en anklager som kontrollerer beslutningen og utførelsen av dekret.

Alle beslutninger ble tatt kollektivt, på møter. Det nye prinsippet om kontorarbeid, Peter betalte mye oppmerksomhet, og trodde at den riktige avgjørelsen kun kan tas sammen, etter å ha hørt alles mening.

college Peter Structure Activity

Historisk betydning

Det er vanskelig å overvurdere betydningen av Peter 1 Reform. College fungerte i henhold til ensartede standarder. Executive-funksjonene ble tydelig fordelt. Det ble endelig eliminert av lokalitet. Etableringen av disse myndighetene har blitt den endelige fasen av sentraliseringen og byråkratiseringen av statsstyringskontoret. Det er imidlertid umulig å ikke klargjøre at den skinnende ideen til keiseren ikke var fullt implementert. Således er hovedformålet med reformen separasjonen av funksjonene som utføres av avdelingene - i forhold til noen høyskoler og ble ikke oppnådd.

Siden 1802 begynte gradvis avskaffelsen av styrene på bakgrunnen til det nye tjenestesystemet.

Under ledelsen av senatet sto en rekke sentrale institusjoner kjent som høgskolene; De ble etablert i 1718 og til slutt dannet i 1720, ble høgskolen erstattet av gamle bestillinger. Med etableringen av senatet, en liten kirkegård funksjonene til de viktigste ordrene, disse sist (f.eks. Utløpet) ble erstattet av "Senatets tabeller"; De mindre ordrene omgjorde kontoret og kontoret til forskjellige gjenstander og opprettholdt den forrige organisasjonen. Ca 1711. Peter I. Jeg oppfattet å ordne det sentrale kontoret for vest-europeiske prøver. Fullstendig ønsket han å overføre en svensk kollegial enhet til Russland. Det kollegiale systemet anbefalte Leibniz teoretics. Under grensen ble folk sendt for å studere byråkratiske former og skrivesaker; På grunn av grensen ble de erfarne kontorreglene skrevet for å organisere nye institusjoner med deres hjelp. Men disse utlendingene Peter jeg ikke ga sjefene i høgskolene, og de stiger ikke over vice-presidentene; Russiske mennesker ble utnevnt av presidentene på samme høyskole.

Høyskoler ble underordnet Senata.som sendte dem hans dekret; I sin tur var lokale myndigheter lavere enn høgskoler og adlydte dem. Men på den ene siden er ikke alle høgskolene like underordnet senatet (militær og maritime var uavhengig andre); På den annen side var ikke alle høgskolene knyttet til regionale styringsmyndigheter. På provinsielle myndigheter, som en rett ende av forekomsten, var det bare kamre og helt høyskole og Magistrate.. Dermed trodde de sentrale og lokale regjeringer ikke et strengt og slank hierarki.

Hvert brett besto, så vel som rekkefølgen på XVII-tallet, fra nærvær og kontor. Tilstedeværelsen besto av president, visepresident, rådgivere, vurderere og 2 sekretærer, som var leder av kontoret. Totalt var det ikke mer enn 13 personer i nærvær, og ting ble løst av en majoritetsstemme.

Peeping i forskjeller mellom høgskolene og de gamle ordrene, vi ser at kollegiumsystemet har betydelig forenklet den tidligere forvirringen av avdelinger, men ødela ikke at en personlig begynner å blande med en kollegial, som lå på grunnlag av den forrige sentrale kontrollen. Som i ordrer, med sin kollegiale form, ble den personlige begynnelsen på aktiviteten til kraftformannen, og i høgskolene av innflytelsesrike presidenter og anklagene knyttet til høgskolene for generell kontroll overtredet kollegialsystemet med deres personlige innflytelse og faktisk de erstattet kollegial aktivitet utelukkende.

Det høyeste omdømme Det svenske systemet av regjeringskollegier ble brukt i hele Europa, og fortjent: Det ble defugget i en slik grad at den svenske regjeringen kunne klare landet uten å bryte, til tross for mangelen på en monark, tapet av hæren, sammenbruddet av imperiet og den dødelige pesten. Peter, beundret av Karl og den svenske statsbilen, og i det hele tatt ikke på seg selv anerkjent for å låne noe på fienden, bestemte seg for å etablere et panel av prøve og likhet med svensk i sitt land.

