Чим запам'ятався міністр освіти дмитрий Ліванов і що чекати від його змінниця. Міністр освіти Дмитро Ліванов розписався в провалі реформи освіти? Злиття і скорочення

Дмитро Ліванов був звільнений з поста спецпредставника президента з розвитку торгово-економічних відносин з Україною. За два роки, які Ліванов займав цю посаду, раніше скандально відомий екс-міністр освіти практично не з'являвся в інформаційному полі, що частково могло вплинути на його відставку. При цьому експерти вважають, що здебільшого Ліванов став заручником російсько-українських відносин.

08 10 2018
20:43

Президент Росії Володимир Путін підписав указ, який звільняє від займаної посади його спецпредставника з розвитку торгово-економічних відносин з Україною Дмитра Ліванова. Документ розміщений на офіційному інтернет-порталі правової інформації.

Згідно з текстом документа, указ починає діяти з дня підписання, тобто з 5 жовтня цього року. Екс-міністр цей указ поки ніяк не прокоментував.

Однак інформації про подальшу долю Ліванова або про нові призначення на звільнену ним посаду поки немає.

Незважаючи на це експерти вважають, що говорити про ліквідацію займаної Лівановим останні два роки посади поки рано. «Справа в тому, що між Україною і Росією зберігається досить великий обсяг торгівлі, і за це хтось повинен відповідати», - зазначає директор київського Центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський.

На думку українського політолога, Ліванов був звільнений з посади з тієї причини, що «він був неефективний».

При цьому експерт відзначає, що насправді ні Ліванов, ні будь-хто інший на цій посаді не здатний переламати тенденцію до зниження товарообігу. «Для цього політика обох сторін повинна змінитися докорінно. Повинні бути ініційована розрядка напруженості між нашими країнами », - говорить Погребинський.

Ліванов був призначений на посаду спецпредставника президента з розвитку торгово-економічних відносин з Україною в 2016 році. До цього він чотири роки очолював Міністерство освіти і науки. На період його керівництва міністерством припала болюча реформа Російської академії наук, в ході якої РАН поступово стала втрачати функцій управління майном і фінансами, для чого було створено Федеральне агентство наукових організацій.

При ньому ж стали активно обговорюватися в ЗМІ скандали, пов'язані зі списаними дисертаціями різних чиновників. Борці з плагіатом у дисертаціях були незадоволені діями міністерства щодо поліпшення ситуації.

Соціологи ВЦВГД відзначали, що Ліванов в період управління Міносвіти був найменш популярним міністром російського уряду - його діяльність оцінювали в два бали більшість респондентів.

Проте, після відставки з поста міністра Ліванов не залишився без роботи. Призначити його на посаду спецпредставника президента запропонував голова уряду Дмитро Медведєв.

«Добре, ми так і зробимо, згоден», - відповідав на пропозицію Медведєва Володимир Путін.

До Ліванова цю посаду займали колишні посли в Україні: Михайло Зурабов і Віктор Черномирдін. Після відходу Михайла Зурабова у відставку Росія пропонувала на його місце кандидатуру Михайла Бабича, і українська сторона відмовилася затверджувати його фігуру.

Зважаючи на відсутність посла частина його функціоналу з торговельно-економічного співробітництва була покладена на спецпредставника Ліванова.

До кримського референдуму і конфлікту в Донбасі Україна була одним з провідних економічних партнерів Росії. Однак з тих пір економічні відносини країн деградували. З 2014 року пішов різкий обвал з негативною динамікою в 50% щорічно.

Вкрай негативний вплив на торгово-економічні відносини двох країн надали прийняті Києвом в наприкінці 2015 року рішення про скасування зони вільної торгівлі з Росією в рамках СНД і про введення ембарго на деякі російські товари. В кінці 2017 го Україна продовжила дію цих постанов на рік.

Російська влада відповіли дзеркальними заходами, скасувавши дію договору про зону вільної торгівлі і ввівши мита і продуктове ембарго.

Після 2014 року товарообіг двох країн обвалився з $ 45 млрд до $ 10,23 млрд у 2016 році, коли на пост спецпредставника був призначений Ліванов.

У 2017 році товарообіг дещо зріс, проте в абсолютних числах він ледь перевищував $ 12 млрд. Однак, як зазначає заступник директора Центру політичної кон'юнктури Олег Ігнатов, «Ліванов був малопомітний».

«У повістці не було видно ні його самого, ні результатів його роботи. Може вони і були, але не публічного характеру.

