28 травня Росія відзначила День прикордонника. Люди, які захищають рубежі нашої Батьківщини, завжди були і будуть елітою збройних сил, прикладом для наслідування молодих поколінь. Святкова дата бере початок з дня створення прикордонної охорони Української РСР. 28 травня 1918 року, відповідно до Декрету Ради народних комісарів, Було створено Головне управління прикордонної охорони Української РСР, основою якого стало колишнє Управління Окремого корпусу прикордонної варти Росії. Саме ця структура є безпосередньою попередницею сучасних органів Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації.

Формування прикордонної варти

органів прикордонної охорони Росії йде в дореволюційний період існування російської держави. Захист державного кордону завжди грала стратегічну роль у забезпеченні обороноздатності і безпеки країни, тому в міру зміцнення російської держави відбувалося і вдосконалення механізмів охорони державного кордону, в тому числі - розвиток органів, відповідальних за захист рубежів країни. Хоча підрозділи, які охороняли державний кордон, існували в Росії ще в XVI столітті, централізація і впорядкування діяльності прикордонної охорони відноситься до першої половини XIX століття. Тривалий час величезні ділянки державного кордону охоронялися козаками. Козацтво як іррегулярні збройні сили несло основну тяготу служби з охорони державного кордону, але існувала потреба в централізації системи охорони державного кордону, тим більше, що значні ділянки кордону проходили в тих регіонах, де не було традиційних районів проживання козацтва. Відповідно, існувала потреба в зміцненні наявних підрозділів стражників, які виконували перш митні функції.

У серпні 1827 було прийнято Положення про пристрій прикордонної Митної варти, відповідно до якого прикордонна варта набувала характеру регулярного збройного формування з однакової структурою, яка діє за зразком армійського підрозділу. Озброєння прикордонної варти, її обмундирування і організація повсякденного побуту були зведені до єдиного зразка. Прикордонна варта була розділена на бригади, полубрігади і роти, які підпорядковувалися начальникам митних округів. Всього було створено чотири бригади. Віленська бригада включала в себе п'ять рот, Гродненська - три роти, Волинська - чотири роти і Херсонська - три роти. Крім того, прикордонну варту несли сім полубрігади по дві роти в кожній - Санкт-Петербурзька, Естляндська, Ліфляндськая, Курляндская, Одеська, Таврійська і Таганрозька. Також було створено дві окремі роти - Беломорская і Керч-Єнікальський. Тим самим, загальна кількість рот прикордонної варти досягало 31. У підрозділах прикордонної варти служили 11 бригадних і полубрігадних командирів, 31 ротний командир, 119 наглядачів і 156 помічників наглядачів, 37 писарів, 3282 стражника, в тому числі 2018 кінних і 1 264 піших стражників. У 1835 р митна прикордонна варта отримала найменування прикордонної варти, поступово була збільшена і її чисельність.

Зростання чисельності прикордонної варти Російської імперії був нерозривно пов'язаний з процесами подальшого зміцнення російської державності та впорядкування кордонів країни. У 1851 р митні кордони Російської імперії були перенесені на зовнішні кордони Царства Польського, після чого виникла необхідність у створенні нових бригад прикордонної варти. Так з'явилися ще три бригади - Вержболовская, Калішському і Завіхотская. Особовий склад прикордонної варти був збільшений на 26 офіцерів і 3760 стражників. Всього до 1853 року в складі прикордонної варти проходило службу 73 штаб-офіцера, 493 обер-офіцера і 11 000 нижніх чинів прикордонної варти. Відповідно до Митного статутом 1857 р структура прикордонної варти була встановлена \u200b\u200bв 8 бригад і 6 полубрігади, 1 окрему роту прикордонної варти. Таким чином, прикордонна варта була розділена на 58 рот прикордонної варти. У 1859 р, для впорядкування внутрішньої структури прикордонної варти, полубрігади також були перетворені в бригади прикордонної варти. Загальна чисельність прикордонної варти в розглянутий період досягала 13 000 чоловік, в тому числі 600 офіцерів.
Загонами, з яких складалися роти прикордонної варти, командували вахмістри і унтер-офіцери з великим досвідом несення прикордонної служби. Для підготовки вахмістрів і унтер-офіцерів при прикордонних бригадах в 1860 р були створені навчальні команди. Цей захід пояснювалася зростаючою потребою прикордонної варти в молодших командирів, здатних командувати прикордонними загонами і окремими постами. Був змінений і принцип комплектування прикордонної варти. З 1861 прикордонну варту стали комплектувати за допомогою набору рекрутів - тобто, також як і регулярну армію. З армії і відбиралися солдати в прикордонну варту. До кінця 1870-х рр. була впорядкована і внутрішня структура прикордонної бригади. Кожна бригада відтепер мала налічувати 75 офіцерів і 1200 нижніх чинів. При бригадах вводилися посади штаб-офіцерів для доручень і інспекторів прикордонної варти.

Структура прикордонної варти

У Російській імперії прикордонна варта завжди перебувала в безпосередньому підпорядкуванні відомств економічного профілю. До 1864 р питаннями охорони державного кордону відав Департамент зовнішньої торгівлі, а 26 жовтня 1864 року він був перейменований в Департамент митних зборів. Директором Департаменту став таємний радник статс-секретар Дмитро Олександрович Оболенський. Загальна чисельність прикордонної варти до 1866 р становила 13 152 офіцера і нижніх чинів. Бригада прикордонної варти відповідала за охорону державного кордону на території від 100 до 1000 верст. Командував бригадою прикордонної варти полковник або навіть генерал-майор. До складу бригади входили відділи на чолі з підполковниками і загони на чолі зі штаб-ротмістрами і ротмістрами. Рота прикордонної варти несла службу на ділянці протяжністю від 200 до 500 верст кордону. Від двох до семи рот становили бригаду. До складу роти входило 2-3 загону, а вони, в свою чергу, включали 15-20 постів на чолі з вахмістр і унтер-офіцерами. На одного чину прикордонної варти припадала дільниця кордону протяжністю від 2 до 5 верст. Старший поста і командир загону займалися повсякденному організацією вартової служби, в тому числі винесенням на лінію кордону нарядів чисельністю від 1 до 5 стражників. Піші чини прикордонної служби несли охорону постів, а кінні стражники здійснювали роз'їзди між постами. До завдань кінних стражників входили виявлення і затримання контрабандистів і порушників кордону, які намагаються прорватися через стаціонарні пости прикордонної варти. У міру розвитку зовнішньої торгівлі зростала і кількість контрабандистів, спроб незаконного провезення товарів через державний кордон. Особливо важливим завданням прикордонної варти в розглянутий період було перешкоджання провозу через кордон Російської імперії забороненої літератури і, які використовувалися численними радикальними групами соціалістичного і сепаратистського спрямування. У 1877 р в прикордонній варті Російської імперії був прийнятий за основу несення служби армійський дисциплінарний статут, після чого посаду командира прикордонної бригади була прирівняна до посади командира полку, а посаду начальника митного округу була прирівняна до посади командира армійського бригади.

В умовах постійно загострюються відносин з Османською імперією, найбільш численні побоювання державної влади викликала обстановка на російсько-турецькому кордоні. Південні рубежі Росії були найменш контрольованими, але, в той же час, стратегічно важливими і подвергавшимися постійних спроб порушення кордону як контрабандистами, так і турецькими шпигунами. Контрабандна торгівля активно підтримувалася Османською імперією, сподівалася з її допомогою підірвати економіку Російської імперії. За спиною Османської імперії стояв основний стратегічний противник Росії - Великобританія, яка також докладала колосальних зусиль для ослаблення російської економіки. Підвищення ефективності боротьби з контрабандистами зажадало збільшення чисельності прикордонної варти на південних рубежах країни, в першу чергу - на Чорноморському узбережжі. У листопаді 1876 року була збільшена чисельність Таврійської бригади прикордонної варти, в складі якої з'явилися нові посади 2 командирів відділів, 1 загонового офіцера і 180 нижніх чинів. Також було збільшено кількість постів і особового складу, що ніс службу на постах. На початок російсько-турецької війни 1877-1878 рр. чисельність прикордонної варти досягала 575 офіцерів і 14 700 нижніх чинів.

Захист морських рубежів

Серйозною проблемою для російської держави в розглянутий період стала морська контрабанда. Прибережні райони державного кордону були найменш захищеними, прикордонних постів на них було мало, тому контрабандисти спокійно вивантажували партії товарів з кораблів і далі провозили їх в країну. Для того, щоб протистояти морської контрабанди, держава прийняла рішення оснастити прикордонну варту в приморських округах лоцманськими човнами і надати їй військові пароплави. Так, в 1865 р три лоцманські човни були придбані в Норвегії і доставлені в розпорядження Ревельского митного округу. Лібавська митному округу були додані військові пароплави, які передбачалося використовувати для прикордонної охорони Курляндського узбережжя. Прикордонні човни здійснювали роз'їзди уздовж узбережжя, фактично виконуючи ті ж функції, що і кінна прикордонна варта на суші. В обов'язки прикордонної команди, яка перебувала на човні, входили зупинка і огляд суден, які викликали підозру в перевезенні контрабандних вантажів.

З метою підвищення досвіду організації морської прикордонної варти начальник Ризького митного округу контр-адмірал Штофреген відправився до Великобританії і Франції. Після поїздки він зібрав і представив на спеціальну комісію матеріали про підвищення ефективності діяльності морської прикордонної варти. В результаті роботи комісії були прийняті «Додаткові законодавчі постанови, щодо російських і іноземних судів, що входять в територіальне море» і «Інструкції для дій крейсерів, що засновуються для переслідувань морем контрабанди». Крім берегової варти був заснований морський прибережний нагляд, також підлеглий митному відомству.

Офіційно датою створення морського прикордонного нагляду можна вважати 1 липня 1868 року, коли Державна рада розглянув і затвердив морської нагляд за неводвореніем судами контрабанди. Однак фактично створення підрозділів, що забезпечують контроль за морськими ділянками державного кордону, доводиться на початок 1870-х рр. У 1872 р імператор Олександр II позитивно відреагував на ідею Міністерства фінансів, відповідно до якої на Балтійському морі повинна була бути створена крейсерська флотилія. На створення морської прикордонної флотилії були виділені великі кошти, а 4 липня 1873 було затверджено Положення про Балтійської крейсерській митної флотилії і її штат. Відповідно до цього положення, затверджувалася структура флотилії і порядок несення служби. До складу флотилії входили 10 пароплавів, 1 паровий рятувальний катер і 101 шлюпка. Суду флотилії проходили за списками морського флоту, Але в мирний час перебували у віданні Міністерства фінансів, а конкретно - Департаменту митних зборів. До складу управління флотилії входили начальник у званні контр-адмірала, діловод - цивільний службовець, інженер-механік, корабельний інженер, офіцер морської артилерії, старший лікар. Загальна чисельність флотилії становила 156 осіб, в тому числі 26 офіцерів на чолі з контр-адміралом П.Я. Шкотом. Балтійська митна крейсерська флотилія почала службу влітку 1873 р Кожен крейсер флотилії знаходився в розпорядженні командування бригад берегової прикордонної варти. До завдань крейсерів входило, в першу чергу, припинення контрабанди, що було досить складним завданням, оскільки населення прибережних селищ було тісно пов'язане з контрабандистами і мало власні фінансові «бонуси» від співпраці з порушниками державного кордону. Місцеві жителі спостерігали за маршрутами руху крейсерів і повідомляли контрабандистам, що також ускладнювало упіймання порушників кордону. Проте, морський прикордонний нагляд вніс великий внесок в організацію захисту державного кордону на Балтійському морі. Протягом десяти років морськими підрозділами прикордонної варти було затримано більше тисячі судів, що перевозили контрабандні вантажі. Разом з тим, обмеженість у фінансових коштах дозволяла мати морський прикордонний нагляд тільки на Балтійському морі. Інші прибережні води Російської імперії охоронялися лише береговими прикордонними постами.

Посилення прикордонної варти в кінці XIX століття

Боротьба з контрабандою залишалася найважливішим завданням прикордонної варти. У 1883 р відбулося укрупнення митних округів, кількість яких було доведено до семи штук з центрами в Санкт-Петербурзі, Вільно, Варшаві, Бердичеві, Одесі, Тифлісі і Ташкенті. Одночасно відбувалося збільшення чисельності особового складу прикордонної варти, який в 1889 р налічував 36 519 нижніх чинів і 1147 офіцерів. Вони були об'єднані в 32 бригади та 2 особливих відділу. Паралельно були впорядковані військові звання - в прикордонній варті вводилися звання, що діяли в кавалерійських підрозділах російської армії. Прапорщик іменувався корнетом, штабс-капітан і капітан - штаб-ротмістром і ротмістром відповідно. Завдання щодо вдосконалення системи охорони державного кордону зажадали створення нових підрозділів прикордонної варти, перш за все в тих регіонах Російської імперії, де знаходилися найменш захищені ділянки державного кордону. Одним з таких регіонів був Кавказ. У 1882-1883 рр. були створені Чорноморська, Бакинська і Карська бригади прикордонної варти загальною чисельністю особового складу в 75 офіцерів і 2401 нижній чин. У 1894 році було прийнято рішення про формування прикордонних підрозділів в Середній Азії. 6 червня 1894 імператор підписав указ про створення Закаспійській бригади прикордонної варти чисельністю в 1559 офіцерів і нижніх чинів, і Амударьінской бригади прикордонної варти чисельністю в 1035 офіцерів і нижніх чинів. До завдань цих бригад входила охорона державного кордону на території сучасних Туркменії, Узбекистану і Таджикистану.

У розглянутий період прикордонна охорона перебувала в компетенції Міністерства фінансів. Спочатку функції прикордонної варти були злиті з функціями митної служби, так як прикордонна варта входила до складу Департаменту митних зборів. Однак у міру зростання потреб у розвитку прикордонної охорони і збільшенні її чисельності, керівництву країни стала зрозумілою необхідність виділення прикордонної варти в окрему структуру, як того вимагала поточна ситуація в сфері охорони державного кордону. В результаті, 15 жовтня 1893 був створений Окремий корпус прикордонної варти, також підпорядкований Міністерству фінансів Російської імперії, але виділений в окрему від митної служби структуру. У воєнний час корпус переходив в оперативне підпорядкування Військового міністерства. У число основних функцій корпусу були включені охорона кордону і боротьба з перевезенням контрабанди. Митними зборами прикордонна варта перестала займатися з моменту виділення в особливий корпус, в той же час на прикордонну варту були покладені обов'язки по допомогу армії у веденні бойових дій на кордоні у воєнний час.