I 1718 ble det utviklet et nytt regjeringssystem. Trettifire av den tidligere eksisterende bestillingen * ble erstattet av ni nye høgskoler: et kollegium av fremmedgjort (senere .-- utenlandske) tilfeller, et kammerstyret som gjorde statens inntekt, styret i militær og admiraltybrett, Commsrts -Collegia, som var engasjert i handel, bsrg-og -nufrakturer av styret og medkontorpersonalet, ansvarlig for offentlige utgifter, og revisjonsstyret, som kontrollerte budsjettutgifter **.

* Antall ordrer i Russland av XVII - tidlig XVIII århundre. Det er umulig å bestemme nøyaktig - omorganiseringsprosessen var kontinuerlig.

** Antallet høgskoler var i stadig endring. I 1721 var det 11 høyskoler, i 1723 - 10. I 1722 mottok D. Trezini et maleri av styret i en ny bygning på Vasilyevsky-øya. Det var totalt 12 tomter. I tillegg til de 10 høyskolene, var det ment å bygge 2 flere rom: hallen av høytidelige mottakelser og senatet. Så navnet "bygningen av tolv collegium" dukket opp.

Presidentene til disse høgskolene ble utnevnt til russisk (og alt fra blant de nærmeste vennene og Peterens følgesvenner), mens utlendinger ble vice-presidenter. Imidlertid ble to unntak gjort; Styret i Berg og produsenter av Collegium var Skottland, General Yakov Bruce, mens i College of Utenriksdepartementet og presidenten og vice presidenten for støv russisk - Golovkin og Shaffirov. Presidentene i alle høgskoler blir automatisk medlemmer av Senatet, som gjorde denne myndighet ved valg av ministerrådet.

For å kunne låne i utlandet, kan statsinstitusjonene lykkes med å jobbe, Peter har blitt intensivt inviterte ingeniiske spesialister. Russiske diplomatiske agenter, kjøring i hele Europa, lokket utlendinger til å jobbe i nye regjeringsorganer i Russland. Selv de svenske krigsfangerne, som skjønner russiske språk. Noen svensk avviste slike forslag - som Weber trodde, fordi hindringer var fryktet for å komme tilbake til deres hjemland. Men til slutt ble utlendinger nok, og den samme weber med beundring beskrev den livlige aktiviteten til kollegium av utenlandske bestefar; "Det er neppe hvor i verden utenriksdepartementet, som ville bli sendt av innskuddet på så mange språk. - Her er seksten oversettere og sekretærer, kunnskapsrik russisk, latinsk, polsk, Verkhnenemetsky, Nizhnenetsky, Engelsk, Dansk, Fransk, Italiensk, Spansk, Gresk, Tyrkisk, Kinesisk, Tatar, Kalmyk og Mongolske språk. "

Til tross for det faktum at på alle nivåer i det nye regjeringsapparatet, ble kunnskapsrike utlendinger arbeidet, et nytt system var stadig likhadilo. Utenlandske eksperter opplevde store vanskeligheter, og forsøkte å forklare for russiske tjenestemenn essensen av det nye systemet, spesielt siden selv hvem som visste at Tolmachis språk ikke var for kjent med spesifikk terminologi vedtatt i Sverige. Det var enda vanskeligere å uttrykke virkningsmekanismen til et nytt system for styring av provinsielle tjenestemenn, ofte preget av dormant uvitenhet. Noen ganger ble de sendt til Petersburg slike rapporter om at det ikke bare var å tildele dem til en hvilken som helst kategori av forretningspapir, men selv for å oppfordre om hva de er, eller i det minste bare lest dem.

Blant annet var noen av presidenterne i høgskolene behandlet sine plikter ikke så sjalu, og Peter igjen og igjen måtte gi dem som gutter. Han krevde at de sikkert var i høgskolene på tirsdager og torsdager og søkte respekt for riktig orden og anstendighet, både i senatet og i høgskolen selv. Det ble foreskrevet til de rammene ikke å lede på møter "Samtaler om utenlandske saker som ikke gjelder vår service, og de mindre mindre praktiserende samtalene og vitsene," forstyrrer ikke hverandre under forestillinger og oppfører seg som berettiget til offentlige ektemenn, og ikke "Market Babs".