Особливо ніхто не знав, чим займається Ліванов, і в чому саме полягає сенс роботи його комісії », - говорить експерт.

При цьому він зазначає, що відставка навряд чи відбулася з вини Ліванова.

«Ймовірно, він став заручником російсько-українських відносин на даному етапі, тому й не було видно ніяких результатів. Ці процеси відбуваються давно і навряд чи Ліванов міг на них якось вплинути », - резюмує експерт.

Тому що скоро вибори

Сьогодні свято у хлопців, радіє піонерія - і немає, до нас не приїхав в гості Лаврентій Павлович Берія, як то кажуть далі в цьому дитячому віршику сталінської епохи. У нас - у учнів, їх батьків та їх вчителів - сталося щось набагато більш радісне: Путін звільнив міністра освіти. На зміну перетворився в гранично одіозну фігуру Дмитра Ліванову прийшла практично невідома широкому загалу співробітниця адміністрації президента Ольга Васильєва.

А щоб все численні «шанувальники» екс-міністра освіти ще більше раділи, з них надійшли в тому ж стилі, в якому російські царі чинили з потрапили в опалу боярами. На кол Дмитра Ліванова, звичайно, не посадили. Але подарована йому Володимиром Путіним нова посада звучить як відверте знущання. Спеціальний представник Президента РФ з торгово-економічних зв'язків з Україною - на тлі нинішніх «добрих» відносин Москви і Києва власникові такої «незапорошеною работенки» зовсім не позаздриш.

У чому причина таких цікавих кадрових змін? Для того щоб дати відповідь на це питання, досить кинути побіжний погляд на календар. Указ про відставку Дмитра Ліванова ВВП підписав 19 серпня. А менш ніж через місяць - 18 вересня - в країні повинні пройти вибори в Державну думу. Природно, наша влада зацікавлена ​​в тому, щоб російські виборці підійшли до цього заходу гранично відповідально - проголосували як треба. А ще в Кремлі розуміють: щоб виборці проголосували як треба, їм потрібно по максимуму створити найрізноманітніші стимули. Відставка Дмитра Ліванова і є одним з таких стимулів. У кращих передвиборних традиціях з тепер уже колишнього міністра освіти зробили «ритуальну жертву».

Звичайно, виборці - теж не дурні. Якби у них був вибір, вони б вважали за краще не «голову міністра на блюді», а щось більш матеріальне і відчутне - наприклад, якісь додаткові соціальні виплати або інші приємні звістки фінансового характеру. І не виключено, що залишилися до виборів кілька тижнів подібні «приємні звістки» ще підуть. Але те, що процес задобрювання виборців влада почала з показового шмагання міністра освіти, особисто мене анітрохи не дивує. Як недавно сказав наш дорогий прем'єр-міністр Дмитро Медведєв, «грошей немає». У держави немає фізичної можливості балувати громадян «хлібом». Тому доводиться робити упор на «видовища».

Хоча новопризначений міністр освіти Ольга ВАСИЛЬЄВА і не відома широкому загалу, плакат з її фото і цитатою дивним чином виявився на території молодіжного форуму «Таврида». Саме туди приїхав президент Путін після того, як оголосив про відставку Ліванова.

Але це все, як то кажуть, політична сторона питання - сторона, яка дуже цікавить російську політичну еліту, але ніяк не широкі народні маси. Громадян РФ хвилює інше: чи вдасться за допомогою зміни міністра повернути назад або хоча б сповільнити явно намітилася в нашій країні процес поступальної деградації системи освіти? На жаль, відповідь на це питання далеко не очевидний.

Чесно зізнаюся: до сьогоднішнього дня я навіть не підозрював про існування Ольги Васильєвої, яку ВВП призначив новим міністром освіти. Але її попередня посада звучить як заступник начальника кремлівського управління по громадським проектам. І в моїх очах це своєрідний знак якості. Начальник цього управління Павло Зенькович - це, незважаючи на свою непублічність, один з найяскравіших кремлівських чиновників, людина справи, фігура, яка зацікавлена ​​не в максимальному створенні непотрібних паперів, а в реальному зміні нашого життя на краще.

Можливо, ця моя оцінка носить надмірно суб'єктивний і особистісний характер. Але я схильний видати Ользі Васильєвої досить значний кредит довіри. Однак чи достатньо поміняти міністра освіти, щоб поміняти на краще стан справ у цій винятково важливій для всіх сфері нашого життя? Мені здається, що зміна міністра може бути тільки початком процесу виходу нашої системи освіти з глухого кута, в якому вона зараз перебуває. Якщо зміною міністра все обмежиться, то справи кепські.