Керівництво корпусом прикордонної варти здійснював міністр фінансів, також що був шефом прикордонної варти. Йому підпорядковувався командир Корпусу, який здійснює безпосереднє керівництво прикордонною вартою. Першим шефом Окремого корпусу прикордонної варти став тодішній міністр фінансів Російської імперії граф Сергій Юлійович Вітте. Командиром Окремого корпусу прикордонної варти став генерал від артилерії А.Д. Свиньїн. Олександр Дмитрович Свиньїн (1831-1913) до призначення першим командиром прикордонного корпусу служив в артилерії. У 1851 р двадцятирічний прапорщик Свиньїн отримав призначення в 3-ю бригаду польової артилерії. У 1875 р він був призначений командиром 1-ї батареї 29-ї артилерійської бригади, потім - 1-ї батареї 30-ї артилерійської бригади. Брав участь у російсько-турецькій війні 1877-1878 рр. У 1878-1879 рр. він значився помічником начальника артилерії князівства Болгарського, потім командував 30-ї артилерійської бригадою і був начальником артилерії 7-го армійського корпусу та Гвардійського корпусу. З 15 жовтня 1893 по 13 квітня 1908 року генерал від артилерії Свиньїн очолював Окремий корпус прикордонної варти. Це був досвідчений армійський офіцер, фактично створив систему охорони державного кордону Російської імперії.

У підпорядкуванні командира корпусу знаходився штаб корпусу, який безпосередньо організовував комплектування, службово-бойову підготовку і матеріально-технічне забезпечення підрозділів Окремого корпусу прикордонної варти. Діяльність корпусу була зведена до несення двох основних видів служби - сторожовий та розвідувальної. Сторожова служба передбачала спостереження за державним кордоном, розвідувальна служба - здійснення військової та агентурної розвідки в районі державного кордону з метою збору інформації про можливе порушення державного кордону. Державний кордон була розділена на дистанції, кожна з яких перебувала у віданні офіцера прикордонної варти. Дистанції поділялися на роз'їзди, які охоронялися кордонами або постами прикордонної варти. Охорона ділянок кордону здійснювалася наступним чином: вартовий, секрет, кінний роз'їзд і об'їзд, летючий загін, вартовий біля митної рогатки, черговий біля посту, засідка. Прикордонні наряди діяли також на залізниці - для боротьби зі спробами провезення контрабанди залізничним транспортом.

Неспокійна межа на Сході

Серйозною проблемою для російської держави в розглянутий період залишалося забезпечення охорони державного кордону в східній частині країни. Перш за все, мова йде про Далекому Сході, Де існували неврегульовані територіальні суперечки з Китаєм. Коли російський уряд все ж змогло домовитися з імператорським урядом Китаю про будівництво Китайської Східної залізниці через Маньчжурію, виникла потреба у створенні прикордонних підрозділів на КСЗ. Сам факт функціонування КСЗ викликав велике невдоволення і у китайської влади, і у японського уряду, який претендував на вплив в Маньчжурії. Періодично на об'єкти КСЗ нападали китайські бандити - хунхузи, а під час повстання іхетуаней в 1900 році, було зруйновано близько 1000 кілометрів залізної дороги. Російське населення, представлене співробітниками КВЖД і обслуговуючим персоналом, також було піддано ризику бути пограбованим і убитим китайськими бандитами. Тому, з метою забезпечення безпеки залізниці, вантажів, що перевозяться і об'єктів інфраструктури, була створена охорона, підпорядкована адміністрації залізниці і фінансувалася з бюджету КСЗ. Коли в 1897 р на річку Сунгарі прибутку будівельники Будівельного управління КВЖД під керівництвом інженера А.І. Шидловського, їх супроводжувала піша Кубанська півсотня осавула Повіевского. Оскільки Російська імперія, відповідно до укладеного з Китаєм договором не мала права тримати в смузі КВЖД підрозділи регулярних сухопутних військ, завдання з охорони самої залізниці і її будівельників було вирішено доручити спеціально формованої Охоронної варті КВЖД, яка комплектувалася військовослужбовцями і прикордонниками, формально виходили в відставку і паче не вважаються офіцерами і унтер-офіцерами регулярної російської армії. Чисельність Охоронної варти КВЖД становила 699 \u200b\u200bкінних нижніх чинів і 120 офіцерів. Начальник варти знаходився в безпосередньому підпорядкуванні головного інженера КСЗ. Під час повстання іхетуаней Охоронна варта разом з регулярною армією брала участь в бойових діях проти китайських повстанців, запобігаючи спроби диверсій на залізниці та нападів на місця проживання співробітників і будівельників КВЖД. Охоронна варта КСЗ мала власне обмундирування. Стражники КСЗ носили сині шаровари і чорні куртки, кант шаровар, петлиці були жовтого кольору, як і верх у папахи. На кашкетах були чорні околиші і жовті тулії. У офіцерських мундирів петлиці були чорні з жовтим кантом. У вартових були відсутні погони на формі - замість них офіцери носили наплічні позолочені джгути, а вахмістр і урядники носили галун на рукавах тужурок.

У 1901 р на основі охоронного підрозділу КСЗ був створений Заамурского округ прикордонної варти. Командувачем округом став полковник А.А. Генгросс. Округ мав стратегічне значення в забезпеченні обороноздатності і безпеки Далекого Сходу, оскільки здійснював охорону КСЗ і прилеглих територій. Штат округу був встановлений в 55 кінних сотень, 55 рот і 6 кінно-гірських батарей. Вони об'єднувалися в 12 загонів і 4 прикордонні бригади. Загальна чисельність прикордонної варти Заамурского округу становила близько 25 тисяч офіцерів і нижніх чинів. На території округу розміщувалися 24 навчальні команди, артилерійська навчальна команда і артилерійський склад. Таким чином, Заамурского прикордонний округ зайняв особливе положення в структурі Окремого корпусу прикордонної варти. Чисельність офіцерів і нижніх чинів в підрозділах округу досягала 25 тисяч чоловік, а в Окремому корпусі прикордонної варти, якщо не враховувати Заамурского округ, служило всього 35 тисяч чоловік. Тобто, за чисельністю округ був ненабагато менше, ніж весь корпус прикордонної варти країни. Ділянка залізниці між Каюанем і Харбіном охороняла 2-я бригада округу в складі 18 рот, 18 кавалерійських сотень і 3 артилерійських батарей. Також до компетенції цієї бригади входила охорона акваторії - річки Сунгарі від Харбіна до Амура. Ділянка залізниці між Каюанем і Порт-Артуром знаходився в компетенції 4-ї бригади прикордонної варти, склад і структура якої були не набагато слабкіше 2-ї бригади. Певну спільність з прикордонними підрозділами на КСЗ мали прикордонні загони в Закавказзі і Середньої Азії, які охороняли державний кордон з Персією, Туреччиною і Афганістаном. Тут служба була найбільш напруженою, оскільки крім контрабандистів існував постійний ризик переходу державного кордону збройними бандами, які здійснюють розбійні напади. Прикордонна варта відповідала за охорону Чорноморського і Каспійського узбережжя, лише ділянку між Гаграх і Геленджик охороняло козацьке військо.

Акваторію Чорного моря патрулювали крейсера флотилії Окремого корпусу прикордонної варти. Для підтримки прикордонної варти в Закавказзі виділялися підрозділи регулярної армії і козацьких військ. Зокрема, Карської бригаді прикордонної варти були додані три роти від 20-й і 39-ї піхотних дивізій, Ериванська бригаді прикордонної варти - рота 39-ї піхотної дивізії. У Приамурском окрузі і Забайкаллі прикордонну службу несли три сотні Заамурского округу прикордонної варти загальною чисельністю 350 офіцерів і нижніх чинів. В районі Паміру державний кордон охороняв армійський Памірський загін, ряд ділянок державного кордону продовжував і на початку ХХ століття охоронятися козацькими підрозділами.

Коли спалахнула Російсько-японська війна, Заамурского округ прикордонної варти брав у ній безпосередню участь. Підрозділи прикордонників не тільки охороняли лінію КВЖД, а й брали участь у бойових зіткненнях з японськими військами, запобігали диверсії і вилазки китайських бандитів - хунхузов. Всього підрозділи округу брали участь в 200 боєзіткнення, а також запобігли 128 диверсій на залізниці. Підрозділи округу брали участь в бойових діях в районі Порт-Артура, Ляояна і Мукдена. В оперативному відношенні в роки війни округ підпорядковувався командуванню Маньчжурської армії. У післявоєнний період охорона КВЖД поступово стала скорочуватися, що було обумовлено Портсмутским мирним договором. 14 жовтня 1907 р Заамурского округ був реорганізований і з цього часу включав в свій склад 54 роти, 42 сотні, 4 батареї і 25 навчальних команд. Всі ці підрозділи становили 12 загонів, об'єднаних в три бригади. Також був відкритий Заамурского окружний госпіталь для лікування поранених і хворих прикордонників. При штабі округу були організовані школи японської та китайської мов, налагоджена трудомістка робота зі створення топографічних карт, проведення топографічних досліджень. У 1910 р округ був знову реорганізований, на цей раз в бік більшої «мілітаризації» його структури. До складу округу відтепер входили 6 піших і 6 кінних полків, що включали 60 рот і 36 сотень з 6 кулеметними командами і 7 навчальними частинами. Крім того, в розпорядженні штабу округу перебували 4 артилерійські батареї, саперна рота і підрозділи обслуговування. У 1915 р значна частина особового складу Заамурского округу прикордонної варти, як свіжі сили, була спрямована на австро-німецький фронт для участі в бойових діях.

До складу Заамурского округу прикордонної варти входила Заамурского прикордонна залізнична бригада. Її формування почалося в 1903 р і перший рік вона включала управління бригади та чотири трехротних батальйону. У травні 1904 г. 1-й і 2-й батальйони бригади стали четирехротнимі, а 3-й і 4-й батальйони - пятіротнимі. До завдань бригади входило забезпечення безперебійного функціонування Китайської Східної залізниці, особливо в періоди надзвичайних ситуацій. Основою формування бригади стали залізничні та саперні роти російської армії. Чисельність залізничної роти становила 325 нижніх чинів, в тому числі 125 нижніх чинів виділялися із залізничних і саперних підрозділів, а 200 осіб - з піхоти. Під час війни з Японією саме Заамурского залізнична бригада несла на собі основні завдання щодо забезпечення безперебійного функціонування і охорони Китайської Східної залізниці. Зокрема, підрозділи бригади вирішували питання по організації перевезення військ, евакуації поранених військовослужбовців, забезпечення повноцінної експлуатації залізничних гілок, відновлення пошкодженого полотна залізниці.

Група нижніх чинів батальйону Заамурского прикордонної залізничної бригади

До 1914 р до складу Заамурского прикордонної залізничної бригади входили підрозділи управління і штабу бригади, три восьміротних полку широкої колії. Бригада підпорядковувалася командиру Окремого корпусу прикордонної варти, але виступала в якості бази для навчально-бойової підготовки фахівців залізничних частин імператорської армії. З початком Першої світової війни командування усвідомило необхідність формування ще одного залізничного сполучення, базою для якого також стала Заамурского прикордонна залізнична бригада. На території Кавказу була сформована 2-я Заамурского прикордонна залізнична бригада в складі управління бригади та трьох залізничних батальйонів. Кожен батальйон включав 35 офіцерів і 1046 нижніх чинів - солдат і унтер-офіцерів. У січні 1916 р бійці 4-ї роти 1-й Заамурского прикордонної залізничної бригади під командуванням капітана Кржівоблоцкого брали участь в будівництві самохідного броньованого вагона «Заамурец». В початку 1917 р «Заамурец» використовувався в якості зенітної самохідної установки на Південно-Західному фронті. Командиром бригади був призначений полковник Михайло Колобов, що колись займав посаду начальника штабу 1-ї Заамурского прикордонної залізничної бригади. Згодом Колобов став керівником військового відділу КВЖД, а потім брав участь в Білому русі і після встановлення влади більшовицької партії емігрував до Китаю.

Перша світова війна і революція

Прикордонна варта грала найважливішу роль в захисті державного кордону Російської імперії. Служба прикордонників тоді, як і зараз, залишалася дуже ризикованою, але офіцери і нижні чини виконували свій службовий обов'язок з честю, часом віддаючи здоров'я і життя за безпеку російської держави. Тільки за двадцять років з 1894 по 1913 рр. прикордонна варта брала участь в 3595 збройних зіткненнях. Прикордонниками було ліквідовано 1302 порушника кордону, при цьому загальна кількість загиблих в боях з порушниками і контрабандистами прикордонників за 20 років склало 177 осіб. Підготовка прикордонників була спрямована на забезпечення постійної готовності до вступу в бойові дії. Фактично прикордонники і в мирний час функціонували в режимі військового часу. До моменту початку Першої світової війни Окремий корпус прикордонної варти включав до свого складу сім західних і південних округів, 31 прикордонну бригаду, 2 особливих відділу, крейсерську флотилію в складі 10 морських крейсерів, Заамурского округ. Чисельність прикордонної варти досягала 60 000 офіцерів і нижніх чинів. Після початку Першої світової війни підрозділи прикордонної варти були включені до складу діючої армії. 1 січня 1917 р Окремий корпус прикордонної варти був перейменований в Окремий прикордонний корпус. Ті прикордонні частини, які охороняли кордон з країнами, з якими Російська імперія не вела бойові дії, фактично функціонували в колишньому режимі, інші діяли в складі російської армії.

