Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek humán tartalék mozgósítása. A szerződéses katonák tartalékosokból állnak majd. És mi lesz az

A katonai osztály komolyan aggódott az ország mozgósítási képességei miatt. Vaszilij Szmirnov, a vezérkari főnök helyettese szerint a Honvédelmi Minisztérium olyan törvénytervezetet dolgozott ki, amely alapjaiban változtatja meg az orosz állampolgárok tartalékba kerülésének rendszerét.

A tábornokok nem sietnek javaslataikat részletesen közzétenni. De ez köztudott beszélgetünk az abszolút oroszországi létrehozásáról új szerkezet- mobilizációs tartalék. Viszonylagosan ez lesz a második front, amelyet a hadsereg parancsnoksága zászlaja alá fog hívni a háború, nagyobb gyakorlatok ill. vészhelyzetek. Emellett megjelenhetnek olyan egységek a fegyveres erőkben, ahol a volt hadkötelesek ideiglenes jelleggel szolgálnak majd.

A katonaság nem fogja őket erőszakkal behajtani a laktanyába, és nem is fogják hosszú időre elszakítani otthonuktól és munkájuktól. A törvényjavaslat előírja a tartalék csapatok önkéntes belépését a tartalékos hadseregbe. Lehet, hogy így néz ki. A parancsnok a hadsereg elhagyása előtt szerződés aláírását ajánlja fel a leszerelt hadkötelesnek, amely szerint a tegnapi harcos vállalja, hogy időnként visszatér a szolgálatba.

Annak érdekében, hogy egy szolgálatot teljesítő személyt felkeltsen a tartalékban, a Honvédelmi Minisztérium minden hónapban bizonyos összeget fizet a tartalékosnak. Hogy pontosan hányat - a tábornokok egyelőre nem részletezték. A lényeg, hogy a raktáros pénztárcáját szeretnék feltölteni, függetlenül attól, hogy éppen dolgozik, vagy katonai egységben van.

A hadsereg javadalmazásának nagysága és a szerződés időtartama nyilvánvalóan a tartalékos katonai szakterületétől és képzettségétől függ. Valószínűleg több fizetést kapnak azok a személyek, akiknek szakmájuk hiányzik a hadseregben, mondjuk a légvédelmi rakétarendszerek üzemeltetői. Javítók vagy sofőrök, valószínűleg kevesebb. Ám az utóbbiaknak nem kell sokáig elhagyniuk családjukat a hadsereg átképzésére. Egy új katonai teherautó vagy páncélozott személyszállító „kormánykerekének” elsajátítása még mindig könnyebb, mint egy légvédelmi rendszer elektronikus agyának bonyolultságába ásni. Lehetséges, hogy a volt katonák egyes kategóriáival egyáltalán nem kell szerződést kötni. Miért fizessenek pénzt egy közönséges lövésznek, ha tűz- és taktikai képességeit könnyű helyreállítani a rövid távú katonai kiképzőtáborokon.

Tekintettel arra, hogy a csapatokban a „technológiai” pozíciókat hamarosan profi katonák foglalják el, a tartalékos polgári tartalékaik toborzását a katonai nyilvántartási és sorozási hivatalok végzik majd. A sikeres üzletemberekből és gazdagokból álló tartalékseregünkben csak kevesen vannak. Ezért a tábornokok abban reménykednek, hogy a tegnapi katonák seregéhez fűződő anyagi érdeklődés és hagyományosan jóindulatú hozzáállás jelentős számú tapasztalt katonai szakembert kényszerít majd arra, hogy reagáljon a Honvédelmi Minisztérium kezdeményezésére. Terveik szerint csak évente egyszer hívják őket átképzésre. A tartalékosokat tehát nem fenyegeti az állásuk elvesztése. Ráadásul a hatályos jogszabályok szerint tilos az ilyen alkalmazottakat elbocsátani. Ez a tilalom minden bizonnyal az új dokumentumban is megmarad. Valamint a munkaadók azon kötelezettsége, hogy a honvédségtől ideiglenesen nyugdíjba vonult beosztottak havi átlagkeresetét fizessék ki.

A tartalékosok életében alapvetően új pillanatot jelenthet ideiglenes szolgálatuk a Honvédelmi Minisztérium egyes objektumainál. Nem számítanak rájuk a közönséges helyőrségekben. Az összes katonai egység folyamatos készenléti kategóriájába való áthelyezése után a hadosztályokat és a dandárokat száz százalékban sorkatonákból és szerződéses katonákból állították fel.

Néhány helyen azonban a csökkentett ezredek helyett fegyvertárolási bázisokat hagytak, ill katonai felszerelés. Ezt az arzenált a fegyveres erők fenyegető időszakban történő bevetésekor fogják használni. Ahhoz azonban, hogy a páncélozott járművek a hosszú "hibernálás" után közlekedhessenek és lőhessenek, a rakéták a levegőbe szálljanak, a repülőgépek pedig az egekbe szálljanak, mindezt a gazdaságosságot harckészültségben kell tartani. Ilyen feladatot szeretnének a tartalékosokra bízni.

Amint Vaszilij Szmirnov megjegyezte, az egyes tárolóbázisok személyzetében 6 katonai és több polgári állás is található. A vezérkar nem látja értelmét a katonai hivatásosok kinevezésének oda – szükség van rájuk a soregységekben. A bázisok újoncokkal való kiegészítése magának drágább: az ügyetlen katonák csak elrontják a felszerelést. De a tapasztalt tartalékos szakemberek rotációs alapon tartása már csak ilyen.

Egy másik mozgósítási újítás lehet a volt katonák bevonása az utóhatásokba ember okozta katasztrófákés természeti katasztrófák.

A Honvédelmi Minisztérium vezetése kezdetben két új törvényben kívánta friss pillantást vetni a honvédségi szolgálat megszervezésére és a mozgósítási tartalék készítésére. katonai szolgálatés róla katonai szolgálat. A tábornokok azon törekvése azonban, hogy szétválasszák a sorkatonai és szolgálati kérdéseket, nem talált támogatásra. Ennek eredményeként az Állami Duma egyetlen törvényjavaslatot fog megvizsgálni.