Я не вважаю себе великим авторитетом в сфері педагогіки. Але для того щоб поставити нашій системі освіти двійку або одиницю, цього, власне, і не потрібно. Колись радянська система освіти дозволила СРСР наздогнати і перегнати США в технологічних перегонах. У сучасній російській моделі народної освіти є реальні шанси відкинути нашу країну в третій світ. Ми опинилися в пастці, створеної комбінацією з некомпетентності, цілком добрих і навіть шляхетних ідей і непродуманого перенесення на наш грунт західних освітніх стандартів. В результаті школи і вузи штампують «фахівців», які не здатні думати і не знають азів, але зате блискуче вміють ставити галочку в квадратику.

Виходячи з усього цього, хочу звернутися до нашої влади з найсерйознішою чолобитною - звернутися не в якості журналіста, а в якості виборця: спасибі вам, шановні добродії, за подарунок у вигляді звільнення Ліванова. Не знаю, як інші, але я цей подарунок дуже навіть оцінив. Але пам'ятайте про те, що на наступний день після виборів життя в країні не закінчиться і необхідність поліпшення справ в сфері освіти не зникне. Сподіваюся, що перед президентськими виборами 2018 року біля Кремля не буде приводу робити населенню ще один подарунок у вигляді звільнення тепер вже нового міністра освіти - нинішньої героїні дня Ольги Васильєвої.

Пост глави Міносвіти дістався співробітниці адміністрації президента Ользі Васильєвої. Ліванов буде cпецпредставітелем глави держави з торговельно-економічним зв'язкам з Україною

Дмитро Ліванов. Фото: Дмитро Астахов / ТАСС

Дмитро Ліванов залишає свій пост за місяць до виборів, розповів РБК джерело в апараті уряду. Цю інформацію виданню також підтвердив джерело в Міносвіти.

Згідно з останніми даними, відомості підтвердилися. Ліванов стане спецпредставником президента з торговельно-економічним зв'язкам з Україною. Як повідомляє «Інтерфакс», Володимир Путін погодився з пропозицією Дмитра Медведєва призначити на пост глави Міносвіти співробітницю адміністрації глави держави Ольгу Васильєву.

Дмитро Ліванов - самий непопулярний міністр. Він обіймав цю посаду з 2012 року. Згідно з даними ВЦИОМ, його діяльність оцінюють на «двійку» більшість опитаних росіян. Ліванов неодноразово піддавався критиці за реформу освіти, ЄДІ, скорочення числа шкіл, також при ньому пройшла реформа Російської академії наук. На початку цього року він був виведений зі складу вищої ради «Єдиної Росії». Якісь причини його відставки?

Микола Петров професор Вищої школи економіки, політолог«Спроба скинути якийсь зайвий вантаж з повітряної кулі і нейтралізувати частину критичних настроїв або зробити якийсь жест на користь суспільних настроїв - це цілком логічна річ. Коль скоро у нас соціальна сфера в скрутному становищі, то і охорону здоров'я, і ​​освіта - це як раз ті структури, де накопичується невдоволення ».

Про те, що стоїть за відставкою Ліванова, міркує директор центру політологічних досліджень Фінансового університету Павло Салін:

директор Центру політологічних досліджень Фінансового університету при уряді РФ«Посада запропонована. Це показник того, що він іде у відставку не тому, що нею не задоволені, а тому, що він відпрацював свою роль, виконав свою місію, свою функцію. Жертвують зараз саме перед виборами, як в 2007 році пожертвували Зурабовим перед думськими виборами, теж він був дуже непопулярний, такий громовідвід, і під час думської кампанії його відправили у відставку у вересні 2007 року. Зараз настала черга Ліванова. Все в принципі вписується в політичну медійну логіку, тому що завтра буде Всеросійське педагогічне нараду за участю Дмитра Медведєва, на якому представлять педагогічної громадськості нового міністра. Таким чином, основна претензія до уряду, Медведєву і «Єдиної Росії» в сфері освітньої політики знімається. Ось вам, будь ласка, новий міністр, з ним і зв'язуйте нові надії. Що стосується посади Ліванова, звичайно, з урахуванням, по-перше, його минулого досвіду роботи, а по-друге, складних відносин між Росією і Україною, ця посада не має для Ліванова серйозних перспектив. Але це почесна відставка. Йому і всьому бюрократичному і номенклатурного цеху демонструють, що його відправили у відставку за помилки, більш того, його тримають в кадровому резерві ».