Одним із серйозних недоліків прикордонної варти Російської імперії була відсутність спеціалізованих учбових закладів для підготовки офіцерського складу Окремого корпусу прикордонної варти. Тим часом, специфіка служби на кордоні вимагала наявності і певних спеціальних знань, якими не завжди володіли вчорашні армійські офіцери. Офіцерський склад прикордонної варти комплектувався, перш за все, з числа офіцерів козачих військ і кавалерії, в меншій мірі - піхоти і артилерії. Також були власні фахівці медичної і збройової служб. Нижні чини, як уже говорилося вище, набиралися на загальних для всіх збройних сил підставах. Нижніми чинами заповнювалися стройові і нестройові посади прикордонного корпусу. До нижнім чинам ставилися: зауряд-прапорщики, зауряд-військові чиновники, підпрапорщики, вахмістр і фельдфебеля, старші унтер-офіцери (молодші вахмістри), нестройові старшого розряду з фельдфебельську відмінностями, молодші унтер-офіцери (начальники постів) і нестройові старшого розряду, єфрейтори , рядові (об'їждчики, стражники). На нестройових посадах служили писаря і інший обслуговуючий персонал штабів і підрозділів.

Революція 1917 року призвела до кардинальні перетворення в системі охорони державного кордону. 5 березня 1917 р Петрограді відбулися збори прикордонників, головував на якому унтер-офіцер Р.А. Муклевич. Відповідно до рішення зборів був звільнений від займаної посади командир корпусу генерал від інфантерії Н.А. Пихачев, а місце командира корпусу зайняв генерал-лейтенант Г.Г. Мокасей-Шибінський. Начальником штабу корпусу замість звільненого генерал-лейтенанта Н.К. Кононова став полковник С.Г. Шамшев. На час розглянутих подій велика частина державного кордону в Європейській частині Росії і в Закавказзі була порушена в результаті війни і не контролювалася російською державою. Після Жовтневої революції і появи радянської держави питання про охорону державного кордону був знову актуалізовано. За рішенням радянського уряду було створено Головне управління прикордонної охорони при народному комісаріаті у справах фінансів. Основою для створення Главку послужило управління і штаб Окремого прикордонного корпусу. У липні 1918 р в Главку прикордонної охорони залишалося до 90% колишніх офіцерів старої царської прикордонної охорони. Показово, що серед них не було жодного члена РКП (б), що викликало невдоволення партійного керівництва. В кінцевому підсумку партійне керівництво прийняло рішення про усунення начальника Управління колишнього царського генерал-лейтенанта Мокасей-Шибінський. Генерала звинуватили в тому, що він призначає на керівні посади виключно військових фахівців, але не комуністів, зберігає в управлінні старорежимні порядки і не прагне до його перебудови. Комісари Главку рекомендували радянському керівництву звільнити Мокасей-Шибінський від займаної посади і поставити на його місце С.Г. Шамшева. 6 вересня 1918 р Мокасей-Шибінський був звільнений з посади начальника Головного управління прикордонної охорони, а новим начальником був призначений С.Г. Шамшев. У вересні 1918 року Рада прикордонної охорони клопотав перед головою Військово-Революційного Ради про ліквідацію прикордонної охорони. Була створена Тимчасова Ліквідаційна комісія, якій пропонувалося до 15 лютого 1919 р завершити роботи по ліквідації Головного управління прикордонної охорони. Так закінчилася історія дореволюційної і перших років революції прикордонної охорони російської держави. Разом з тим слід зазначити, що саме в радянський період відбулося справжнє становлення органів прикордонної охорони і прикордонних військ, які перетворилися в дійсно потужний і ефективний інструмент захисту державних інтересів.

Ctrl Enter

помітили ош И БКУ Виділіть текст і натисніть Ctrl + Enter

32 окрема лижна бригада була створена 11 вересня 1942 року шляхом переформування 3 окремої стрілецької бригади Карельського фронту, яка веде свою історію від окремих лижних батальйонів, які формувалися в Новосибірській області.
У вересні 1941 року в місті Бердске Новосибірської області формувалися маршові роти лижників. Відбір був досить суворим, так як воїнів-лижників готували для виконання особливо важливих завдань в зимових умовах. Воїни пройшли навчання в 21 запасному стрілецькому полку. Умови підготовки були важкі, люди розміщувалися в лісі, харчувалися під відкритим небом, жили в землянках без світла і тепла, спали на голих нарах. Бойова підготовка проводилася щодня. Незважаючи на погодні умови, марш-кидки доходили до ста кілометрів. З числа підготовлених лижників, в основному, з сибіряків - молодих хлопців з Новосибірської, Кемеровської областей і Алтайського краю були сформовані 130, 131, 132 і 136 окремі лижні батальйони. 7 листопада 1941 воїни батальйонів склали військову присягу і були відправлені на Карельський фронт.
Залізничним транспортом вони прибули в місто Ярославль, де отримали озброєння і зимове обмундирування, а потім - в місто Беломорск - тимчасову столицю Карело-Фінської РСР. З Біломорсько воїни здійснили стокілометровий марш-кидок на лижах в сторону кордону з Фінляндією. Опорними пунктами підрозділів були селища, села і села Лехто, Тунгуда, Машозеро і Березово Біломорсько району. 132 окремий лижний батальйон базувався в селі Березово. Підрозділи виконували бойове завдання з прикриття західних підступів до міста біломорська, а також до Кіровської залізниці та Біломорсько-Балтійського каналу.
У лютому 1942 року в селі Лехто з окремих лижних батальйонів була сформована Кемского окрема лижна бригада. 25 березня 1942 року бригада була перейменована в 3 окрему лижну бригаду Карельського фронту. Начальником штабу бригади був призначений гвардії майор Заславський Юзеф Борисович, нагороджений орденом Червоної Зірки за відмінності в оборонних боях 1941 року.
19 травня 1942 року на базі 3, 4 і 8 окремих лижних бригад Карельського фронту була сформована 3 окрема стрілецька бригада. Окремі лижні батальйони стали називатися стрілецькими, зберігши свою первісну нумерацію. Командиром бригади був призначений колишній прикордонник, кавалер ордена Червоної Зірки за участь в радянсько-фінської війни підполковник Горохів Іван Олександрович, чудовий лижник, чемпіон Карело-Фінської РСР з лижного спорту, начальником штабу бригади - гвардії майор Заславський Юзеф Борисович, начальником політвідділу бригади - начальник політвідділу 4 окремої лижної бригади Прокушев Іван Устинович, колишній перший секретар ЦК КПРС міста Осинники Новосибірської (нині Кемеровської) області. 31 травня 1942 року розвідувальна група окремої роти розвідників бригади в районі Еловая гора в Ругозерской (нині Муезерского) районі КФ РСР провела операцію по захопленню фінського офіцера. 1 липня 1942 року підрозділи бригади провели бойову операцію в тилу фінських військ в районі Келло Гора - Західний берег річки Чирка-Кемь.
11 вересня 1942 года 3 окрема стрілецька бригада Карельського фронту була перетворена в 32 окрему лижну бригаду. У 1942-1944 роках бригада базувалася в селі Лехто Тунгудского району Біломорсько району Карело-Фінської РСР (нині Біломорсько району Республіки Карелія).
До весни 1944 року бригада займала оборону на стику Ухтинского і Ребольского напрямків (на далеких підступах до міста біломорська) із завданням активними діями загонів і груп громити білофінів, тим самим скувати великі сили ворога і не дати противнику можливості перекинути свої резерви на Петрозаводське напрямок і навіть до блокованому Ленінграда. Розвідувально-диверсійні групи бригади регулярно здійснювали бойові виходи в глибокий тил фінських військ. За період з 1942 по березень 1944 року лижниками бригади на Ребольском напрямку було скоєно понад 1500 бойових операцій по тилах противника. Для успішних дій в тилу ворога частини і підрозділи бригади вміло взаємодіяли з партизанськими загонами «Червоний Онежец», «Вперед», «Залізняк».
9 лютого 1943 року під час бойової операції в тилу фінських військ розвідувальний взвод 3 окремого лижного батальйону під командуванням лейтенанта Аршінскій Петра Михайловича, мав завдання вийти на дорогу до гарнізону Келло-Гора в Ругозерской районі Карело-Фінської РСР, виявити його чисельність і, увірвавшись в гарнізон, знищити його. Запеклий бій тривав 4 години. Ворог викликав підкріплення і, в нерівному бою, відстрілюючись до останнього патрона, практично весь разведвзвод на чолі з його командиром був знищений ворогом. В цьому бою загинуло 29 осіб. За геройство, стійкість і мужність у бою лейтенант Аршінскій П.М. нагороджений орденом Червоного Прапора (посмертно).
У липні 1943 року рвзведотряд під командуванням помічника начальника 1 частини штабу бригади капітана Максимова Н.А. в районі річки Чирка-Кемь в Ругозерской районі Карело-Фінської РСР (нині Муезерский район Республіки Карелія) провів бойову операцію по розгрому гарнізону противника.
У листопаді 1943 року підрозділи бригади провели бойову операцію по вогневому нальоту на гарнізон противника нині не існуючої села Келло-Гора Ругозерской (нині Муезерского) району Карелії на правому березі річки Чирка-Кемь.
У період з 8 по 18 січня 1944 року 32 окрема лижна бригада під особистим командуванням командира бригади полковника Горохова І.А. провела бойову операцію по розгрому гарнізонів противника в глибокому тилу фінських військ в районі Хюк-Озеро в Ругозерской районі Карело-Фінської РСР (нині Муезерский район Республіки Карелія).
У березні 1944 року 32 окрема лижна бригада була передислокована на Кандалакшскому напрямок Карельського фронту, де увійшла до складу 127 легкого гірськострілецької корпусу 19 армії. 1 травня 1944 року 32 окремої лижної бригаді була вручена Грамота Президії Верховної Ради СРСР і Червоний Прапор.
Влітку 1944 року 32 окрема лижна бригада в складі 127 легкого гірськострілецької корпусу 7 армії Карельського фронту прийняла участь в Свірсько-Петрозаводской наступальної операції (21 червня - 9 серпня 1944 року). У червні 1944 року війська 7 армії успішно форсували річку Свір. Білофінни, спішно відступали. До місця форсування прибула 32 окрема лижна бригада і відразу ж слідом за форсує частинами перейшла в наступ уздовж східного узбережжя Ладозьке озера. Війська 7 армії звільняли міста і села південної Карелії. Бригаду, як саму маневрену, перекидали з одного напрямку на інший для ударів у фланги і тили відступаючих білофінів. Вона брала участь в боях за звільнення Суоярвського і Піткярантского районів Карелії.
У період наступальних дій 7 липня 3 окремий лижний батальйон спільно з 33 окремої лижної бригадою штурмував позиції фінських військ біля озера Іля-Лаваярві в Суоярвського районі, 2 батальйон форсував річку Тулемайокі, зайняв населений пункт на березі. З 8 по 12 липня батальйони бригади форсованим маршем пройшли від села Лаваярві на селище Нятяоя Суоярвського району. З 18 по 30 липня року бригада, проводячи жорстокі бої з переважаючими силами противника на його сильно укріплених пунктах, по бездоріжжю і лісисто-болотистій місцевості зробила обхідний марш на селище Муанто Суоярвського району. Намагаючись зупинити прорив бригади і привести в порядок своїх біжать солдатів, ворог висунув свіжі резерви.
20 липня 1944 года 3 погран-єгерський батальйон фінів із засідки напав на рухому колону бригади. Противник, пропустивши бойову охорону, раптово напав на штаб бригади. Перший батальйон, штаб і розвідрота бригади зав'язали зустрічний бій з переважаючими силами ворога. Воїни розгорнулися в бойовий порядок і сміливо вступили в бій. Противник, використовуючи раптовість і сприятливі місцеві умови, прагнув відрізати розвідроту від основної колони, знищити штаб бригади, захопити її прапор. Одну за одною рота розвідників відбила кілька атак противника, кожен раз переходячи в запеклі рукопашні сутички. Відчуваючи свою відповідальність за безпеку штабу бригади, її командування, за збереження прапора частини, розвідники проявляли виняткову хоробрість. Утримуючи фланг від натиску ворогів, третє відділення 3 взводу розвідроти боролося до останнього солдата. У розпал бою на допомогу до розвідників приспіли бійці кулеметної роти. Не витримавши натиску, несучи великі втрати, противник почав відходити. Він пустив у хід термітні шашки. Загорівся лишайник, сухий мох трава, дерева. Почулася команда: «Відходити!». Але відходити розвідникам другого і третього взводів розвідроти було нікому. Всі вони полягли на сопці "Горілої" під містом Піткяранта.
В цьому бою загинуло 54 воїна бригади, був смертельно поранений начальник штабу бригади гвардії полковник Заславський Юзеф Борисович. Він був похований з військовими почестями на цвинтарі біля церкви в селищі Салми Піткярантского району. Пізніше на цьому місці була створена братська могила, в якій спочивають понад тисячу захисників Батьківщини. Рішенням виконкому райради Піткярантского району одній з вулиць селища Салми 9 травня 1985 присвоєно ім'я гвардії полковника Ю.Б. Заславського.
Після успішного проведення Свірсько-Петрозаводской операції, яка зірвала задум противника про створення єдиного фінсько-німецького фронту, бригада у взаємодії з іншими частинами Карельського і Ленінградського фронтів продовжувала наступальні бої уздовж узбережжя Ладозького озера у напрямку до західного кордону нашої Батьківщини. Незважаючи на труднощі просування по пересіченій місцевості і тяжкість вантажу (солдати несли на собі всю матеріальну частину і боєприпаси), воїни бригади успішно впоралися з поставленими командуванням завданнями.
24 вересня 1944 року 32 окрема лижна бригада вийшла з боями на державний кордон з Фінляндією і, залишаючись на досягнутих рубежах у селища Лоймола Суоярвського району, брала участь в її охороні до листопада 1944 року.
У грудні 1944 року бригада була виведена в Резерв Ставки ВГК, передислокувалася в Вологодську область, була перейменована в 32 окрему гірськострілецьку бригаду і увійшла до складу 126 легкого гірськострілкового Червонопрапорного корпусу.
13 лютого 1945 року бригада в складі 126 легкого гірськострілецької корпусу була перекинута на 4 Український фронт 20 лютого 1945 прибула в район міста Білітц, Сілезія (нині місто Бельсько-Бяла Сілезького воєводства Польщі), де увійшла до складу 38 армії.
Беручи участь в Моравсько-Остравський наступальної операції (24 березня - 5 травня 1945 року), 32 окрема горнострелковая бригада в складі 126 легкого гірськострілкового Червонопрапорного корпусу, що складав перший ешелон наступаючих військ 38 армії 4 українського фронту, 24 березня 1945 року прорвала оборону противника в районі міста Зоран (нині місто Жори Сілезького воєводства Польщі). До кінця дня частини корпусу просунулися на 7 кілометрів. В ході стрімкого наступу частини і підрозділи бригади брали участь в оволодінні сильно укріпленими пунктами Сирін, Блющув і Камінь в нинішньому Водзіславском повіті Сілезького воєводства Польщі. 31 березня 1943 року в боях за населений пункт Роговець. Сілезія (нині вулиця містечка Рогув гміни Гожице Водзіславского повіту Сілезького воєводства Польщі) підрозділу бригади успішно відбивши контратаки противника, стрімко наступали на захід. К1 квітня 1945 року 32 окрема стрілецька бригада з боями підійшла річці Одер. 2 квітня частини і підрозділи бригади на човнах, плотах і вплав форсували цю водну перешкоду і взяли участь в бою за розширення захопленого плацдарм на її лівому березі в районі міста Кшижановіце Рациборська повіту, Сілезького воєводства.
З 5 квітня 1945 року, після перегрупування, поріділі частини корпусу перейшли до оборони, в той час як інші сполуки 38 армії здійснювали прорив оборони противника. 30 квітня 1945 року з'єднання та частини корпусу увійшли в місто Острава - адміністративний центр Моравскосилезский краю Чехословаччини.
За зразкове виконання завдань командування в Моравсько-Остравський наступальної операції, виявлену доблесть і мужність 32 окрема горнострелковая бригада нагороджена орденом Червоної Зірки (Указ Президії Верховної Ради СРСР від 15.06.1945 року).
Беручи участь у Празькій операції (5 - 11 травня 1945 року) 32 окрема горнострелковая бригада 126 легкого гірськострілкового Червонопрапорного корпусу в складі 1 гвардійської армії 4 Українського фронту успішно просувався вглиб Чехословаччини. Останній бій частини корпусу приймали 14 травня 1945 року з німецькими частинами, проривається на захід.
Після перемоги над Німеччиною частини і підрозділи 32 окремої гірськострілецької ордена Червоної Зірки бригади здійснили трьохсоткілометрову марш-кидок пішки до міста Львова в Прикарпатському військовому окрузі.
В ході війни з Японією в серпні 1945 року 32 окрема горнострелковая ордена Червоної Зірки бригада в складі 126 легкого гірськострілкового Червонопрапорного ордена Богдана Хмельницького корпусу з Прикарпатського військового округу прибула до складу 1 Далекосхідного фронту. У вересні 1945 року 126 легкий гірськострілецький корпус Далекосхідного військового округу був переведений на Чукотку. 32 окрема горнострелковая бригада 14 вересня 1945 року з міста Владивостока морським транспортом була передислокована в селище Урелікі. У 1948 році окремі гірськострілецьких бригади були переформовані в дивізії: 32 окрема горнострелковая бригада стала 117 стрілецької ордена Червоної Зірки дивізією і в складі корпусу, який став іменуватися 121 легким гірськострілецьку Червонопрапорним ордена Богдана Хмельницького корпусом увійшла до складу 14 десантної армії Далекосхідного військового округу, сформованої в червні 1948 року на Чукотці, в бухті Провидіння. Влітку 1953 дивізія була розформована.