A tartalékképzés bevett gyakorlat a vezető nyugati országokban. Létszáma Németországban, Franciaországban, Nagy-Britanniában és az Egyesült Államokban meghaladja a fegyveres erők létszámát. Például Amerikában a "második front" szerepét a Nemzeti Gárda játssza. Emellett a hadseregnek és a légierőnek saját munkaerőtartaléka van. A haditengerészeti minisztériumban a tartalék fel van osztva a flotta között, tengerészgyalogságés a parti őrség.

Az amerikaiak önként szolgálnak tartalékban, anélkül, hogy szerződést kötnének a katonasággal.

Közben

Elképzelhető, hogy a vezérkar mozgósítási kezdeményezéseivel kapcsolatban lesznek kérdéseik a képviselőknek. Sőt, a jogalkotók között vannak támogatók a katonai tartalék képzésének más lehetőségeinek is. Beleértve - a fehérorosz típusa szerint. A "második front" előkészítésének következő sémáját már 6 éve gyakorolják ebben az országban. Nem volt katonákat, hanem behívott fiatalokat toboroznak. Elég, ha az ember azzal ír egy kérvényt a katonai besorozási hivatalba részletes magyarázat a rendes katonaszolgálat teljesítésének ellehetetlenülésének okai. Akkor kérj orvosi feljegyzést róla jó egészség. Ha a kérelmező érvei a komisszárban súlyosnak bizonyulnak, a mozgósítási tartalékba kerül. A szolgáltatás ott gyakorlatilag a fő munka megszakítása nélkül történik. Egy sorkatonát hívnak tanulni katonai szakterület a hadsereg egyik egységében. Ezután következik a hosszú tartalékban tartózkodás szakasza, a katonai kiképzőtáborokban történő epizodikus átképzéssel.

A diagram vonzónak tűnik. Ennek végrehajtása ellen azonban erős érv szól Orosz gyakorlat. A szomszédok bevezették a tartalékos szolgálatot az aktív szolgálatba vehető hadköteles létszámtöbblet miatt. Hazánkban, mint tudják, mindig nincs elég újonc.

Ha holnap háború lesz

A Honvédelmi Minisztérium több olyan tartalékhadsereg létrehozását célzó projekten dolgozik, amelyeket a közeljövőben hazánkban terveznek megalakítani – mondta ma az Izvesztyiának Ferenc Klincevics, az Állami Duma Védelmi Bizottságának alelnöke. Az övék személyzet, a vállalkozásainál dolgozó, időszakosan katonai kiképzésen vesz részt, valamint havi pótlékot is kap a tartalékos hadseregben való tartózkodásért. A tartalékosok bármikor készen állnak arra, hogy a gyülekezőhelyükre érkezzenek, fegyvereket kapjanak, és részt vegyenek egy előre meghatározott alakulatban.

A katonai szolgálatot vagy szerződéses szolgálatot teljesítő katonai állomány a tartalék hadseregbe iktatható be. Helyeket osztanak ki nekik a katonai egységben. A kiképzőtábor átvészelésével a tartalékosok jobban felkészülnek a gyakorlatokra, a kiképzőtáborokra és a valódi háborúra.

Az aktív tartalék alkalmazására példaként az Egyesült Államok tapasztalatait említik: a leszerelt katona a hadseregből vagy a légierőből való elbocsátása után azonnal vagy röviddel szerződést köt a Pentagonnal a katonai kiképzésen való rendszeres részvételről. és hetente egyszer harci kiképzésen vesz részt. Ez a kontingens alkotja a nemzetőrséget, amely a fegyveres erők egyik ága. Együtt használható belső csapatok vészhelyzetekben az állam kormányzójának parancsára. Az Egyesült Államok elnökének döntése alapján külföldi katonai műveletekben is használják. Tehát Irakban és Afganisztánban a szakértők szerint több mint 300 ezer nemzetőr vett részt.

Az állami helyettes azonban talán túl optimista a "tartalékos hadseregekkel" kapcsolatos előrejelzéseiben. Két éve még csak kísérletről beszélt a Honvédelmi Minisztérium a Nyugati Katonai Körzet bázisán, a tervek szerint 8600 fős lehet a "tartalékos hadsereg" létszáma.

Két évvel később

A hatékony tartalék több évtizedes álma hazánk Honvédelmi Minisztériumának, mert egyben bármely ország harckészültségének mutatója.

A tartalék és a katonai kiképzés a Szovjetunióban volt, és minél távolabb, annál jobban elvesztették hatékonyságukat. Az életben egyszer hívhatnak képzésre, vagy egyáltalán nem. A sofőrök benne voltak az árban – díj helyett a betakarítási frontban vettek részt mezőgazdaság. A tankok nagyon jól átvészelték az edzőtábort. A többi „partizán”, ahogyan a tartalékosokat nevezték, rendszerint a katonai egységek kiegészítő terhelése volt. A hazai tartalék hatékonysága végül semmivé lett.

Az állandó, szerződéses tartalékról több évvel ezelőtt aktívan tárgyaltak. 2008-ban az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Vezérkara arról számolt be, hogy „a közeljövőben” a „mobil erőforrások” szerződéses alapon történő képzésének és felhalmozásának új rendszerét tesztelik. Ezután 7 ezer rubel szinten havi pótdíjat hívtak le.

2012-ben a mozgósítási tartalékról szóló törvénytervezetet áprilistól decemberig és alatta tárgyalták Újév december 30-án elfogadták a törvényt. Ha tehát a "tartalékhadseregek" létrehozásáról szóló projektet tárgyalják a Honvédelmi Minisztériumban, az azt jelenti, hogy megkezdi a csaknem két éve elfogadott törvény végrehajtását. A kormány 2013 márciusában fogadta el az állampolgárok tartózkodási rendjéről szóló szabályzatot Orosz Föderáció a mobilizációs munkaerő-tartalékban.

tartalék verseny

A törvény két csoportra osztja a tartalékosokat. A szerződést aláírók a „mobilizációs munkaerő-tartalék”. A többi „emberi erőforrás mozgósítása”.