Peter forventet at ved å introdusere presidentens presidenter til Senatets sammensetning, vil denne kroppen gjøre denne kroppen mer effektiv, men den uopphørlige misunnelsen og fiendskapet blant de adelige ledet til det faktum at det var verdt det å samle seg i fravær av Kongen, hvor støyende tvister og bevegelser begynte. Senatorer som stammer fra gamle fødsler, som Dolgoruky eller Golityn, foraktet hettegården Hopp over Menshikov, Shafirov og Yaguzhinsky. President for College of Utenriksdepartementet Golovkin og hennes visepresident i Shafirs kunne ikke tåle hverandre. Kollisjonene ble mer og mer voldsomme, lidenskapene var glødde, senatørene åpnet åpent hverandre i skatter. Til slutt, akkurat da Peter gikk til kaspianen, ble en oppløsning vedtatt, hvor shaffers ble anklaget for opprørende og lovløs oppførsel i senatet. Ved retur er Peter kledd opp den høyeste retten i senatorer og generaler for å vurdere denne saken. Etter å ha samlet seg i Preobrazhenskoye, lyttet dommerne til vitnesbyrdet og dømte Shafirov til dødsstraff.

Den 16. februar 1723 brakte Shafirova i vanlig slede fra Preobrazhensky til Kreml. Han ble lest av setningen, rushed en parykk og en gammel pelsjakke med ham og bygget på stillaset. Etter å ha klemt seg med en fordømmelse, steg fanger på knærne og satte hodet på falt. Bønden gjorde en økse, og i det øyeblikket dukket Office of Peter Alexey Makarov fremover og annonserte det ut av hensyn til den langsiktige tjenesten, befalte den suverene Saviri-livet og erstattet utførelsen av en referanse til Sibirien. Shafirov steget til føttene og med tårer i øynene hans, stalking, ned fra stillaset. Han ble tatt til senatet, hvor de sjokkerte skjedde tidligere kolleger i vindictive gratulerte ham med tilgivelse. For å roe ned den gamle mannen i Shafirov, la legen ham blod, og han reflekterer på sin vektløs fremtid i lenken, sa; "Det ville være bedre å åpne mye forvaring for å bli kvitt plage." Men referanse til Sibir for Shafirov med familien ble erstattet av bosetningen i Novgorod. Etter døden av Peter I, Forgave Catherine Shafirov, og med Empress Anne Ivanovna kom han tilbake til maktsystemet.

Nye administrative organer har ofte ikke rettferdiggjort håp om at Peter satt på dem. De var fremmede til den russiske tradisjonen, og tjenestemenn hadde ikke den nødvendige kunnskapen, ingen insentiver for arbeid. Den formidable figuren i den allestedsnærværende kongen fikk ikke alltid sine fag å vise initiativet og bestemmelsen. På den ene siden bestilte Peter å handle sterkere og ta ansvar, og på den andre, den harde straffen for enhver observasjon. Naturligvis var tjenestemenn på alle måter forsiktig og oppførte seg som en tjener som ikke ville trekke seg ut av vannet i en synkende, så lenge han ikke var overbevist om at dette var en del av hans ansvar og registrert i kontrakten.

Over tid begynte Peter selv å forstå det. Han kom til den konklusjon at kontoret skulle utføres gjennom lover og etablissementer, og ikke ved å poking av eiendommen, inkludert sin egen. Vi bør ikke beordre folk, men å lære dem, å instruere og overbevise, uttrykke hva statens interesser er, slik at det forstås av alle. Derfor, de kongelige dekretene, publisert etter 1716, som regel, som regel, ble foregått ved å begrunne behovet og bruken av en eller annen igangkjøring, sitater, historiske paralleller, referanser til logikk og sunn fornuft.

Til tross for alle manglene var det nye regjeringssystemet en nyttig innovasjon. Russland endret seg, og meldingen endret av staten og samfunnet og styret klarte mer effektivt enn disse Staromoskov-ordrer og Boyarsky Duma kunne gjøre. Og senatet, og høgskolen utvidet i Russland til dynastiet fall, selv om høgskolene ble forvandlet til departementene. I 1722 begynte arkitekten Domenico Trezini å bygge en uvanlig lang bygning fra Red Brick på Vasilyjevsky Island, på Neva Embankment. Det måtte imøtekomme brettene og senatet. Nå i denne strukturen, den største av de som er bevart fra Petrovsky, ligger St. Petersburg University.