пам'ять:
- в середній школі селища Ледмозеро Муезерского району Республіки Карелія з 12 вересня 1976 року працює Кімната бойової слави 32 окремої гірськострілецької ордена Червоної Зірки бригади;
- в муніципальному загальноосвітній навчальний заклад середня загальноосвітня школа № 169 Дзержинського району міста Новосибірська (630051, м Новосибірськ,
пр. Дзержинського, 60) 9. травня 1985 року відкрито музей Бойової Слави 32 окремої лижної бригади.

Глава 1. Стан прикордонної варти Росії в другій половині XIX - початку XX ст. і теоретичні погляди керівництва країни на її застосування в умовах воєн

Росія має багатовікову історію. Своє право на незалежність і могутність Російське держава змушена була відстоювати в численних війнах. Важливу лепту в забезпечення безпеки країни внесли російська армія і російський флот, що призначалися для вирішення завдань, пов'язаних із захистом інтересів держави у воєнний час. Деяким відомства Росії в силу їх специфічних завдань доводилося відстоювати державні інтереси зі зброєю в руках як в мирний, так і воєнний час. В першу чергу це стосується до прикордонної сторожі, що з'явилася на державному кордоні Російської імперії в кінці 20 - першій половині 30-х р XIX в. За свою багаторічну історію вона не раз показувала зразки мужності і героїзму не тільки при захисті економічних інтересів держави в прикордонному просторі, а й беручи участь поряд з армійськими частинами і підрозділами в різних війнах. У цих війнах зароджувалися і удосконалювалися форми і способи бойового застосування підрозділів прикордонної варти. Пік становлення прикордонної варти Росії як військової організації припав на останнє десятиліття XIX ст. Однак, перш ніж остаточно утвердитися у вигляді військової структури, прикордонної сторожі довелося пройти ряд принципових реорганізацій і перетворень. Це була необхідна міра. Вона зумовлювалася посиленням протистояння Росії і ряду провідних європейських держав в питаннях, пов'язаних з економічною, політичною і воєнною безпекою держави. Державний кордон була «барометром» взаємин між країнами. Тому зміцнення кордону, підвищенню безпеки країни в прикордонному просторі з боку Російської держави в досліджуваний автором період надавалося велике значення. Це в свою чергу спричинило підвищену увагу з боку держави до спеціальної державної структури - прикордонної сторожі, яка була покликана безпосередньо вирішувати цю найважливішу задачу на його передових рубежах. Велике значення надавалося і самої цієї структури, яка в 50-х р XIX в. входила до складу Департаменту зовнішньої торгівлі Міністерства фінансів Росії.

До середини XIX в. прикордонна варта Росії мала цілком оформлену і досить налагоджену структуру. Цьому багато в чому сприяли перетворення в пристрої прикордонної варти, здійснені в кінці 20-х і в 30-х р XIX століття. У серпні 1827 г. урядом Росії було прийнято «Положення про пристрій прикордонної Митної Правоохоронці». Основний зміст цього документа зводився до необхідності наближення створюваної варти до «військового порядку» 1 .
Починаючи з цього часу, прикордонна варта стала будуватися на однаковості військового формування, спорядження, обмундирування, побуту. Було встановлено єдине озброєння відповідно для кінних і піших чинів прикордонної митної варти.
Відповідно до нового Положення прикордонна митна варта була розділена на бригади, полубрігади і роти із загальним підпорядкуванням начальникам митних округів 2 . Було створено 4 бригади (Віленська - 5 рот, Гродненська - 3 роти, Волинська - 4 роти, Херсонська - 3 роти), 7 полубрігади, що складалися з 2 рот кожна (Санкт-Петербурзька, Естляндська, Ліфляндськая, Курляндская, Одеська, Таврійська і Таганрозька ), а також 2 окремі роти -Беломорская і Керч-Єнікальський. Всього було сформовано 31 рота прикордонної митної варти. Кожна рота ділилася на загони.
У прикордонній митній варті проходили службу 11 бригадних і полубрігадних командирів, 31 командир роти, 119 наглядачів і 156 помічників наглядачів, 37 писарів, 3282 нижніх чинів, в тому числі 2018 кінних і 1264 піших 3 . З 1835 р митна прикордонна варта на європейському ділянці кордону Росії стала іменуватися прикордонною вартою 4 . У зв'язку з об'єктивною необхідністю збільшення кількості завдань, що ставилися перед прикордонною вартою, уряд вживав заходів до збільшення її чисельності. Так, після перенесення митної риси імперії на зовнішні кордони Царства Польського в 1851 р були сформовані 3 нові бригади прикордонної варти (Вержболовская, Калішському, Завіхотская), а варта була посилена 26 офіцерами, 3760 нижніми чинами 5 . До початку Східної війни (1853-1856 рр.) В складі прикордонної варти складалося 73 офіцера, 493 обер-офіцера, 11000 нижніх чинів 6 .
Те, що являли собою в організаційному плані бригади і полубрігади прикордонної варти напередодні Кримської війни, можна судити з опису Таврійської полубрігади. Полубрігади до початку Кримської війни складалася з 2 рот, які поділялися на 2 загони кожна, а особовий склад був розташований по узбережжю Чорного моря від Перекопу до села Карангат на 58 кордонах. Перебуваючи у веденні Департаменту зовнішньої торгівлі, полубрігади підпорядковувалася Керч-Єнікальським градоначальнику. Штаб полубрігади знаходився в Сімферополі. Командири рот розташовувалися: 1-ї роти (капітан Загоровський) - в Євпаторії, 2-ї роти (майор Іванов) - в Феодосії. Штаб полубрігади складався з: командира полубрігади, одного запасного офіцера, ветлікаря, двох писарів і семи ковалів 7 .