A tartalékba lépés menete részletesen le van írva: kérelem a katonai nyilvántartási osztályhoz, jellemző, "jó" orvosi bizottság, igazolás. Az igazolásnak abban a katonai egységben kell megtörténnie, ahol a jelöltet tartalékba küldik (az utat a Honvédelmi Minisztérium költségére fizetik). A jelölt felvételéről vagy elutasításáról a katonai egység szakbizottsága dönt a minősítő vizsga után. Megtagadhatják. A törvény és a szabályzat megalkotói szerint a tartalékos tisztségekért és címekért versenyezhetnek. A szerződést az alakulat parancsnoka köti meg, aki számára "a tartalékos katasztrófa átfogó tanulmányozását" írják elő.

Szerződési feltétel. A törvény szerint a szerződés legalább három évre köthető.

Életkori küszöb : katonáknak, tengerészeknek, őrmestereknek, művezetőknek, hadnagyoknak és hadnagyoknak - 42 éves korig, főhadnagynak, főhadnagynak, főhadnagynak, századosnak, főhadnagynak - 47 éves korig, őrnagynak, százados 3. rendfokozatú, hadnagynak ezredes, 2. rendfokozatú százados - 52 éves korig. Az ezredesek, az I. rendű kapitányok 57 évre szóló szerződést köthetnek.

Pénz: havi fizetés, együttható felvidékre, északra stb., új szerződés esetén - egyszeri fizetés. Folyamatos tartalékban tartózkodás esetén, a második szerződéstől kezdődően - 10-50%-os juttatások.

Az illetmény összege nem lehet kevesebb, mint azon katonai beosztás illetményének 10%-a, amelyre az állampolgárt a katonai egységbe (speciális formációra szánt) besorolják, és a honvédségi illetmény 10%-a. katonai rendfokozat.

A kiképzőtáborban a katonai egység állománya által biztosított katonai beosztás illetményét, valamint a katonai rendfokozatért járó illetményt, a kiképzési helyre szállításkor utazási költségtérítést, a munkahelyen pedig az átlagkeresetet (ösztöndíj) kell fizetni. ) és természetesen maga a munkavégzés (tanulás) helye.

Kiváltságok.A honvédségi szakképzésben, átképzésben és továbbképzésben ingyenesen lehet részt venni oktatási intézmények, de a Honvédelmi Minisztérium által meghatározott feltételek mellett.

Talán az új verzióban az orosz tartalék új minőséget kap. Az aktív tartalékos katonák anyagi érdeke, képzettségük megtartásának és fejlesztésének rendszere legalább részben beteljesítheti a Honvédelmi Minisztérium régi álmát. Részben azért, mert az Állami Duma képviselője által meghirdetett „tartalékhadseregek” tömegjellegét a kiképzési és hadkötelezettség rendszere látszólag nem biztosítja.

Ön tartalékos véletlenül?

Ez a projekt bizonyára rejtett ellenállásba ütközik a munkaadók részéről, és megnehezíti kapcsolatukat a munkavállalókkal. Nem véletlen, hogy egyes szakértők elsősorban a Honvédelmi Minisztériummal szoros kapcsolatban álló hadiipari komplexum vállalkozásokból javasolják a tartalékosok toborzását.

A mobil tartalékos rendszer talán leggyengébb pontja a tartalékosok fő munkahelyi távollétére vonatkozó feltételek homályossága. A kormány 2013 októberében kiegészítette a „Kiképzéssel” a kiképzések lebonyolításáról szóló szabályzatot, amelyet „a harci kiképzési programok követelményeinek megfelelően” kell lebonyolítani. Nyitott kérdés, hogy mikor és milyen gyakran lesz képzés.

Most egy potenciális civil főnök nyugodtan megkérdezheti egy állásra jelentkező nőtől, hogy belátható időn belül szülési szabadságra megy-e, ha igen, akkor viszlát. Az ilyen diszkriminációt a törvény bünteti, de nem hirdetik, van ok a hely megtagadására. Most a főnökök megkérdezik a férfiakat, hogy fizetett tartalékos-e, aki garantálja a rendszeres katonai kiképzést és kiképzést.

A minősített szerződéses tartalékos maximális szolgálati idejét csak életkora korlátozza, és meghaladhatja a 20 évet.

A honvédelmi tárca a törvény tárgyalása során megjegyezte, hogy a kiképzőtáborokat minden évben két hétig tartanák (hogy a tartalékosokat ne szakítsák meg hosszú időre a munkából), plusz a kiképzés. A mozgótartalékról, a katonai kiképzés teljes időtartamáról szóló rendelkezésben azonban, amelybe egy személy a tartalékban töltött teljes idejére bevonható, a díjak határa másként van megfogalmazva: nem haladhatja meg a 24 hónapot.

A munkáltató úgy gondolja: ha 20 év vagy annál több vállalkozói tapasztalatból indulunk ki, akkor évente átlagosan két hónap (azonos fizetéssel és szolgálati idővel) plusz képzés (azonos fizetéssel és szolgálati idővel) jön. ki. Ha a jogalkotók nem 24 havi díjat jelöltek volna meg a tartalékos teljes pályafutása alatt, hanem éves keretet jelöltek volna meg, akkor nagyobb lenne a stabilitás. Egyébként az elsők, akik be akartak kerülni egy ilyen típusú szolgáltatásba, rájöttek, hogy három év múlva a „termeléskiesés” időtartama nem haladja meg a 120 napot. A Honvédelmi Minisztérium nyilatkozatai természetesen sokba kerülnek, de a törvény az törvény.

A kísérlet véget ér

Összehasonlításképpen: az amerikai nemzeti gárda tartalékosainak kiképzési rendszere világos és érthető: 48 négyórás oktatás egész évben a kiképzőközpontokban, azaz szinte minden hétvégén - katonai kiképzés plusz háromhetes kiképzőtáborok, parancsnoki beosztás és katonai gyakorlatok. a reguláris hadsereg csapataival közösen.

Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma nem rendelkezik kiképzőközpontok hálózatával, ezért a törvény szerint a katonai egységek parancsnokainak kell foglalkozniuk a tartalékosokkal. Az első kísérleti egységet Khakassiában hozták létre. Azt is bejelentették, hogy a kísérletet az egyik szibériai katonai alakulat bázisán hajtják végre.

Közeledik a határidő a tartalékosok bevonásával végzett kísérlet eredményhirdetésére a szerződésen. Elképzelhető, hogy a törvényben és a mozgósítási tartalékra vonatkozó rendelkezésekben újabb módosítások jelennek meg.

Segítség LN.A mozgósítási tartalék különösen az "Orosz Föderáció állampolgárainak a mozgósítási humán tartalékban való tartózkodásának eljárásáról szóló szabályzatnak", a szerződéses tartalékosok kiképzéséről szóló kormányrendeletnek szól "A lebonyolítási szabályzat módosításáról". katonai kiképzés" és az alapdokumentum - 2012. december 30-i 288. sz. szövetségi törvény. Ez a törvény módosította a „Védelemről”, „A mozgósítási képzésről és mozgósításról az Orosz Föderációban”, „A katonai szolgálatról és a katonai szolgálatról”, „A katonák jogállásáról” szóló törvényeket.

Fotó: oldal

Július 17-én Putyin elnök aláírta az Orosz Föderáció fegyveres erői mozgósítási munkaerő-tartalékának létrehozásáról szóló 370. számú rendeletet.

A dokumentum meglehetősen rövid, mindössze négy bekezdésből áll, amelyek közül az egyik – a szövegben jelezve – „hivatalos használatra”. Vagyis titkos, nem nyilvános megtekintésre.

Így Oroszország újabb lépést tett egy teljesen professzionális hadsereg létrehozása felé. Jelenleg létszámának már mintegy 50%-a a szerződés alapján szolgálatot teljesítő harcos – 300 000 közkatona és őrmester, valamint 200 000 tiszt. De ez vonatkozik a „személyzeti” hadseregre is, amely bevetett, bármikor készen áll az ellenségeskedés megkezdésére.

A rendelkezésre álló fegyveres erők mellett azonban bármely ország rendelkezik mozgósítási tartalékkal is – amelyet a tervezett begyűjtések és a személyi állomány átképzésének időszaka kivételével veszély esetén mozgósításra használnak. a háború kezdete, a fegyveres védők számának növelése érdekében.

A tartalékos szolgálat Oroszországban is létezik - valójában II. Sándor császár hadseregreformjaitól kezdve, a 19. század második felében alapították. A szovjet korszakban a szervezeti sorrendet kissé megváltoztatták, ami lehetővé tette, hogy a Nagy Honvédő Háború idején gyorsan létrehozzanak egy erős hadsereget a náci Németország legyőzésére. Az 1979-ben Afganisztánba belépő első hadosztályok összetételében pedig jónéhány "tartalék", vagy ahogy más néven - nem túl magas fegyelmezettségük miatt - "partizán" is volt.

Ennek ellenére a tartalék hadsereg, például az Egyesült Államokban, megközelítőleg megegyezik a fegyveres erők tényleges méretével. És nem „zöld” újoncokból áll, akik a mozgósítás előtt soha nem ismerték a katonai szolgálatot, hanem olyan veteránokból, akik valamilyen okból nem akartak szerződéses szolgálatot folytatni.

Ha akarják, újabb szerződést kötnek, és tartalékosok lesznek. Rendszeresen részt vesznek katonai kiképzőtáborokban, az állam kormányzói is használhatják őket a „Nemzetőrség” részeként - zavargások leküzdésére vagy felszámolására. a természeti katasztrófák; és az elnököt - teljes értékű katonai műveletek során történő felhasználásra. Tehát az iraki és afganisztáni amerikai hadsereg jó fele tartalékos.

Érthető a "tartalékharcosok" előnye az első szovjet, majd orosz idők hagyományos "partizánjaival" szemben. Kezdve a motivációval. A templomi környezetben van egy ilyen csodálatos mondás: "A rabszolga nem zarándok." A szociológiai szolgálatok folyamatosan magas arányban mutatják meg azon oroszok arányát, akik készen állnak fegyverrel a kezükben megvédeni hazájukat – de a „civil” ezért „civil”, amely a legkevésbé a katonai ügyekre gondol a mindennapi ügyek helyett. Valaki szívesen elmenne edzőtáborba - de a munkahelyi „parkolás”, a „kemény munka” igénye a kölcsön gyors kifizetése érdekében, mindenféle családi körülmény stb.

Emellett egy valóban harcképes egység létrehozásához szükséges, hogy harcosai jól ismerjék egymást (legalább osztagokon és legénységen belül), és rendelkezzenek közös tapasztalattal a harci helyzetben való munkavégzésről. Legalábbis a gyakorlatok keretein belül. Az egyszerű „bűntársak”, akik jól, ha néhány évente egyszer is megjelennek a csapatokban, nem alkalmasak ilyen szerepre.

A személyi tartalék egészen más kérdés.

67. A tartalékban lévő állampolgárt a szövetségi törvény értelmében katonai kiképzésre kell behívni.

A katonai kiképzés teljes időtartama, amelyben az állampolgár a tartalékban való tartózkodása alatt részt vesz, nem haladhatja meg a 24 hónapot.

Vagyis a közlegények-őrmesterek esetében (tartalékidő - legfeljebb 42 év) - ezt minden évben legalább egy-két hónapig megkapják. Ez pedig teljesen más kérdés a kiképzés hatékonyságát és a valódi harckészültséget tekintve.