Новий міністр освіти Ольга Васильєва - професор, доктор історичних наук, автор близько 150 наукових робіт. Народилася в 1960 році, в 1990-і працювала в Центрі історії релігії і церкви Інституту російської історії РАН. З 2002 року завідує кафедрою релігієзнавства Російської академії держслужби. Член Ради з підготовки програм з курсу «Вітчизняна історія» при Міністерстві освіти і науки.

Основна сфера її наукових інтересів - історія РПЦ, стосунки держави і релігії. Співрозмовник, близький до нинішнього керівництва Міністерства освіти та науки, заявив "Ведомостям", що призначення Васильєвої - це «плювок в бік модернізаційних ідей». «Це призначення крайнього консерватора, який виступає за пріоритет релігійного виховання. Це просто караул », - сказав він.

В адміністрації президента Ольга Васильєва обіймала посаду заступника начальника управління по громадським проектам. Як пропагандист ідей консерватизму і патріотизму Васильєва неодноразово виступала на закритих нарадах-семінарах для учасників Загальноросійського народного фронту, губернаторів, викладачів, чиновників кремлівської адміністрації, повідомляє видання The Insider. На одному з таких семінарів для єдиноросів Васильєва міркувала, зокрема, про роль церкви в російській державі і про те, як Йосип Сталін під час війни відроджував дорадянські традиції, які працювали на єднання нації.

Міністр освіти і науки РФ Дмитро Ліванов пішов у відставку в п'ятницю, 19 серпня. Відомство він очолював понад чотири роки. Згідно з указом президента, Ліванов призначений спецпредставником президента по торговельним зв'язкам з Україною. Новим міністром освіти призначено співробітниця адміністрації президента Ольга Васильєва. Згідно російської дійсності, міністри освіти - одні з найбільш непопулярних у країні. Не оминула ця сумна традиція і Дмитра Ліванова. перераховує, якими ініціативами і рішеннями він запам'ятався росіянам.

Як з неефективними вузами боролися

Дмитро Ліванов заявив, що необхідно "очистити" систему вищої освіти Росії від неефективних вузів. Перший моніторинг ефективності вищих навчальних закладів був проведений в 2012 році, в рік призначення Ліванова міністром. Всього, за даними Рособранадзора, з 2013 року ліцензій позбавлені близько 800 вузів та філій. Найчастіше якість освіти не можуть підтвердити недержавні освітній закладу та філії державних.

І начебто ідея хороша, але з незрозумілих причин в критеріях ефективності вузів значилися не їхня наукова репутація, а площа приміщень на одного студента і кількість випускників-іноземців.

Забавно і сумно, що за цими ознаками "неефективними" виявилися такі вузи, як РДГУ та МАРХИ.

Як збиралися бюджетні місця у вузах скоротити

Звинувачення в прагненні скоротити бюджетні місця у вузах міністра Ліванова переслідували з початку терміну і до цих днів. А все тому, що в своєму найпершому інтерв'ю на посаді міністра він заявив "Российской газете", що число студентів, що навчаються у вузах за рахунок держави, потрібно зменшувати. З тих пір Ліванову доводилося щорічно спростовувати чутки про скорочення бюджетних місць. Цікаво при цьому те, що з 2013 року таких місць кількість тільки збільшувалася. Втім, за даними РБК, влітку 2016 року Кабмін схвалив документи, в яких йдеться про те, що в 2017-2018 роках число бюджетних місць у вузах все-таки може скоротитися. І відразу більш ніж на 100 тисяч.

Як вузи об'єднували

Міністр Ліванов проводив об'єднання вузів, щоб підвищити їх ефективність. За його словами, це було потрібно через ситуації, демографічної ситуації в Росії: вузи з невеликою кількістю студентів, на його думку, можуть вижити тільки якщо об'єднаються з більшими. Багато інститути активно протестували проти такого рішення. Так, в 2016-м петиція проти злиття РХТУ з МИСиС 20 тисяч підписів.

Як РАН реформували

Міністр Ліванову вдалося домогтися неприязного ставлення до себе навіть з боку вчених. Ліванов назвав Російську академію наук "безперспективною і нежиттєздатною". У 2013 році він почав реформу академії, в результаті якої Російську академію медичних наук та Академії сільськогосподарських наук об'єднали з РАН. Також в результаті реформи було створено Федеральне агентство наукових організацій (Фано), в функції якого було поставлено управління майном РАН. У 2016 році група вчених у складі понад сто осіб звернулися до президента з відкритим листом, в якому заявляють, що Фано сприяло розвалу російської науки і вимагають перепідпорядкувати її РАН.