Чисельність першої роти на дистанції від Перекопу до Фароського поста становила 8 офіцерів і 123 нижніх чинів прикордонної варти, в тому числі: 94 кінних і 29 піших 8 .
Чисельність другої роти на дистанції від Мухолатского поста до Карангатского поста становила 6 офіцерів і 107 нижніх чинів (69 кінних і 38 піших). Протяжність всієї ділянки полубрігади становила 1001 версту. На яку припадало 14 офіцерів і 230 нижніх чинів 9 .
Митним Статутом 1857 р 10 було визначено для прикордонної варти 8 бригад, 6 підлозі бригад, 1 окрема рота, а всього було сформовано 58 рот 11 . У цьому ж Статуті, в ст. 336 було зазначено, що чини прикордонної варти діють у всьому за статутом і інструкцій, які наказували начальством. Серед інструкцій можна виділити: «Інструкцію бригадним, полубрігадним і ротним командирам прикордонної варти» (1850 г.), «Інструкцію наглядачам прикордонної варти і їх помічникам» (1850 г.) 12. . Ці документи визначали порядок дій офіцерів і чиновників прикордонної варти при виконанні службових обов'язків. Через два роки, полубрігади в цілях однаковості були перейменовані в бригади, а наглядачі і їх помічники - в загонових офіцерів 13 . Вже до початку 60-х р XIX в. чисельність прикордонної варти становила близько 13 тис. чоловік, з них - близько 600 офіцерів 14 . Особливості служби, її організація, вимагали щоб начальниками загонів і постів призначалися підготовлені вахмістри і унтер-офіцери. Однак прикордонна варта довгий час у своєму розпорядженні незначний їх числом, і старшими постів нерідко ставали рядові.
Потреба в унтер-офіцерських кадрах, спеціально підготовлених для служби на кордоні, постійно зростала. Тому в 1860 р при всіх прикордонних бригадах на західній ділянці кордону було організовано навчальні команди для підготовки вахмістрів і унтер-офіцерів 15 .
З 1861 прикордонна варта стала комплектуватися рекрутами (новобранцями) на спільному з регулярними військами підставі. До тих пір комплектування відбувалося шляхом відбору солдат з російської армії.
З метою вдосконалення прикордонної варти в 1863 р в бригадах були введені посади штаб-офіцерів для доручень, а в 1886 р - посади інспекторів прикордонної варти, що підпорядковувалися Департаменту митних зборів 16 . В результаті перетворень, до кінця 70-х рр. XIX ст., Було визначено склад прикордонної бригади (в середньому) в 75 офіцерів і 1200 нижніх чинів 17 .
До 1864 р прикордонна варта входила до складу Департаменту зовнішньої торгівлі. 26 жовтня 1864 р височайше було затверджено думку Державної ради, відповідно до якого Департамент зовнішньої торгівлі був перейменований в Департамент митних зборів 18 . Його першим директором був призначений таємний радник, статс-секретар Д.А. Оболенський 19 . Структура прикордонної варти час від часу зазнавала певних змін. Складність обстановки на кордоні російської держави визначала необхідність нарощування щільності охорони кордону, взяття під охорону прикордонною вартою нових ділянок кордону, а внаслідок цього і збільшення кількісного складу прикордонної варти. До кінця 1866 р штат прикордонної варти становив 13 152 офіцера і нижніх чинів 20 .
Проведене дослідження дозволяє зробити висновок про те, що виходячи з наявності були у держави і прикордонної варти сил і засобів, охорона кордону будувалася в дві лінії: перша складалася в основному з піших чинів прикордонної варти, друга - з об'їждчиків, які використовуючи коней, робили роз'їзди між постами. Уздовж кордону була створена ланцюг кордонів і постів, від яких в усі сторони по лінії кордону висилалися піші та кінні наряди. Об'їждчики повинні були переслідувати тих контрабандистів (порушників кордону), які проривалися через першу лінію.
Прикордонна бригада (полубрігади) несла службу на ділянці кордону протяжністю від 100 до 1000 верст 21 . Ділянка розподілявся між ротами, яких в бригаді було від 2 до 7. Ротний ділянка могла досягати від 25 до 500 верст по лінії кордону. Роти поділялися на 2-3 загону. Загоновий ділянку розбивався на 15-20 постів. Так як ділянки по протяжності були неоднакові (від 10 до 20 верст), то чисельність складу постів коливалася від 5 до 50 осіб. В силу цього, на одного чину прикордонної варти припадав охороняється ділянку кордонів середньою довжиною від 2 до 5 верст. Старшими постів були унтер-офіцери або вахмістри; загонами командували штаб-ротмістра і ротмістра, відділами - підполковники, бригадами - полковники і генерал-майори. Безпосередньо службою на посаді керували старший поста і командир загону. Вони займалися щоденної організацією служби, виставляючи наряди чисельністю від 1 до 5 чоловік.
Наряди розташовувалися на ймовірних напрямках руху порушників кордону, при цьому охорона кордону завжди здійснювалася в постійній напрузі 22 . Зі звітів Департаменту митних зборів, досліджених автором, видно, що кількість затримань контрабандних товарів на ділянках кордону Росії з року в рік збільшувалася.
Особливе занепокоєння викликала ситуація, що склалася на морських ділянках кордону Росії до середини 60-х р XIX в. У ці роки гостро стояло завдання поширити митний нагляд на прибережні води. Морські контрабандисти без особливих зусиль переправляли на берег товари, минаючи нечисленні берегові дозори прикордонної варти. На Балтиці великі партії контрабанди з великих судів вивантажувалися на невеликі острови, які були недоступні прикордонної сторожі, а звідти дрібними партіями вивозилися місцевими рибалками. Міністерство фінансів в рамках можливого вживало деякі заходи для боротьби з контрабандистами в море. Так, в 1865 р воно набуло і направило в Ревельский митний округ три норвезьких лоцманських човна, а Морське міністерство погодилося виділяти військові пароплави Лібавська митному округу, щоб посилити прикордонний нагляд за Курляндським узбережжям 23 .
Митні округу розробили інструкцію із застосування доданих їм морських сил. Наприклад, в Ризькому окрузі човна приписувалися до берегових постів і здійснювали роз'їзди уздовж узбережжя. На кожному човні перебувала озброєна команда з чинів прикордонної варти, яким надавалося право зупинки та огляду підозрілих суден. Командам прикордонної варти на човнах пропонувалося також оглядати острова на предмет виявлення складів контрабандних товарів. Генерал-губернатор Фінляндії барон Рокоссовський неодноразово повідомляв у цей період Керуючому Міністерством фінансів про численні факти завезення контрабандного спирту фінськими шхунами на острови Гохланд і Тюттершер, де він складувався і звідки взимку переправлявся на материк. Генерал-губернатор шкодував про те, що влада Фінляндії не мають можливості прийняти будь-які заходи до цих судів, оскільки фінські митні крейсера не має права здійснювати переслідування контрабандистів біля берегів Естляндії.
Для підготовки пропозицій щодо організації морського нагляду Департамент митних зборів Міністерства фінансів наказав начальникам митних округів представити свої міркування про те, на яких підставах було б організувати дії морської прикордонної варти, а також відрядив до Франції і Англії для вивчення досвіду в цьому питанні начальника Ризького митного округу контр-адмірала Штофрегена. Пропозиції округів і матеріали, підготовлені Штофрегеном, були розглянуті спеціальною комісією, до складу якої увійшли представники Міністерства фінансів, морського відомства, МЗС і Фінляндського управління.
Результатом роботи комісії з'явилися проекти «Додаткових законодавчих постанов, щодо російських і іноземних судів, що входять в територіальне море» і «Інструкції для дій крейсерів, що засновуються для переслідування морем контрабанди». У пояснювальній записці до цих матеріалів зазначалося, що «значний розвиток контрабанди морем змусило Митне відомство звернутися до вишукування способів протидії виник злу, і привело оне до переконання в необхідності установи, крім берегової варти, морського прибережного нагляду як єдиного засобу охоронити казну від збитків і зупинити постійно підсилюється зухвалість контрабандистів » 24 .
1 липня 1868 р Державною радою було розглянуто та найвищий затверджений морської нагляд за неводвореніем судами контрабанди. Перша стаття «Додаткових законодавчих постанов, щодо російських і іноземних судів, що входять в територіальне море» свідчила: «1. Простір води в три морських миль від російського берега, як на материку, так і на островах, визнається морської митної смугою, в межах якої всі, як російські, так і іноземні судна підлягають нагляду російських митних властей ». Інші статті розкривали характер діяльності судів митного нагляду по відношенню до іноземних судів.
Так, вперше законодавчо було встановлено статус прибережних вод Росії і визначені права кораблів, які здійснювали морський митний нагляд. Але реально реалізація морського митного нагляду зрушила з місця лише 14 липня 1872 р коли імператор Олександр II затвердив пропозицію Міністерства фінансів про створення на Балтійському морі крейсерській флотилії, асигнувавши на ці цілі 507 тис. Рублів, замість 485 тис. Запитаних раніше 25 .
4 липня 1873 імператор Олександр II затвердив «Положення про Балтійської крейсерській митної флотилії» та її штат. Положення визначало призначення, склад і організаційно-правові основи її функціонування. За штатом того часу флотилія складалася з 10 парових гвинтових судів, 1 парового рятувального катера і 101 шлюпки. На підставі положення, судна флотилії складали частину військового флоту і рахувалися за його списками. У мирний час вони перебували в розпорядженні Міністерства фінансів. Весь зміст судів відбувалося за рахунок Департаменту митних зборів 26 . Рішенням Державної ради для командування флотилією в складі балтійського флоту була заснована посада молодшого флагмана, а при Департаменті митних зборів посаду одного штаб - або обер-офіцера. Штат флотилії, затверджений одночасно з Положенням, передбачав Управління, в яке входили: флагман - контр-адмірал; при ньому діловод з цивільних чинів; інженер-механік; корабельний інженер; офіцер морської артилерії і старший лікар. Всього у флотилії перебувало 156 осіб, з них 26 офіцерів 27 . Командувачем флотилією був призначений контр-адмірал П.Я. Шкот.
Влітку 1873 р Балтійська Митна крейсерська флотилія приступила до виконання поставлених завдань на ділянці від Кронштадта до Паланга. Крейсера були розподілені між митними округами і додавалися в підпорядкування командирів бригад берегової прикордонної варти. Кожному кораблю призначалася «дистанція», в межах якої він здійснював нагляд за всіма судами, які перебувають в 3-мильної митної смузі.
З плином часу, на основі вивчення хитрощів морських контрабандистів, стала вироблятися тактика несення служби крейсерами. При цьому враховувалося, що населення приморських селищ уважно спостерігало за діями крейсерів і сповіщало про їх переміщення контрабандистів. Виходячи з цього, в денний час крейсера прагнули триматися далі від берега, займати позиції поблизу незаселених островів таким чином, щоб опинитися поза увагою рибалок, забезпечуючи в той же час добре спостереження за морем, а з настанням темного часу доби приховано переміщалися з денних позицій на виявлення шляху руху контрабандистів. Дії крейсерській флотилії виявилися вельми ефективними. За 10 років митного нагляду (починаючи з 1873 г.) крейсерами було затримано понад 1000 великих і малих суден з контрабандними товарами 1. Крім того, сам факт патрулювання митних крейсерів в море і узгоджені дії їх з прикордонною вартою, яка перебувала на березі, знизили спроби протиправної діяльності як контрабандистів, так і їх пособників з місцевого населення. Вже пізніше, після утворення Окремого корпусу прикордонної варти (1893 г.), Балтійська митна крейсерська флотилія з 1897 р була підпорядкована ОКПС і перетворена у Флотилію Окремого корпусу прикордонної варти (ФОКПС) 28 .
Організація митного нагляду на море із застосуванням флотилії набула поширення тільки на Балтиці. Узбережжя Чорного, Азовського і Каспійського морів і раніше охоронялися береговими постами прикордонної варти і роз'їздами козачого війська, Яким надавалися дрібні плавзасоби для патрулювання уздовж берега.
Таким чином, у розглянутий період були визначені статус прибережних морських вод Російської імперії і порядок митного нагляду в їх межах, покладено початок несення регулярної морської прикордонної служби, визначені обов'язки і права екіпажів суден, що здійснювали нагляд в митній смузі Росії.
У 1877 р в частинах прикордонної варти почав діяти армійський дисциплінарний статут 29 . Дисциплінарні права командира прикордонної бригади дорівнялися до прав командира полку, начальника митного округу - до прав командира армійського бригади.
Як показало дослідження, вдосконалення структури прикордонної варти було обумовлено в першу чергу розширенням кола завдань, які намагалося вирішувати держава в прикордонному просторі в своїх інтересах, використовуючи її сили і засоби. У свою чергу, постановка перед прикордонною вартою все нових і нових завдань вимагала значного її збільшення і вдосконалення. Це пояснювалося тим, що в Росію підсилився контрабандне ввезення, викликаний введенням в Росії золотий мита 30 : З 1 січня 1877 р мита стали сплачувати золотими рублями, хоча до цього часу оплата здійснювалася кредитними рублями. Фактично це означало автоматичне збільшення мит на 50%, так як золотий рубль був дорожче кредитного в 1,5 рази 31 .
Даний захід уряду, з одного боку, призвело до скорочення ввезення в країну іноземних товарів і деякої стабілізації торгового балансу Росії, а з іншого - в країну збільшився потік контрабандних товарів. За період з 1876 по 1879 р число затримань контрабанди зросла майже на чотири тисячі, а сума затриманих товарів зросла з 247 до 397 тис. Рублів сріблом 32 . Це вимагало додаткового збільшення чисельності особового складу прикордонної варти. Протягом 1876 року міністр фінансів статс-секретар М.Х. Рейтерн неодноразово звертався до Олександра II про збільшення чисельного складу прикордонної варти, що охороняла кордон на Чорноморському узбережжі 33 .
Обстановка в цьому регіоні складалася таким чином, що Туреччина і Англія заохочували контрабандну торгівлю, яка носила яскраво виражений військово-політичний характер, при цьому економічні передумови її були незначними 34 . Контрабанда зброї і боєприпасів на Чорноморському узбережжі давала можливість гірських народів постійно вести бойові дії проти російських військ, що було на руку Туреччині, Англії та Франції. До 70-х р XIX в. можливість зміцнення берегової Чорноморської лінії стримував Паризький договір, укладений в 1856 р, після поразки Росії в Східній (1853-1856 рр.) війні. На початку 70-х р XIX століття зусиллями російської дипломатії частина цих обмежень була знята.
За височайшим повелінням, на підставі всеподданнейшего доповіді міністра фінансів в листопаді 1876 р Таврійська бригада прикордонної варти була збільшена «двома командирами відділів, одним загоновим офіцером і ста вісімдесятьма нижніми чинами старшого окладу, в тому числі дев'яносто об'їждчиками» 35 .
Крім цього урядом підкреслювалося «... для спостереження за берегом моря і підтриманням карантинно-митної лінії нині вкрай слабкою, необхідно подвоїти число людей на постах, збільшити число постів і мати за лінією постів хоча б невеликі резерви ...» 36 . Після деякого збільшення штатної чисельності прикордонної варти в 60-70-х р XIX ст., Напередодні російсько-турецької війни (1877-1878 рр.), Вона стала налічувати в 1876 р 575 офіцерів, і 14 700 нижніх чинів 37 .