Nyilvánvaló, hogy ahhoz, hogy az emberek, még a nagyon hazafiak is ilyen áldozatokat hozzanak, megtagadva a „civilek” szokásos kényelmét, készek legyenek 3 napon belül minden „kifogás” nélkül megjelenni katonai egységeikben, valahogy szükségük van rá. anyagilag kompenzálni.

A katonai kiképzésre behívott munkavállalót a munkavégzés alól fel kell menteni, és a kiképzés idejére a havi átlagkereset mértékű térítést kell fizetni. De ezeket a költségeket meg kell téríteni a munkáltatónak a szövetségi költségvetés terhére.

Tényleg mennyit fognak kapni az orosz tartalékosok? Erre a kérdésre valószínűleg nehéz lesz pontos választ adni - az illetékes osztályok szakértőinek és szakembereinek értékelésében tapasztalható ellentmondások alapján. Tehát a 4 évvel ezelőtti becslések szerint egy tartalékos tiszt havi fizetésének pótlékok nélkül körülbelül havi 14 ezer rubelnek kellett volna lennie, egy átlagosnak - 8-10 ezernek. Persze nem annyira, de ha figyelembe vesszük a 10 ezer rubel „megélhetési bért”, akkor sem halsz éhen, még akkor sem, ha „civil” munka nélkül maradsz. Nos, megvan – és még inkább. A szolgálat tehát végül is nem megy folyamatosan – hanem a hallgatói hasonlat szerint „személyesen és távollétében”.

Most a számokat valamivel szerényebbnek nevezik - 5-8 ezer rubel. A „kísérlet” teljes költségének értékelésekor: 2015-ben - 288,3 millió rubel, 2016-ban pedig - 324,9 millió. A valódi „tartalékosok” száma pedig továbbra is várhatóan csak néhány ezer fős szinten lesz.

Általánosságban elmondható, hogy ha csak hivatalos információkat használunk, akkor az orosz „tartalékok” professzionális pályára állítása nem okozhat „timpánok verését”, de annál kevésbé bravúros értékeléseket. Nos, valójában meddig lehet „mozsárba nyomni a vizet” - ha már teljes értékű „tartalékhadsereg” létrehozásáról beszélünk, és végül csak „kísérleti” vágyunk van 5 ezer „elit tartalékos” megalakítására. nem elég egy teljes értékű hadosztály kialakításához?!

És meddig lehet rendeleteket írni és törvényeket hozni? A legelső rendelet erről a „kísérletről” még 2012 májusában született, majd a megfelelő törvény következett, és most, mint kiderült, a friss rendelet csak három éve „írt át” egy régebbi dokumentumot? És ez egy olyan helyzetben, amikor Oroszország nyugati „legjobb barátai”, élükön az Egyesült Államokkal, egyre gyakrabban „zörgetik fegyvereiket” a határaink közelében? Nem lenne itt az ideje a „kísérletezéssel” befejezni – áttérni a vágyott vállalkozás valóban szükséges mértékű megvalósítására?

De ki tudja, lehet, hogy egy ilyen kritika nem lesz teljesen jogos? Egyes megfigyelők már most felfigyelnek arra, hogy a nyilvánosan megtekinthető dokumentumok nem tartalmaznak konkrét számokat - sem a mozgósítási tartalék létrehozására fordított előirányzatokról, sem annak konkrét számáról. És még a duma politikusainak „előzetes értékelései” is - nos, ők politikusok, és nem kormányzati pénzemberek és a Honvédelmi Minisztérium tábornokai.

Külföldi elemzők már elkezdték fújni a vészharangot – nem értik. Becsléseik szerint az Orosz Föderáció védelmi „pitejének” legalább 25%-a a semmiből származik. Vagyis a pontos eredetükről és az erőforrások lehetséges nagyságáról csak találgatni lehet.

A Duma szakértőinek becslései szerint tehát valószínűleg nem érdemes előre hamut szórni a fejére, összehasonlítva a szerződéses tartalékosok eltartásáról szóló amerikai adatokkal (a Pentagon költségvetésének 10%-a) és a nyomorult több száz millió rubelrel. Oroszországban. Hiszen az emberi erőforrás még fontosabb tényező egy esetleges háború sikeres lebonyolításában, mint a katonai felszerelés. És ki csodálkozik azon, hogy a sokféle fegyver pontos számáról szóló adatok nagy titoktartás alatt állnak?

Tehát a NATO továbbra is ezen gondolkodjon orosz hadsereg csak 5000 jól képzett tartalékos katonát tud majd felállítani egy hipotetikus "H óra" alatt. Számukra nagyon kellemetlen meglepetés érhet - amikor teljes, korábban „titkos” hadosztályokat és hadseregeket fedeznek fel, amelyek készen állnak a parancs parancsára bármely támadó visszaverésére.

Az orosz hadsereg megkezdte a mozgósítási tartalék teljes körű megalakítását. A Honvédelmi Minisztériummal szerződést kötött katonáknak és tartalékos tiszteknek minden hónapban speciális órákon kell részt venniük, és évente katonai kiképzésen kell részt venniük. Cserébe az állam havi fizetést és számos kompenzációt garantál nekik. Különleges időszak kihirdetése esetén a meglévő alakulatoknál tartalékos létszámhiányos lesz, újakat is alakítanak belőlük. Katonai szakértők úgy vélik, hogy a reform megerősíti az ország védelmi képességét.

A védelmi minisztérium közölte az Izvesztyiával, hogy az idei évtől kezdve a mozgósítási tartalékrendszer teljes egészében megkezdi működését Oroszország egész területén. A reform elindításához szükséges szabályozást már elfogadták. Korábban az osztály kísérletet végzett bizonyos régiókban. Majdnem két évig tartott. Eredményeit sikeresnek ismerik el.

2015-ben Oroszország elnöke rendeletet írt alá "Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői mozgósító humán tartalékának létrehozásáról". Az oroszok új struktúrákhoz való vonzásának mechanizmusát és a velük kötött szerződések feltételeit a „Katonai szolgálatról és katonai szolgálatról” szóló törvény írja le. Kimondja, hogy az egészségügyi vizsgálaton átesett katonák és tartalékos tisztek tartalékosokká válhatnak.