På de individuelle personens skjebne påvirket reformen av Peter ikke mindre merkbar enn på skjebnen til statlige institusjoner. Russlands sosiale struktur, som ligner på det eksisterende i middelalderske Europa, var basert på universell plikt til å tjene. Serf-bonden skulle betjene sin barina, og han i sin tur er suveren. Peter var langt fra hensikten å bryte eller i det minste svekke dette universelle serviceforholdet. Han endret det bare, som forsøkte å tvinge alle segmentene til befolkningen til å tjene med full avkastning. Verken sender ingen unntak for noen. Tjenesten var essensen av Peter selv, og han brukte all kraft og energi for å oppmuntre alle til å tjene med størst fordel for fosterlandet. Adelsmenn som tjente offiserer i den omorganiserte russiske hæren og på flåten, for å preempt for å mestre moderne våpen og taktikker; Den samme som kom til tjenesten i statsinstitusjonene som ble opprettet av den europeiske prøven, var det også nødvendig med spesiell kunnskap og ferdigheter for å oppfylle plikter. Ideen til tjenesten har endret seg og utvidet: for å tjene i samsvar med tidsbehovet, var det nødvendig å lære.

Det første forsøket på å komme i Russland De utdannede nasjonale kadrene i Peter tok tilbake i 1696, da før de serverte med den store ambassaden, sendte han for å studere gruppen av unge adelsmenn. Etter Poltava-seieren er omsorg for Peter på opplæring av fagene blitt mer fokusert og systematisk. I 1712 ble det utstedt et dekret, ifølge hvilken i senatet var det nødvendig å søke om informasjon om alle edle billige. De unge mennene ble delt inn i tre grupper: Den yngste sendte for å lære av havet i Revel, de som er eldre - i Holland for samme formål, og de eldste som er påmeldt i hæren. I 1714 snakket kongen nempiden til syet: alle unge adelsmenn fra ti til tretti år, som ikke gjorde nesen i tjenesten, ble befalt å rapportere om senatet til utfallet av vinteren.

Postet på allbest.ru.

...

Lignende dokumenter

    Historiografisk analyse av reformistiske aktiviteter i Peter I innen offentlig forvaltning. Kjennetegn ved nye statlige institusjoner: Senat, College. Metoder for implementering av reformer og fokus på omformingen av Russland til en militær-industriell kraft.

    kurs, lagt til 02/09/2012

    Årsakene til dannelsen av en absolutt munke i Russland. Hennes funksjoner. Reformer av sentrale myndigheter og ledelse: Royal Power, Senat, College. Lokale og urbane ledelsesreformer. Militær reform. Reform av rettssystemet.

    kursarbeid, lagt til 11.02.2007

    Organisering av offentlige byråer XVIII århundre. (høyere, sentral og lokal). Analyse av enheten, sammensetningen og arbeidet og arbeidet med de generelle forskriftene. Typer dokumenter, deres formel og formel av tittel i samsvar med tabellen av rangeringer.

    avhandling, lagt til 10/20/2010

    Utvinning av eiendomsrepresentative monarkiet i absolutt i Russland. De viktigste egenskapene til det absolutte monarkiet. Senatets funksjoner, høyskole og deres aktiviteter. Årsaker til styrkende organer og midler til statskontroll i perioden i Peter I.

    abstrakt, Lagt til 12/26/2010

    Reformer av høyere statlige organer under Alexander I. Fra høgskolene til departementene. Endringer i lokal stat og offentligs. Statlig administrasjon under Nicolae I: "Apogus autokrati".

    abstrakt, lagt til 28.06.2007

    Historien om dannelsen av senatet, innføringen av prinsippet om kollegialitet. Omorganisering av den diplomatiske tjenesten. Etablering av utenriksdepartementet, funksjonene til divisjonene og tjenestemenn. Bytte ut patriarkatet på kollegisme for kirkestyring.

    kursarbeid, Lagt til 29.05.2012

    Historien om middelalderske Russland. Zemsky-katedralen som en øverste deliberativ-representativ kropp. Outlook 1550 og ledelsesreformer. Omorganisering av sentrale og lokale myndigheter. Skaper statlige organer.

    abstrakt, lagt til 01/08/2011

    Etablering av absolutisme i Russland. Administrative reformer av Peter I: Reformene av høyere statlige legemer, transformasjonen av den sentrale organets sentrale organer. Styrker det russiske byråkratiet. Lokale og urbane ledelsesreformer.

    kursarbeid, Lagt til 18.02.2012

    Begrunnelse av behovet og beskrivelsen av sammensetningen av de administrative reformene av Peter I. Historisk studie av overgangen til reformen av statlige organer i Petrovskaya Russland og etableringen av nye myndigheter. Dannelsen av absolutisme.

    kurs, lagt til 03.11.2012

    Dannelsen av den russiske flåten siden byggingen av Maritime Academy i St. Petersburg under Peter I. Forberedelse av spesialister innen navigering, artilleri, festning og skip enheter. Utvikling av marine teori og sjøvitenskap.

Lignende artikler