Як показало дослідження, в російсько-турецьку війну (1877-1878 рр.) Прикордонна варта Росії вступила, володіючи більшими силами, маючи велику чисельність, кращу військову підготовку, маючи досвід участі в бойових діях в період Кримської війни (1853-1856 рр.) І при придушенні польського повстання (1863 1864 р.). Деякі полубрігади до цього часу були перетворені в бригади, перетворившись в більші збройні формування Росії. Прикладом цього може служити штат Таврійської бригади прикордонної варти в 1877 р, в якій тепер було передбачено мати 4 штаб-офіцера, 15 обер-офіцерів, 15 вахмістрів, 380 нижніх чинів і 5 писарів 38 . Правда, питання повної укомплектованості залишався як і раніше актуальним. Про це, наприклад, свідчить «Розклад» даної бригади в 1877 р, з якого видно, що її некомплект становив 31 людина нижніх чинів (див. Додаток 1).
Для запобігання контрабандної діяльності уряд Росії продовжувало вживати додаткових заходів. Так, в 1880 р, для посилення Таурогенской, Скулянской і Ізмаїльської бригад до складу варти були додані: 1 командир відділу, 2 офіцери для доручень, 5 загонових офіцерів, 120 об'їждчиків і 480 стражників 39 .
Проведене дослідження дозволяє стверджувати, що на відбувалися в кінці XIX в. зміни в прикордонній варті значний вплив зробили реформи військового міністра Росії Д.А. Мілютіна, що здійснювалися під його керівництвом в 60 - 70-х р XIX в. Реорганізація Військового міністерства, створення військових округів, скорочення терміну військової служби, Істотні зміни в комплектуванні збройних сил прямо і побічно вплинули і на стан справ в прикордонній варті.
У 1883 р з 13 митних округів (з метою скорочення витрат і організації більш чіткого управління) було скасовано 5, а в 1889 р - ще один 40 . Таким чином, число округів було скорочено до 7. У 1889 р прикордонна варта налічувала 36 519 нижніх чинів і 1147 офіцерів 41 , 32 бригади та 2 особливих відділу (Керченський і Біломорський). Штаби округів дислокувалися відповідно в С.-Петербурзі, Вільно, Варшаві, Бердичеві (Києві - з 1903 р), Одесі, Тифлісі, Ташкенті.
80-е р XIX століття для прикордонної варти характеризувалися низкою нових організаційних заходів. У 1885 р для прикордонної варти були встановлені нові звання, що існували в кавалерії: замість прапорщика, штабс-капітана і капітана були введені звання корнет, штаб-ротмістр і ротмістр.
Велика увага держава надавало зміцненню віддалених від центру Росії кордонів і створення там нових формувань прикордонної варти. У 1880 р помічником інспектора прикордонної варти полковником А.Т. Озеровскім досліджувалася межа на Кавказі і в Закавказзі. Протягом 5 місяців він проїхав більше 3 тисяч верст кордону. В результаті був підготовлений документ «Інформація про пристрій Прикордонної Варти на Кавказі і в Закавказькому краї» 42 . Надалі, виходячи з рекомендацій цього документа зміцнювалися ділянки кордону на Кавказі і в Закавказзі, формувалися нові підрозділи прикордонної варти. Згідно послідували найвищих затверджених рішень 15 червня 1882 р, 1 лютого і 22 листопада 1883 р рішень Державної Ради, в Кавказькому краї були засновані 3 бригади прикордонної варти (Чорноморська, Бакинська, Карська) загальною чисельністю 75 штаб - і обер-офіцерів, а також 2401 нижній чин 43 .
У 1894 р, Державна рада, розглянувши подання Міністерства фінансів від 13 квітня 1894 року "Про устрої прикордонного нагляду в середній Азії», вирішив заснувати його в Закаспійській області і на правому березі річок Пяндж і Амудар'я. 6 червня 1894 Микола II затвердив це рішення. Створені бригади отримали назву «Закаспийская» і «Амударьінская» нараховуючи відповідно 1559 і +1035 осіб 44 .
У міру зміцнення прикордонної варти, поліпшення її фінансування керівництво Департаменту митних зборів стало більше уваги приділяти побуті і здоров'ю чинів прикордонної варти. Так, наприклад, на багатьох постах, Біломорсько відділу, поступово з'явилися добротні дерев'яні двоповерхові будівлі для розміщення чинів поста. На їх території також розташовувалися лазня і льодовик 45 .
Відбувалася еволюція прикордонної варти була наслідком розвитку промислового виробництва і потребою встановлення обмеженої конкуренції іноземним товарам огороджувальними митом. У свою чергу споруда залізниць, розвиток зовнішньої торгівлі і збільшення митних зборів вплинуло на розвиток контрабандного промислу. До цього можна ще додати і територіальні зміни Росії до кінця XIX в. Існуюча прикордонна варта, її чисельність, склад і правове становище виявилися недостатніми для посилення боротьби з різними видами контрабанди. Тому Міністерство фінансів прийшло до висновку про необхідність зміни системи прикордонного нагляду, в рамках якого було прийнято рішення про виділення прикордонної варти з Департаменту митних зборів в Особливий корпус з підпорядкуванням його Міністерству фінансів. Це рішення керівництво Міністерства фінансів пояснювало ще тим, що митне відомство і прикордонна варта «... перебувають фактично в становищі цілком відокремлений один від одного, як за характером своєї діяльності, так і за родом покладених на них обов'язків. Головне завдання Митних установ полягає у сприянні розвитку міжнародних зносин і правильному стягування мит, випуск товарів, видачу провозітелям 46 встановлених документів. Крім цього, Митниці як спеціальні установи збуджують і виробляють справи щодо порушення правил Митного Статуту. Під час війни Митні установи видаляються за театри військових дій. Призначення прикордонної варти - охороняти кордон від провезення контрабанди і для карантинної охорони там, де немає спеціальних установ, а також охорона державного кордону у військово-поліцейському і політичному відносинах. У воєнний час чини прикордонної варти входять до складу діючої армії. Отже, ніяких спеціально-митних обов'язків на прикордонну варту не покладено, навпаки, стягування мита та інших зборів закон прямо забороняє прикордонної сторожі » 47 , Тобто з цього документа видно, що за поглядами Міністерства фінансів прикордонна варта в разі війни повинна була залишатися на ТВД і входити до складу діючої армії. Більш того, відповідно вище військове керівництво Росії бачило в прикордонній варті силу, здатну здійснювати не тільки охорону кордону, але і надавати допомогу армії при веденні бойових дій. З цього питання вийшла спеціальна постанова Державної Ради в 1865 році, за № 47, в якій, зокрема, йшлося про те, що «прикордонна варта по військовому утворенню своєму і по самому характеру дій є особливий рід війська, що знаходиться в розпорядженні Міністерства Фінансів» 48 .
15 жовтня 1893 року, після семирічного листування між Військовим міністерством і Міністерством фінансів було утворено Окремий корпус прикордонної варти (ОКПС). Він був покликаний захищати інтереси держави від таємного провозу товарів і від будь-якого незаконного проїзду і переходу різних осіб через кордон Російської імперії. Новоутворена Корпус прикордонної варти особисто підпорядковувався міністру фінансів, якому було присвоєно звання шефа прикордонної варти. Першим шефом Окремого корпусу прикордонної варти став міністр фінансів Росії, граф СЮ. Вітте, а першим командиром Корпусу - генерал від артилерії Л.Д. Свиньїн. Прикордонна варта перетворилася в самостійний рід військ, керований військовими людьми на основі законів і правил військової організації. Тепер питаннями загального керівництва, комплектації, навчання, матеріально-технічного забезпечення прикордонної варти і деякими іншими відав штаб ОКПС.
Основна служба чинів прикордонної варти з прикордонного нагляду здійснювалася на постах (кордонах), склад яких був, як правило, незначний. Прикладом тому може служити постової список одного з постів прикордонної варти Особливої \u200b\u200bБіломорсько відділу ОКПС (див. Додаток 2). При цьому чини прикордонної варти несли два види служби: сторожову і розвідувальну. Перша передбачала спостереження і контроль за особами, що перетинають кордон, і недопущення її порушення в невстановлених місцях, друга - ведення агентурної і військової розвідки з метою отримання упереджувальної інформації про порушення, які готуються кордону. Охорона кордону як і раніше здійснювалася в дві лінії. Другий лінії надавалося пріоритетне значення, особливо в боротьбі з контрабандою. Чини прикордонної варти цієї лінії повинні були затримувати контрабандистів та інших порушників; сприяти чинам першої лінії в затриманні контрабандистів при їх переслідуванні; перевіряти транзити з товаром, що відправлялися з митниць всередину краю, а також оглядати всіх проїжджали через другу лінію і їх речі, затримувати втікачів осіб, які не мали паспортів і дезертирів 49 .
Для організації охорони межа поділялася на ділянки, кожен з яких мав назву дистанцією загону 50 і знаходився в підпорядкуванні одного загонового офіцера 51 . Дистанції в свою чергу, ділилися на роз'їзди, охоронювані постом (кордоном). Дороги і стежки, що знаходилися поруч з кордоном, називалися патрульними: стороннім особам їздити і ходити по ним заборонялося. Ділянка доручену під охорону посту називався витратою або роз'їздом 52 . У свою чергу витрата ділився на ділянки, які позначалися прикордонними знаками (стовпами) з номерами. Наприклад, «№ 4-5» (тобто кінець четвертого і початок п'ятого ділянки). Охорона ділянок здійснювалася в нічний і денний час різними нарядами, основними з яких були: вартовий на кордоні, секрет, кінний роз'їзд і об'їзд (патруль), летючий загін, вартовий біля митної рогатки, черговий біля посту (кордону), засідка. Наряди виставлялися не тільки у лінії кордону, а й в глибині ділянки.
Середня тривалість служби на сухопутних ділянках кордону складала від 9 до 12 годин на добу, при нормі не більше 6 годин 53 .
Днем службу на сухопутних ділянках полегшували спостережні вежі в 3-4 м заввишки.
Для припинення провезення контрабанди залізничним транспортом був організований прикордонний нагляд на залізницях. З цією метою були створені залізничні загони ОКПС 54 .
В бригадах були розгорнуті медичні лазарети. Ці заходи здійснювалися на підставі височайше затвердженого думки Державної Ради «Про устрій лікарської частини в Окремому корпусі прикордонної варти» від 26 лютого 1896 р 55
1 лютого 1899 Імператор затвердив документ, підготовлений Державною Радою Російської імперії «Про затвердження штату округів ОКПС» 56 .
Політичні події середини XIX в. зачепили інтереси Росії і на Далекому Сході. Прагнення англійців і французів перевірити обґрунтованість присутності Росії на Камчатці і в Примор'ї, а також підвищений інтерес Японії до Китаю змусили уряд Росії з великою увагою поставитися до освоєння цього регіону.
Зміцнюючи своє становище на Далекому Сході, царський уряд добився від Китаю права на будівництво Китайської Східної залізниці (КСЗ) 57 по території Маньчжурії по маршруту, що зв'язує найкоротшим шляхом Забайкаллі з Владивостоком. Контракт на будівництво і експлуатацію КВЖД був підписаний в Берліні 27 серпня 1896 р Досягнуті в 1896 р російсько-китайські домовленості були великим успіхом далекосхідної політики російського уряду і, перш за все, міністра фінансів Росії С.Ю.. Вітте. Реалізація угод Росії і Китаю повинна була привести до серйозної зміни балансу сил на Далекому Сході на користь Росії. Сама Маньчжурія перетворювалася в базу Російського впливу. КСЗ ставало для царського уряду потужним засобом для проведення своєї активної політики в регіоні. У той же час подібні перспективи викликали серйозне невдоволення суперників Росії на Далекому Сході, насамперед Японії та Англії. Існування такого потужного чинника російського впливу, яким була КСЗ з її розвиненою політичною основою, Розгалуженою мережею допоміжних установ і багатотисячним російським населенням, що мешкали уздовж смуги відчуження КВЖД 58 , Було джерелом як постійного роздратування китайських і місцевої влади, так і гострого невдоволення японського кабінету і уряду західних країн. Договір 1896 року і будівництво Китайсько-Східної залізниці підготували грунт для виникнення ряду міжнародних конфліктів на Далекому Сході на початку XX ст. (Наприклад, повстання «боксерів» 59 в Китаї 1900-1901 рр., російсько-японської війни 1904-1905 рр.)
Робітники і службовці, які працювали на будівництві КВЖД, піддавалися неодноразовим нападам з боку хунхузов 60 . Спалахнуло в Маньчжурії навесні 1900 р повстання іхетуаней 61 знищило близько 1000 км залізничної колії з 1430 км побудованого. Були зрубані практично всі телеграфні стовпи, спалені всі станційні споруди. Загальна сума збитків склала 71 млн. Рублів 62 . Для забезпечення безпеки КСЗ була створена спеціальна охорона, яка підпорядковувалася керівництву КСЗ і яка містилася на його кошти. У 1901 р на її основі був організований Заамурского округ прикордонної варти під командуванням полковника А.А. Генгросса. Округ був утворений під пильною увагою шефа ОКПС, міністра фінансів С.Ю. Вітте 63 , На підставі найвищого повеління Миколи II даного 4 грудня 1900 р 64 Округ був призначений для охорони Китайської Східної залізниці і її службовців. За височайшим повелінням від 19 січня 1901 року він був включений до складу ОКПС. 18 травня 1901 імператором Росії були затверджені Тимчасові Штати округу, згідно з якими, він складався з 55 сотень, 55 рот і 6 кінно-гірських батарей, які становлять 12 загонів, об'єднаних в 4 бригади 65 . Загальна чисельність округу після його повного укомплектування повинна була скласти 25 тис. Чоловік 66 . На чолі округу стояв начальник з підлеглим останньому штабом. В окрузі було 24 навчальні команди, які забезпечували підготовку для округу об'їждчиків і стражників; одна артилерійська навчальна команда, в якій готувалися нижні чини для артилерійських батарей округу; один артилерійський склад 67 .
Заамурского округ прикордонної варти з'явився для ОКПС, особливим формуванням, що вирізнялося від інших округів корпусу своєю чисельністю (на початку XX ст. В ОКПС без заамурцев несли службу всього 36 тис. Осіб), своєю організацією, наявністю власної артилерії, а також особливістю вирішуваних завдань. Основною організаційною одиницею в окрузі був загін, що складався «з трьох родів зброї». У загін, в залежності від важливості і протяжності охороняється їм ділянки залізниці, входило від трьох до п'яти рот і від трьох до п'яти сотень. Деякі загони мали, крім того, одну кінно-гірську батарею 68 . При цьому вісім загонів були лінійними, а чотири резервними (принципової різниці між ними практично не було). В силу тих же обставин бригади також відрізнялися за своєю чисельністю. Найбільшою була 2-а бригада: вона складалася з 18 рот, 18 сотень і 3 батарей. Вона охороняла вельми важливу ділянку дороги: Харбін - Каюань, і, крім того, водну артерію театру військових дій - річку Сунгарі - від Харбіна до її впадіння в річку Амур. Майже такий же сили була 4-я бригада, яка охороняла дорогу від Каюаня до Порт-Артура. 1-а і 3-я бригади, які охороняли західну і східні гілки були слабші в своєму складі 69 .
Штати округу кілька разів уточнювалися і змінювалися. Прикладом тому можуть служити височайше затверджений доповідь імператору міністра фінансів від 16 лютого 1902 року і повеління від 14 червня 1902 р 70 Штатна та облікова чисельність в окрузі нерідко різнився. Так, в лютому 1902 року в окрузі за списком було 23 тис. 576 нижніх чинів, а станом на 1 січня 1903 року 24 тис. 576 нижніх чинів, при штатному розкладі на цей рік в 24 500 нижніх чинів 71 .