A tartalékképzésért a katonai nyilvántartási és sorozási hivatalok felelősek. Még nem mindegyik kezdte el a megfelelő munkát. Azonban például már folyamatban van a jelentkezők egy csoportja Rostov régió- Novoshakhtinsk város katonai nyilvántartási és besorozási irodájában a tartalékos katona szerződést köthet a tartalék szolgálatára.

Ehhez el kell jönnie a katonai nyilvántartásba vételi és besorozási hivatalba, útlevél és katonai igazolvány birtokában – mondták Izvesztyiának a novosahtinszki katonai regisztrációs és besorozási irodában. - Egy tartalékos katonának havonta 2-3 napot kell tanulnia, és éves szinten 20-30 napos kiképzőtáborokon kell részt vennie.

Az ilyen személyt bármikor be lehet hívni szolgálatba: különleges vagy fenyegetett időszak kihirdetésekor, nagyobb gyakorlatok, vészhelyzetek, vagy egyszerűen csak a katonai szakemberek akut hiánya esetén.

Régóta felvetődött a szervezett mozgósítási tartalék létrehozásának kérdése – mondta Viktor Murakhovsky katonai szakértő az Izvesztyiának. - Az új rendszer lehetővé teszi a magasan kvalifikált állomány harckészültségben való képzését és fenntartását, a személyi állomány gyors áthelyezését a hadműveleti színterekre, ahol új alakulatok bevetésére van szükség, de nincs elegendő helyi mobil erőforrás.

Elmondása szerint különösen új rendszer a személyzet bevonása növeli a védelmi képességet Távol-Kelet. A régió egyes részein van technológia, de munkaerőhiány van.

Fizetés és pénz a tartózkodásért

A tartalékba kerülő katonák és tartalékos tisztek három, öt vagy több évre szóló szerződést kötnek. Új megállapodás megkötésekor az orosz egyösszegű kifizetést kap: három évre - fizetés összegében, öt vagy több évre - másfélszer többet.

A tartalékos illetmény a hivatali illetményből, a rendfokozati kifizetésekből és a területi együtthatóból tevődik majd össze. Például egy közép-oroszországi főhadnagyi rangú szakaszparancsnok 27 500 rubelt kap. Az osztály parancsnoka őrmesteri ranggal a Kemerovo régióban (regionális juttatás - 30%) - 25,3 ezer rubel.

Igaz, ezt a pénzt teljes egészében csak az edzőtábor ideje alatt fizetik ki. Az időszak hátralévő részében, évi 11 hónapban a tartalékosok a fizetésük 12%-át kapják. Egy közép-oroszországi főhadnagy havi 3300 rubelt, a Kemerovo régióból származó őrmester 3036 ezer rubelt kap.

Ezt a fizetési eljárást az orosz kormány 2015. december 23-i rendelete írja elő „Az Orosz Föderáció azon állampolgárai havi fizetésének megállapításáról, akik a mozgósítási humántartalékban vannak, kivéve a katonai kiképzés időszakát”. .

A kiképzőtábor ideje alatt az állam garantálja a tartalékos katonának az átlagbér vagy járandóság megőrzését. Fedezi továbbá a lakásbérlés költségeit, az utazási költségeket, az utazási díjakat és a hazatérés költségeit.

Időskori pótlék is jár. Például három évvel a beiratkozás után a tartalékosok további 10%-ot kaphatnak fizetésükből. Az évek múlásával a kifizetések növekedni fognak. A maximális pótlék - 50% - 20 év folyamatos tartalékolás után jár.

Hogyan működik

A tartalékos egy meghatározott katonai egységhez vagy a Mobilizációs Bevetési Támogató Központhoz (TsOMR) kerül beosztásra, ahol kiképzésre kerül.

Vannak ilyen fogalmak – jelenlegi és átmeneti hiány (TNK és VNK) – mondta Vlagyiszlav Shurygin katonai szakértő az Izvesztyiának. - Például egy katonát áthelyeztek egy másik szolgálati helyre, de még senkit nem neveztek ki a helyére. Ez egy ideiglenes készlet. Ha valaki megbetegszik, és nem tudja tovább ellátni a feladatait, az aktuális hiány. A TNK és a VNK súlyosan befolyásolja egy katonai egység harci képességét. Például egy zászlóaljból hiányozhat a századparancsnok, több géppuskás és vezető szerelő. Hiányuk súlyosan befolyásolja a zászlóalj képességét a harci küldetés végrehajtására. Vannak olyan pozíciók is, amelyeket csak háború esetén vezetnek be. Például egy géppuskás asszisztens vagy egy aknarakodó. Békeidőben nincs rájuk szükség, de harcban kritikussá válnak.

A TNK és a VNK helyére mozgó tartalékosok lépnek, akikkel szerződést kötöttek katonai egység. A másik feladatuk a háborús veszteségek pótlása lesz.

A tárolóbázisok a múlté válnak

Feloszlanak a haditechnikai eszközök tárolására és javítására szolgáló bázisok (BHiRVT), ahol évek óta állnak harckocsik, páncélosok és egyéb, mozgósítás esetére alkatrésztoborzásra szánt eszközök. V szárazföldi erők Egészen a közelmúltig több mint 40 ilyen alap volt (ebből 14 motoros puska).

Most mozgósítási tartalékot rendeltek a BHiRVT-hez, mondta Viktor Murakhovsky az Izvesztyiának. - A katonák és a tartalékos tisztek különleges időszak esetén kötelesek jelentkezni a bázison. Egy ilyen rendszernek megvannak a maga hátrányai. Például kérdések merülnek fel az egységek toborzásával, koordinációjával kapcsolatban, nehéz a légvédelmi, mérnöki és harckocsizó csapatok szakembereit találni.

Ezenkívül a BHIRVT személyzeti listáján jelenleg legfeljebb 10 fő szerepel. Az ilyen létszámú személyzet nem tette lehetővé a berendezés megfelelő állapotban tartását.