Як плагіат в дисертаціях викорінювали

Ще в перший рік своєї роботи Дмитро Ліванов заявив, що необхідно боротися з плагіатом і хабарництвом у вузах. Уже в 2013 році Вища атестаційна комісія (ВАК) почала боротися з плагіатом у дисертаціях. В результаті роботи цієї комісії своїх місць позбулися кілька високопоставлених чиновників. У числі яких і заступник міністра Міністерства освіти і науки Ігор Федюкин. Також покинути свої пости довелося заступнику голови комітету Держдуми з освіти та завідувача кафедрою в РЕУ ім. Г.В. Плеханова Володимиру Бурматова, директору Спеціалізованого навчально-наукового центру МДУ Андрію Андріянови, начальнику апарату уповноваженого з прав людини по Астраханській області Даніару Батрашеву і іншим.

Як алтайський вуз ректора позбувся

Запам'ятали міністра Ліванова і в Алтайському краї. Особливо - в Алтайському технічному університеті, ректора якого він відправив у відставку в травні 2016 року. Офіційна причина - недотримання термінів подачі документів на акредитацію. В результаті вуз все ж отримав акредитацію, однак не на всі напрямки. Неакредитованими залишилися 11 напрямків.

АЕРОПОРТ БЄЛЬБЄК (Севастополь), 19 серпня - РІА Новини.Президент Росії Володимир Путін підтримав пропозицію прем'єр-міністра Дмитра Медведєва і призначив новим міністром освіти співробітницю адміністрації президента Ольгу Васильєву. Раніше обіймав цю посаду Дмитро Ліванов стане спецпредставником глави держави з торговельно-економічним зв'язкам з Україною.

На зустрічі з президентом Медведєв зазначив, що уряд інтенсифікували роботу з пріоритетних проектів, в тому числі в сфері освіти.

"Для того, щоб втілити в життя ті ідеї, які були сформульовані, потрібні і нові підходи, і нові повноваження, а в ряді випадків - і нові люди", - зазначив прем'єр.

Депутат: Васильєва зможе налагодити діалог з педагогамиОльга Васильєва глибоко розуміє проблеми, з якими стикається російську освіту, так як працювала і в системі загальної освіти, і в системі вищої школи, вважає перший заступник голови комітету Держдуми по утворенню Володимир Бурматов.

Медведєв запропонував призначити Васильєву на місце Ліванова і зазначив, що у неї хороший послужний список. Васильєва, яка починала професійну діяльність як вчитель, працювала в системі Академії наук. Крім того, у неї є досвід державної служби, отриманий в апараті уряду і адміністрації президента.

"Мені здається, вона здатна реалізувати ці нові завдання", - підкреслив Медведєв.

У зв'язку з призначенням Ліванова спецпредставником глави держави з торговельно-економічним зв'язкам з Україною Путін відзначив великий досвід державної роботи чиновника.

Депутат Держдуми: відставка Ліванова позитивно позначиться на освітуЗняття з посади міністра освіти і науки РФ Дмитра Ліванова повинно позитивно позначитися на розвитку освіти в Росії і додати популярності уряду перед виборами, заявив перший заступник голови комітету Держдуми по утворенню Олег Смолін (КПРФ).

"Я думаю, що його особисті ділові якості допоможуть в будівництві, відродження економічних зв'язків з нашим сусідньою державою, що для нас важливим є", - сказав президент.

Ліванов був призначений міністром освіти 21 травня 2012 року. На цій посаді він став ініціатором масштабної програми реформи вищої освіти. В рамках програми пройшло об'єднання невеликих регіональних вузів в багатопрофільні опорні університети, яким держава повинна надавати додаткову фінансову підтримку.

Крім того, він почав роботу з відкликання ліцензій у неефективних вузів.

Дмитро Ліванов: непопулярний міністр покидає свій постПрезидент Росії прийняв рішення про відставку міністра освіти РФ Дмитра Ліванова, який тепер стане спецпредставником глави держави з торговельно-економічним зв'язкам з Україною.

Роботу міністерства критикували і в зв'язку з ЄДІ. Результати іспиту 2014 року показали, що багато випускників шкіл не змогли набрати мінімальний бал. Щоб не залишати їх без атестатів, мінімальні бали ЄДІ з російської мови та математики були знижені.

При Ліванова також почалася реформа Російської академії наук.

До призначення міністром він працював ректором Національного дослідницького технологічного університету "МИСиС", куди прийшов з посади заступника голови міністерства освіти Росії.