Своєю специфікою відрізнялася служба чинів ОКПС в Закавказзі і Середньої Азії, де підрозділи ОКПС тісно взаємодіяли з частинами Військового міністерства. Ось як описував свою службу в Закаспійській бригаді прикордонної варти командир одного із загонів М. Поспєлов: «У дореволюційний час тридцятий бригада прикордонної варти охороняла всю кордон з Персією (+1743 версти). Бригада ділилася на п'ять відділів і один навчальний загін. Відділ складався з чотирьох - п'яти постів (кордонів). До складу бригади входила і морська прикордонна охорона на Каспійському морі в складі міноносця «Вартовий» і чотирьох прикордонних катерів військово-морського типу.
Загін розташовувався в селищі Гермаб. Там же знаходився один з постів. Біля поста Гермаб було влаштовано стрільбищі. Там же солдати навчалися стройової і кінної їзди, вольтіжіровке, володінню мечем. Великих місцевих хижаків вважали корисними в охороні кордону, так як вони представляли серйозну небезпеку для одиноких контрабандистів, тому полювання на них не велася » 72 .
Бригади ОКПС прикривали все Чорноморське узбережжя за винятком залишився під охороною козацьких військ ділянки від Геленджика до Гагринська мису (258 верст). Там розміщувалися 2 сотні Кубанського козачого війська. Крім цього, на море несли службу кораблі флотилії ОКПС. Так, крейсер «Гридень» охороняв район кордону з Туреччиною до Сухумі 73 .
На основі угоди з Військовим міністерством з 1 квітня по 1 вересня для надання допомоги бригадам прикордонної варти відряджалися частини і підрозділи регулярних військ і козаки. У 1914 р на посилення частин 6-го прикордонного округу (м Тифліс) за наказом командувача Кавказької армією Карської бригаді прикордонної варти було виділено 2 роти від 20-й і 1 рота від 39-ї піхотних дивізій, а Ериванська бригаді - 1 рота 39-ї піхотної дивізії 74 .
2 травня 1909 був прийнятий закон про організацію нагляду в Приамурском генерал-губернаторстві, в Забайкальської і Якутській областях і Іркутської губернії Іркутського генерал-губернаторства. На підставі цього законодавчого акту охорона кордону в Приамурском окрузі була покладена на митні пости і митних доглядачі. Крім того, по доповіді міністра фінансів від 30 квітня 1910 року, на кордон з Маньчжурією і Кореєю в Забайкальський і Приамурское області були відряджені 3 сотні Заамурского округу ОКПС. Відповідно до інструкції, розробленої для цього контингенту військ прикордонної варти (350 чинів) кожна сотня виставляла застави і пости, які зводилися до відділків і вверялись одному з офіцерів сотні 75 .
Проведене дослідження показало, що і в мирні дні чини ОКПС несли бойову службу. Це підтверджує той факт, що кількість порушень кордону в контрабандних цілях не скорочувалася. Тільки з 1894 по 1913 р чини прикордонної варти брали участь в 3595 збройних зіткненнях з контрабандистами і порушниками кордону, в яких було вбито 1302 і поранено 1 702 порушника, а втрати прикордонників склали 177 загиблих і 369 поранених 76 . При цьому прикордонна варта вносила вагомий внесок в скарбницю Росії. Так, тільки в 1913 р при реалізації фіскальних функцій їй було зібрано 370 млн. Рублів (14%) бюджету Росії. Витрати на утримання прикордонної варти складали 14,5 млн. Рублів 77 .
Таким чином, специфіка служби на кордоні змушувала чинів прикордонної варти перебувати в постійній готовності до бою, а іноді і воювати, віддаючи життя при виконанні свого обов'язку. Уряд неодноразово приділяла увагу особливим умовам служби чинів прикордонної варти. Так, в доповіді Комісії у напрямку Законодавчих пропозицій Державної Думи говорилося що: «... Дійсно, якщо порівняти обов'язки чинів прикордонної варти і умови їх служби з чинами військового відомства, то виявиться, що на обов'язок обер-офіцера Прикордонної Варти покладається не тільки виховання і підготовлення до бою підвідомчих йому нижніх чинів, але також охорона державного кордону, а цей борг призводить його нерідко до збройних зіткнень з контрабандистами і іншими зловмисниками. Такі обов'язки офіцера Прикордонної Варти, по справедливості, повинні бути прирівняні до умов воєнного часу. Що ж стосується умов життя, то більшості офіцерів Прикордонної Варти доводиться проживати в малонаселених місцевостях і бути змушеними за все предмети першої необхідності переплачувати зайве, внаслідок віддаленості його перебування від населених місць ». На цьому ж засіданні Державної Думи було запропоновано збільшити посадові оклади офіцерам Прикордонної Варти з 1 січня 1909 р практично на одну третину 78 .
Напередодні Першої світової війни 1914-1918 рр. ОКПС складався з семи західних і південних округів, тридцяти однієї прикордонної бригади, двох прикордонних особливих відділів, крейсерській флотилії в складі десяти морських крейсерів, Заамурского округу Прикордонної варти. кількісний склад ОКПС разом з Заамурского округом прикордонної варти становив близько 60 тис. Чоловік.
Як показало дослідження, з оголошенням мобілізації через початку Першої світової війни практично всі прикордонні частини увійшли до складу діючої армії, сформувавши спочатку піші та кінні сотні, а потім і більш великі формування. На тих ділянках, де не було активних бойових дій (узбережжі Білого, частина Балтійського і Чорного морів), чини прикордонної варти після переходу в підпорядкування військового і морського командування залишилися на своїх місцях і продовжували охороняти кордон зі Швецією, Персією і Афганістаном 79 .
З 1 січня 1917 р ОКПС рішенням Миколи II був перейменований в Окремий прикордонний корпус (ОПК). Наказом, підписаним 3 лютого 1917 р Головнокомандувачем над Окремим прикордонним корпусом міністром фінансів П. Барком, було визначено «нижніх чинів Корпусу, які одягали найменування об'їждчиків, іменувати надалі кінно-прикордонниками, а стражників - прикордонниками» 80 . До цього часу довжина сухопутного кордону Російської імперії становила близько 18 640 верст (20 тис. Км). Росія межувала з десятьма державами (Норвегією, Швецією, Німеччиною, Австро-Угорщиною, Румунією, Туреччиною, Іраном, Афганістаном, Китаєм, Японією) 81 .
Революційні процеси 1917 р торкнулися і ОПК, в тому числі і частини, які знаходилися на фронті (див. Додаток 3). 5 березня в штабі ОПК в Петрограді відбулися збори під головуванням унтер-офіцера Р.А. Муклевич. На цих зборах було прийнято рішення зняти з посади командира ОПК генерала від інфантерії Н.А. Пихачева і начальника штабу ОПК і генерал-лейтенанта Н.К. Кононова. Замість них командиром корпусу став генерал-лейтенант Г.Г. Мокасей-Шибінський, а начальником штабу полковник С.Г. Шамшев 82 .
З лютого до кінця жовтня 1917 р істотних змін в структурі ОПК не відбулося. До моменту взяття більшовиками в жовтні 1917 р державної влади державний кордон в європейській частині функціонувала лише на північному заході Росії. Основний потік пасажирів і вантажів з Росії до Європи йшов по залізничній колії, пов'язувало Петроград з Белоостровом (селищем на Карельському перешийку) і далі зі станцією Торнео, розташованої на кордоні колишньої Російської імперії зі Швецією. Далі на південь, від Фінської затоки до Персії проходила лінія кордону, яка була порушена війною і не контролювалася державними органами Росії.
30 березня 1918 Радянська влада на базі управління і штабу Окремої прикордонного корпусу утворила Головне управління прикордонної охорони (ГУПО) при Народному комісарові у справах фінансів. Досвід ОКПС, ОПК був значною мірою використаний після Жовтневої революції, особливо в початковий період створення радянських прикордонних військ.
Автор в ході проведеного дослідження спробував узагальнити і проаналізувати як сутність, так і динаміку ставилися перед прикордонною вартою завдань в досліджуваний період.
Спочатку основними завданнями прикордонної варти в цей період були боротьба з контрабандою, тобто захист економічних інтересів Росії на сухопутній ділянці державного кордону та затримання осіб, незаконно перетинали кордон, основними з яких були контрабандисти, а також швидкі і дезертири. Показовим в цьому питанні можна вважати Митний Статут 1857 р в якому говорилося, що: «... призначення прикордонної варти полягає в відразі таємного, що не через встановлені пункти, провезення і проносу всякого роду товарів через кордон і таємного переходу кордону людьми» 83 . Це ж положення підтверджено в циркулярі директора Департаменту митних зборів від 14 липня 1887 г. «Про контрабанді», направленому начальникам митних округів західного кордону 84 . У Військовій енциклопедії 1915 року в розділі «Прикордонна варта», вказувалося, що «прикордонна варта заснована з метою перешкоджання водворению з-за кордону товару, не оплаченого установленною митом (контрабанда), а також таємного переходу через кордон осіб, які бажають з якихось протизаконним цілям уникнути митниці ... » 85 . У кандидата історичних наук С. Дмитрієва в статті «Прикордонна служба в Росії в першій половині XIX століття» визначається, що «основне завдання, поставлене перед прикордонниками, полягала в тому, щоб навчити сусідів поважати недоторканність кордонів Росії» 86 . Радянський історик І. Шевцов розкривав це питання в статті «Прикордонна служба в Росії в другій половині XIX століття» наступним чином: «Основне завдання прикордонної варти полягала в охороні державного кордону від посягань суміжних держав і боротьбі з контрабандою» 87 . Викликає сумнів названа І. Шевцовим завдання про «... охорони державного кордону від посягань суміжних держав ...». Як показують проведені дослідження, у прикордонної варти того періоду не було ні сил, а також коштів для виконання цього завдання.
Досить скоро коло цих завдань став значно розширюватися. Тому, серед них, на думку автора, можна виділити наступні: припинення буйств, грабежів і всяких заворушень в прикордонній смузі, здійснення в деяких місцях кордону карантинного нагляду, надання допомоги судам, що зазнали лиха поблизу берегів, порятунок людей, що знаходяться на них, і збереження майна судів, потерпілих крах 88 . Фактично перед прикордонною вартою були поставлені завдання поліцейського характеру.
У фондах Російського державного історичного архіву зберігається «Інструкція для ревізії Прикордонної Варти», яка була затверджена міністром фінансів 12 грудня 1876 р 89 Аналіз цього документа дозволяє автору стверджувати, що на початку останньої чверті XIX ст. чини прикордонної варти Росії, вирішуючи найважливіші завдання боротьби з контрабандою та недопущенням незаконного припинення кордону різними особами, були зобов'язані: справно нести службу з нагляду за кордоном; досконало знати ввірені їм для охорони ділянки кордону аж до найдрібніших подробиць, включаючи всі стежки, дороги, ліси, чагарники, болота, струмки, мости, переправи, села, мизи, окремі селища та будови, заводи, фабрики, корчми; достовірно знати, чим займаються жителі кожного села, хто з них промишляє контрабандою, беручи участь при цьому як проносітель або як господар, в яких місцях існують крамнички, що торгують контрабандним товаром; мати подібні ж відомості про найближчу до кордону іноземної території і збирати відомості про те, в яких пунктах в Росії і за кордоном засновані головні склади контрабанди, мати благонадійних донощиків (це стосувалося і начальників, і нижніх чинів прикордонної варти); збирати відомості про те, які переважно товари проносяться на даній ділянці кордону і для якого вживання (місцевого або всередині краю) вони призначалися (завдання офіцерів прикордонної варти); збирати відомості про те, коли саме бувають найближчі і найголовніші закордонні ярмарки, на яких зазвичай євреями закуповується значна кількість товарів для їх впровадження в Росію виключно контрабандним шляхом (ці відомості повинні були збиратися в митних округах і доводитися до бригад прикордонної варти).
Начальники прикордонної варти бригадного рівня і вище повинні були «вишукувати ... можливість через підтримку дружніх відносин з урядовими особами сусідніх держав, отримувати від них приватним шляхом різні відомості, а в крайніх випадках і сприяння для переслідування порушників кордону ...» 90
На чинів приморських бригад прикордонної варти поряд з перерахованими обов'язками додатково покладалося: з особливих інструкцій надходити з судами, потерпілими аварії біля берегів, що охороняються ними ділянок; а також з «викинутими морем на берег товаром, лісом, різними предметами і утоплениками»; вести жорсткий контроль за найменуванням і кількістю товарів, дозволених до привозу морем місцевими жителями; стежити і перевіряти каботажне судноплавство. Нижні чини були зобов'язані навчатися управляти гребними і вітрильними суднами 91 .
Прикордонна варта в ході служби була покликана стежити за станом прикордонної лінії, при цьому лише констатуючи стан позначають її знаків, патрульних доріг, прикордонних ровів і інше і інформувати про це відповідні відповідальні влади 92 .
В Інструкції немає і натяку на перевірку готовності чинів і бригад прикордонної варти до участі у війні, в разі її початку.
Після утворення ОКПС його чини в своїй діяльності з охорони державного кордону керувалися Митним статутом, Інструкцією «Про основні засади вартової служби і вживанні чинами Окремого корпусу прикордонної варти зброї» (1897), «Правилами про Окремий Корпусі прикордонної варти» (1910), «Інструкцією служби чинів Окремого Корпусу прикордонної варти »(1912). У цих документах загальні обов'язки чинів прикордонної варти передбачали не допускати контрабанди і переходу через кордон в невстановлених місцях людей, затримувати порушників кордону з усім, що у них буде і пересилати в митні установи, перевіряти підозрілих людей. При цьому регламентувався порядок застосування зброї чинами прикордонної варти. На морському і річковому ділянках потрібно було оглядати всі судна і рибальські човни як пристають до берега, так і відходять від нього; надавати посильну допомогу людям, потерпілим крах; не допускати розведення на березі вогнів ближче встановлених 50 верст від стаціонарних маяків; здійснювати карантинний нагляд, а Заамурского округу Прикордонної варти додатково ставилася охорона КВЖД, генконсульств в Харбіні, Ціцікарі і Гирине 93 . Чини прикордонної варти Заамурского округу, крім дороги, охороняли пароплавні повідомлення по річці Сунгарі, великі лісові розробки, а також виконували судово-поліцейські функції 94 .
З метою постановки агентурної роботи на міцну основу Міністерство фінансів в 1913 р звернулося до Державної Думи зі спеціальною доповіддю «Про організацію в Окремому корпусі прикордонної варти агентури для розвідки про контрабанду». У ньому обгрунтовувалася необхідність введення в штати корпусу 21 посади обер-офіцерів для роботи з агентурою. Повністю реалізувати ці ідеї в ОКПС не вдалося - почалася Перша світова війна. Проте сама думка про організацію секретної служби для боротьби з контрабандою актуальна і в сучасних умовах 95 .
Кінець XIX ст. був періодом великих змін в житті Росії. Розвиток капіталізму, нові соціально-економічні відносини, прояв неприкритої боротьби за переділ колоній і сфер впливу найбільших капіталістичних держав змушували Росію все більше і більше звертати увагу на охорону свого державного кордону.