A BHiRVT motoros puska átszervezése már megkezdődött. Körülbelül egyharmaduk bezárt. Például a 103. BHiRVT megszűnt a Novoszibirszki régióban. Erről a Szilovszkij gyakorlótéren szolgálatot teljesítő egységek tisztjei meséltek az Izvesztyiának – a bázis korábban ott volt.

Katonai egység 30654 (más néven 104. BHiRVT Biysk városából Altáj terület) és a 92910 katonai egység (245. BHiRVT Lesozavodskból, Primorsky Terület) „inaktívként” szerepel a SPARK-Interfax adatbázisában. Ez azt jelenti, hogy a részek mint jogi személyek megszűntek, bankszámlájuk megszűnt.

Új központok a tartalékosok számára

A BHiRVT alapján létrehozott TsOMR-ek felszerelések tárolására és tartalékosok képzésére is szolgálnak. Szükség esetén a központokat "telivér" katonai egységekre, alakulatokra alakítják át. Új, modern infrastruktúra épül a CCMRC számára.

2016-ban a védelmi minisztérium szerződést írt alá egy új BHiRVT megtervezésére Szahalinon. A projekt bemutatja, hogyan nézhet ki egy mobilizációs telepítési támogatási központ.

A tervek szerint katonai tábort építenek Dachnoe faluban. 700 ezer négyzetméteres parkoló lesz. m, laktanya 521 katona és őrmester elhelyezésére, parancsnokság és kiképző épületek, ingatlan- és rakéta- és tüzérségi fegyverraktárak, fűtött tároló 1,2 ezer parkolóhely számára. Felszerelésre kerülnek a berendezések tárolási és javítási területei.

Egy ilyen infrastruktúra kiképzés esetén lehetővé teszi egy tartalékos zászlóalj bázison való elhelyezését, gyakorlatok lebonyolítását és a felszerelések rutin karbantartását.

Külföldi országokban az Oroszországban létrehozandó rendszer analógjai vannak. Így az Egyesült Államokban a hadsereg esetleges fenyegetés esetén a Nemzeti Gárda egységeiből és a hadsereg tartalékából vonja be a személyzetet. Svájcban a szervezett tartalék alkotja a fegyveres erők zömét - ezek az emberek igény szerint készen állnak a katonai egységbe érkezésre.

Az orosz hadsereg megkezdte a mozgósítási tartalék teljes körű megalakítását. A Honvédelmi Minisztériummal szerződést kötött katonáknak és tartalékos tiszteknek minden hónapban speciális órákon kell részt venniük, és évente katonai kiképzésen kell részt venniük. Cserébe az állam havi fizetést és számos kompenzációt garantál nekik. Különleges időszak kihirdetése esetén a meglévő alakulatoknál tartalékos létszámhiányos lesz, újakat is alakítanak belőlük. Katonai szakértők úgy vélik, hogy a reform megerősíti az ország védelmi képességét.

A védelmi minisztérium közölte az Izvesztyiával, hogy az idei évtől kezdve a mozgósítási tartalékrendszer teljes egészében megkezdi működését Oroszország egész területén. A reform elindításához szükséges szabályozást már elfogadták. Korábban az osztály kísérletet végzett bizonyos régiókban. Majdnem két évig tartott. Eredményeit sikeresnek ismerik el.

2015-ben Oroszország elnöke rendeletet írt alá "Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői mozgósító humán tartalékának létrehozásáról". Az oroszok új struktúrákhoz való vonzásának mechanizmusát és a velük kötött szerződések feltételeit a „Katonai szolgálatról és katonai szolgálatról” szóló törvény írja le. Kimondja, hogy az egészségügyi vizsgálaton átesett katonák és tartalékos tisztek tartalékosokká válhatnak.

A tartalékképzésért a katonai nyilvántartási és sorozási hivatalok felelősek. Még nem mindegyik kezdte el a megfelelő munkát. Azonban például a rosztovi régióban már folyamatban van a toborzás - Novoshakhtinsk város katonai nyilvántartási és besorozási irodájában a tartalékos katona köthet szerződést a tartalékos szolgálatra.

„Ehhez meg kell jelennie a katonai nyilvántartásba vételi és besorozási hivatalban, útlevéllel és katonai személyi igazolvánnyal együtt” – közölték Izvesztyiával a novosahtinszki katonai nyilvántartási és besorozási hivatalban. - Egy tartalékos katonának havonta 2-3 napot kell tanulnia, és éves szinten 20-30 napos kiképzőtáborokon kell részt vennie.

Az ilyen személyt bármikor be lehet hívni szolgálatba: különleges vagy fenyegetett időszak kihirdetésekor, nagyobb gyakorlatok, vészhelyzetek, vagy egyszerűen csak a katonai szakemberek akut hiánya esetén.

Régóta felvetődött a szervezett mozgósítási tartalék létrehozásának kérdése – mondta Viktor Murakhovsky katonai szakértő az Izvesztyiának. - Az új rendszer lehetővé teszi a magasan kvalifikált állomány harckészültségben való képzését és fenntartását, a személyi állomány gyors áthelyezését a hadműveleti színterekre, ahol új alakulatok bevetésére van szükség, de nincs elegendő helyi mobil erőforrás.

Eszerint az új személyzetvonzó rendszer különösen a Távol-Kelet védelmi képességét fogja növelni. A régió egyes részein van technológia, de munkaerőhiány van.

Fizetés és pénz a tartózkodásért

A tartalékba kerülő katonák és tartalékos tisztek három, öt vagy több évre szóló szerződést kötnek. Új megállapodás megkötésekor az orosz egyösszegű kifizetést kap: három évre - fizetés összegében, öt vagy több évre - másfélszer többet.

A tartalékos illetmény a hivatali illetményből, a rendfokozati kifizetésekből és a területi együtthatóból tevődik majd össze. Például egy hadnagyi rangú szakaszparancsnok Oroszország központi részén 27,5 ezer rubelt kap. Az osztály parancsnoka őrmesteri ranggal a Kemerovo régióban (regionális juttatás - 30%) - 25,3 ezer rubel.

Igaz, ezt a pénzt teljes egészében csak az edzőtábor ideje alatt fizetik ki. Az időszak hátralévő részében, évi 11 hónapban a tartalékosok a fizetésük 12%-át kapják. Egy közép-oroszországi főhadnagy havi 3300 rubelt, a Kemerovo régióból származó őrmester 3036 ezer rubelt kap.

Ezt a fizetési eljárást az orosz kormány 2015. december 23-i rendelete írja elő „Az Orosz Föderáció azon állampolgárai havi fizetésének megállapításáról, akik a mozgósítási humántartalékban vannak, kivéve a katonai kiképzés időszakát”. .

A kiképzőtábor ideje alatt az állam garantálja a tartalékos katonának az átlagbér vagy járandóság megőrzését. Fedezi továbbá a lakásbérlés költségeit, az utazási költségeket, az utazási díjakat és a hazatérés költségeit.

Időskori pótlék is jár. Például három évvel a beiratkozás után a tartalékosok további 10%-ot kaphatnak fizetésükből. Az évek múlásával a kifizetések növekedni fognak. A maximális pótlék - 50% - 20 év folyamatos tartalékolás után jár.

Hogyan működik

A tartalékos egy meghatározott katonai egységhez vagy a Mobilizációs Bevetési Támogató Központhoz (TsOMR) kerül beosztásra, ahol kiképzésre kerül.

Vannak ilyen fogalmak – jelenlegi és átmeneti hiány (TNK és VNK) – mondta Vlagyiszlav Shurygin katonai szakértő az Izvesztyiának. - Például egy katonát áthelyeztek egy másik szolgálati helyre, de még senkit nem neveztek ki a helyére. Ez egy ideiglenes készlet. Ha valaki megbetegszik, és nem tudja tovább ellátni a feladatait, az aktuális hiány. A TNK és a VNK súlyosan befolyásolja egy katonai egység harci képességét. Például egy zászlóaljból hiányozhat a századparancsnok, több géppuskás és vezető szerelő. Hiányuk súlyosan befolyásolja a zászlóalj képességét a harci küldetés végrehajtására. Vannak olyan pozíciók is, amelyeket csak háború esetén vezetnek be. Például egy géppuskás asszisztens vagy egy aknarakodó. Békeidőben nincs rájuk szükség, de harcban kritikussá válnak.

A TNK és a VNK helyére mozgó tartalékosok lépnek, akik szerződést kötöttek egy katonai egységgel. A másik feladatuk a háborús veszteségek pótlása lesz.

A tárolóbázisok a múlté válnak

Feloszlanak a haditechnikai eszközök tárolására és javítására szolgáló bázisok (BHiRVT), ahol évek óta állnak harckocsik, páncélosok és egyéb, mozgósítás esetén alkatrésztoborzásra szánt eszközök. A szárazföldi erőknél a közelmúltig több mint 40 ilyen bázis volt (ebből 14 motoros puska).

Most mozgósítási tartalékot rendeltek a BHiRVT-hez, mondta Viktor Murakhovsky az Izvesztyiának. - A katonák és a tartalékos tisztek különleges időszak esetén kötelesek jelentkezni a bázison, ennek a rendszernek megvannak a maga hátrányai. Például kérdések merülnek fel az egységek toborzásával, koordinációjával kapcsolatban, nehéz a légvédelmi, mérnöki és harckocsizó csapatok szakembereit találni.

Ezenkívül a BHIRVT személyzeti listáján jelenleg legfeljebb 10 fő szerepel. Az ilyen létszámú személyzet nem tette lehetővé a berendezés megfelelő állapotban tartását.

A BHiRVT motoros puska átszervezése már megkezdődött. Körülbelül egyharmaduk bezárt. Például a 103. BHiRVT megszűnt a Novoszibirszki régióban. Erről a Szilovszkij gyakorlótéren szolgálatot teljesítő egységek tisztjei meséltek az Izvesztyiának – a bázis korábban ott volt.

A 30654-es katonai egység (más néven 104. BHiRVT Bijszk városból, Altáj területéről) és a 92910 katonai egység (245. BHiRVT Lesozavodskból, Primorszkij területről) „inaktívként” szerepel a SPARK-Interfax adatbázisában. Ez azt jelenti, hogy a részek mint jogi személyek megszűntek, bankszámlájuk megszűnt.

Új központok a tartalékosok számára

A BHiRVT alapján létrehozott TsOMR-ek felszerelések tárolására és tartalékosok képzésére is szolgálnak. Szükség esetén a központokat "telivér" katonai egységekre, alakulatokra alakítják át. Új, modern infrastruktúra épül a CCMRC számára.

2016-ban a védelmi minisztérium szerződést írt alá egy új BHiRVT megtervezésére Szahalinon. A projekt bemutatja, hogyan nézhet ki egy mobilizációs telepítési támogatási központ.

A tervek szerint katonai tábort építenek Dachnoe faluban. 700 ezer négyzetméteres parkoló lesz. m, laktanya 521 katona és őrmester elhelyezésére, parancsnokság és kiképző épületek, ingatlan- és rakéta- és tüzérségi fegyverraktárak, fűtött tároló 1,2 ezer parkolóhely számára. Felszerelésre kerülnek a berendezések tárolási és javítási területei.

Egy ilyen infrastruktúra kiképzés esetén lehetővé teszi egy tartalékos zászlóalj bázison való elhelyezését, gyakorlatok lebonyolítását és a felszerelések rutin karbantartását.

Külföldi országokban az Oroszországban létrehozandó rendszer analógjai vannak. Így az Egyesült Államokban a hadsereg esetleges fenyegetés esetén a Nemzeti Gárda egységeiből és a hadsereg tartalékából vonja be a személyzetet. Svájcban a szervezett tartalék alkotja a fegyveres erők zömét - ezek az emberek igény szerint készen állnak a katonai egységbe érkezésre.