Великі і економічно розвинені держави гарячково готувалися до війни. Вони формували нові армії, створювали першокласне озброєння, будували комунікації. Цілком природно, що в цих умовах завчасну підготовку агентури відводилася не остання роль. Особливе занепокоєння в цьому плані викликала західний кордон. Тут посилену розвідку проти Росії вели Німеччина і Австрія. Незважаючи на заборону іноземцям проживати у прикордонній смузі, німці під будь-яким приводом намагалися впровадити на постійне місце проживання на прикордонній території Росії своїх громадян. Багато з цих громадян були або ставали агентами німецької розвідки. Тим самим Німеччина завчасно готувала для себе агентурну мережу, яка вела розвідувальну діяльність в її інтересах 96 .
Німецька і австрійська розвідки активізували свою діяльність не тільки в розгортанні агентурної мережі в прикордонні Росії, але і досягли успіху у встановленні різних каналів зв'язку. Одним з найбільш зручних і перспективних вважався канал з використанням голубиної пошти. Командування ОКПС і чини прикордонної варти вживали заходів на місцях до перекриття цих каналів передачі інформації, але повністю вирішити цю проблему не могли: не вистачало сил і засобів для припинення цієї діяльності, хоча на західному кордоні було зосереджено найбільшу кількість прикордонної варти. Однак для нейтралізації діяльності розвідки противника у прикордонній смузі її сил все-таки було недостатньо. Кордон з Пруссією протяжністю в 1322 версти охоронялася 10 бригадами, які виставляли 608 постів 97 . Російсько-австрійський ділянку кордону протяжністю в 1117 верст охоронявся 6 бригадами, які виставляли всього 220 постів.
Іншим каналом збору розвідувальної інформації і підтримки нелегальних каналів зв'язку були запуски через кордон Росії повітряних куль. У листопаді 1891 Олександр III віддав розпорядження, в якому зажадав, щоб «при повторенні подібних випадків повітряні кулі конфісковували, а самі повітроплавці затримувалися і прямували до Варшави, Київ і Вільно генерал-губернаторам для точного роз'яснення причини появи куль в наших межах» 98 . Незважаючи на спільну домовленість між Німеччиною і Росією щодо білоруського режиму польотів повітряних куль, німецька сторона систематично порушувала цю домовленість 99 .
Як показав аналіз архівних документів, перед Першою світовою війною почастішали випадки вербування чинів прикордонної варти агентами іноземної розвідки. Так, в Велюнской бригаді унтер-офіцера Л. Сергиевскому, який служив писарем і мав доступ до секретних документів, міщанин Ружевич запропонував співпрацювати з німецькою розвідкою. Агента розвідки заарештували і засудили 100 .
Іншим важливим завданням прикордонної варти стала боротьба з політичними погрозами Росії. Вона виражалася в своєчасному розтині каналів провезення політичної літератури і зброї. Зростання революційного руху всередині Росії і за її межами привів до того, що в Росію буквально ринув потік листівок, брошур, книг і газет революційного змісту. Як правило, при отриманні інформації про можливі факти подібних порушень посилювалася охорона кордону. Так, наприклад, командир Волоховського загону Волочиської бригади ротмістр Кокушкіна, отримавши відомості 19 жовтня 1903 року про можливе переправлення політичної літератури з Австро-Угорщини, призначив додаткову кількість секретів, які затримали порушників кордону 101 .
За допомогою агентури ОКПС велася боротьба з революційними агітаторами в прикордонній смузі. Так, наприклад, старший вахмістр Ф. Масленскій (Ризька бригада прикордонної варти) після отримання відомостей про появу 14 вересня 1905 в селі Раггацем людини, який намовляв місцевих жителів до «дій проти уряду», виїхав у село з нарядом і затримав агітатора 102 .
Офіцери і унтер-офіцери ОКПС взаємодіяли з чинами поліції, Департаменту митних зборів, жандармами в питаннях ведення політичного розшуку і митного розшуку. Для викорінення контрабанди політичної літератури на найбільш вразливих ділянках кордону створювалися міжвідомчі комісії та наради, які виробляли додаткові заходи.
Так, рішенням уряду, на західній ділянці кордону, було створено комісію під головуванням дійсного статського радника А.А. Макарова. У числі її постанов були такі пункти, які наказували «розширити район дій чинів прикордонної варти з переслідування політичної літератури до 50 верст від західного кордону». В результаті проведених заходів тільки в 1905 р чинами прикордонної варти на західному кордоні було затримано 153 692 примірники політичної літератури 103 . Але рівень агентурної роботи був невисоким і не дозволяв повною мірою використовувати наявні сили і засоби. По всій видимості, однією з причин була недооцінка важливості розвідувальної служби, так як більша перевага віддавалася сторожову службу.
Таким чином, в кінці XIX - початку XX ст. перед прикордонною вартою постало нове завдання - боротьба з військовим, політичним і економічним шпигунством 104 .
Активізація діяльності збройних контрабандистських і розбійницькихзграй в прикордонні змусили уряд покласти на ОКПС ще одну задачу - спостереження за громадським порядком у прикордонній смузі, охорона громадян та їх майна від зазіхань розбійницькихзграй. При вирішенні завдань з підтримки громадського порядку війська ОКПС керувалися височайше затвердженими «Правилами призову військ для сприяння цивільній владі» 105 . З одного боку, це завдання відволікала прикордонників від виконання основного завдання - охорони кордону, а з іншого - дозволяла більш повно знати, що відбувається в тилу охоронюваних ділянок.
До кінця XIX в. до складу Росії увійшли нові території. Необхідно було закріпити ці територіальні придбання в Закавказзі, Середній Азії і на Далекому Сході і організувати захист південних, південно-східних і далекосхідних рубежів.
У 1894 р для прикриття узбережжя Тихого океану пропонувалося створити 3 прикордонні бригади: Уссурійська, Південно-Уссурійська і Тихоокеанську, які б прикрили ділянки кордонів протяжністю 5817 верст. Але ця пропозиція не була реалізована. Уряд неодноразово зверталося до питань зміцнення кордонів на Далекому Сході. У доповіді колишнього комісара по фінансовій частині Кватунской області М.М. Протасьєва «Про митне питання в Приамурском краї» говорилося наступне «... По суті справи поліпшення прикордонної охорони Приамурского краю може бути досягнуто двома шляхами: або посиленням складу вже діючої нині митної і акцизної варти або ж створенням для цього краю прикордонної варти, подібно діючої на західному кордоні Імперії ... Пристрій подібної охорони в Забайкальської, Амурської і Приморської області, а також морським узбережжям зажадає 1777 нижніх чинів, що складе в середньому по 1 чол. на 2-2,5 версти протягу прикордонної лінії, причому це викличе одноразовий витрата в 3 076 861 р. і постійну витрату в 1 132 192 р. » 106 Ця пропозиція не була реалізована через брак фінансових коштів.
Комплектування прикордонних бригад новобранцями поставило перед командним складом Прикордонної варти нове завдання - повноцінне навчання молодих солдатів кваліфікованому виконанню службових завдань ще до прибуття їх до місць несення служби.
До освіти ОКПС навчання молодих солдатів прикордонної варти проводилося протягом чотирьох місяців за програмою Військового відомства з доповненням спеціальних занять по службі прикордонного нагляду. Після прибуття новобранців в бригади, вони відразу прямували на кордон і розподілялися по постам. Їх навчання було покладено на командирів загонів, які з об'єктивних причин (велика віддаленість постів один від одного, завантаженість по службі і т.д.) не могли дати всебічної професійної підготовки молодим солдатам. З 1894 р спочатку в дослідному порядку, а з 1895 р повсюдно в ОКПС командиром корпусу було прийнято рішення про створення навчальних загонів при бригадах прикордонної варти. Курс молодого солдата, як правило, тривав з 15 листопада до 15 лютого. За цей час молодого нижнього чину ОКПС знайомили з діяльністю корпусу, політичних і економічним устроєм суміжних держав, хитрощами контрабандистів і порядком переслідування порушників кордону. Крім цього давалися короткі відомості з історії та географії Росії і інші необхідні знання 107 .
Склад призивалися на службу в ОКПС солдат був дуже різнорідний. Багато хто не вміли читати і писати, мали різне віросповідання. З урахуванням цих особливостей складу офіцерів, унтер-офіцерів і викладачів навчальних команд підбирався з особливою ретельністю. Від якості викладання багато в чому залежала готовність молодих прикордонників виконувати поставлені перед ними завдання. На початковому етапі відряджаються з змінного складу навчальних команд вчителя 108 мали слабкі знання і виявлялися «мало корисними для навчання молодих солдатів». Тому командир корпусу 31 липня 1908 р дозволив «призначати вчителями до молодих солдатам нижніх чинів на розсуд начальників округів» 109 .
Досвід діяльності навчальних загонів дозволив прийняти і затвердити командиру корпусу в 1914 р «Положення про навчальні загонах при штабах частин» 110 . На підставі цього положення командир навчального загону обирався командиром бригади, а призначення його на посаду стверджувалося начальником округу. На допомогу командиру навчального загону надавався обер-офіцер, прапорщик і п'ять старших унтер-офіцерів 111 .
Програми підготовки молодих солдатів ОКПС включали в себе основні положення статутів військового відомства і інструкцій прикордонної служби. В інструкціях пояснювалося загальне призначення солдата і підкреслювалося, що він - «слуга Государя і Батьківщини, захисник її від ворогів». Особлива увага зверталася на те, що нижні чини повинні були добре знати місцевість від кордону і до кінця прикордонної смуги, все села, дороги, стежки, броди, болота, струмки, річки їх берега, місця зручні для причалювання і т. Д.
Солдат кордону був покликаний в першу чергу для збройної її охорони як в мирний, так і воєнний час. Тому навчання було поставлено таким чином, щоб з перших кроків служби він зрозумів обстановку, в якій він мав служити 112 .
При навчанні молодих солдатів важливе значення надавалося стрільбі, роз'яснення правил застосування зброї чинами прикордонної варти. У 1897 р Держрада прийняла документ «Про основні засади вартової служби і вживання чинами окремого корпусу прикордонної варти зброї» 113 .
Правила були височайше затверджені 22 грудня 1897 г. На підставі їх була розроблена інструкція «Про основні засади відправлення чинами Окремого корпусу прикордонної варти службових обов'язків і про вживання ними зброї з прикордонного нагляду в межах прикордонної смуги уздовж Європейської кордону» 114 . Раніше, помітивши порушника, чин прикордонного наряду повинен був зробити окрик «стій» і, якщо порушник тікав, наздогнати і затримати його. Застосування зброї дозволялося тільки у відповідь на напад противника. Нова інструкція допускала застосування зброї по порушниках кордону після дворазового оклику «стій» і попереджувального пострілу, а також під час нападу на наряд 115 . Нові правила почали діяти з 1 березня 1898 р
Велика увага зверталася на відпрацювання дій у складі різних прикордонних нарядів, причому всі навчання проводилося методом засвоєння солдатами дій в конкретних ситуаціях, Тобто на практиці, під керівництвом командирів загонів і наглядом командирів відділів 116 .
Паралельно з молодими солдатами в навчальних загонах з 1 березня по 1 листопада навчали і унтер-офіцерів. Вони щорічно підбиралися з числа найбільш підготовлених нижніх чинів, які були другий рік. Основне завдання підготовки унтер-офіцерів зводилася до підготовки їх, по-перше, в якості надійних інструкторів з навчання молодих нижніх чинів і спостереження за внутрішнім порядком на постах, а по-друге, як «провідних і тямущих начальників постів, ознайомлених з прийнятими способами охорони кордону » 117 .
Необхідність бути в готовності до застосування зброї і бойових дій вимагали від чинів прикордонної варти (перш за все від офіцерського корпусу) прикордонної варти особливої \u200b\u200bпідготовки.
У ОКПС на службу надходили різні офіцери. Спеціальних навчальних закладів, які б готували кадри для прикордонної варти, тоді не було. Для придбання необхідних навичок, підвищення професійних знань з усіма офіцерами військ щорічно проводились навчальні сотенні і полкові збори.
Для проведення зборів видавалися накази по ОКПС, в яких визначалися порядок і терміни проведення зборів. Зазвичай час проведення зборів встановлювалося в весняно-літньому періоді. На кожну чергу відводився приблизно один місяць.
Програма піших зборів полягала зазвичай з наступних занять:
1. окомірних визначення відстаней.
2. Одиночне навчання діям в стрілецької ланцюга.
3. Стройові і тактичні взводи вчення.
4. самообкопування.
5. Відпрацювання дій при польовий службі: порядок віддачі розпоряджень, донесень, летюча пошта, сторожова охорона військ, ознайомлення із завданням при діях малої війни (засада, оборона, переправа, супровід транспорту і т.д.).
6. Стрільба. (Щорічно, на пістолет виділялося не менше 30 патронів бойових і 40 неодружених. Нижнім чинам прикордонної варти відпускалося на одну гвинтівку відповідно 60 і 70 патронів.) 118
Навчальні збори були продовженням занять в навчальних командах, які були фактично основними центрами підготовки особового складу корпусу прикордонної варти. При введенні в посаду молодих офіцерів практикувалося їх прикомандирування до командам під керівництвом досвідчених фахівців для підготовки до подальшої службі.
Особлива увага приділялася тактичній підготовці. Заняття проводили як правило, командири відділів. Вивчення будувалося за єдиною програмою. Вивчалися наступні питання:
1. Розвідка шляху, місцевих предметів і противника, що знаходиться на відпочинку.
2. Сторожова служба і служба зв'язку.
3. Похідні руху.
4. Розташування відпочинку - біваком і квартирно-бівуачне порядком.
5. Атака і оборона місцевих предметів, тіснин і переправ.
6. Дії в малій війні, напад на залізницю, її охорона та оборона 119 .
Також на заняттях відпрацьовувалися питання прориву через територію, що охороняється противником прикордонну смугу, захоплення пунктів на сусідній іноземної території, протидія мобілізації, проведеної противником.
І все ж більша увага приділялася підготовці чинів прикордонної варти до дій в умовах мирного (невійськового) часу. І лише після Східної (1853-1856 рр.) І російсько-турецької (1877-1878 рр.) Воєн стало ясно, що Прикордонній варті доведеться брати активну участь в бойових діях. Тому, в 80-х р XIX в. Російська держава стало висувати перед Прикордонною вартою завдання щодо участі у військовому протиборстві з озброєними силами противника. В силу цього з'явилися «Інструкція для мобілізації прикордонної варти» 120 , Кілька положень «Про організацію і вживанні прикордонної варти на випадок війни» (1882 г.), (1899 і 1901 рр.), Затверджених Державною Радою. Тому прикордонна варта в мирний час стала готуватися до виконання завдань «малої війни»: засадам, набігам на важливі об'єкти (мости, залізничні станції, телеграф і т.д.) і населені пункти 121 .
Таким чином, зміни в прикордонній варті Росії, її комплектуванні, організаційному устрої і способи дій відбувалися поступово, у міру змінювалися внутрішньо і зовнішньо-політичних умов. Це позначалося на кількісному зміні чисельності прикордонної варти з 1827 по 1901 року (див. Додаток 4), на пошуку ефективних організаційних форм.
Економічна політика Росії змушувала уряд посилювати прикордонну варту по-перше, для боротьби з контрабандою. Перехід контрабандистів до збройного опору законним діям прикордонної варти привів державу до вирішення про посилення військової складової прикордонної варти, заснованої на військових засадах.
Вступ капіталістичних країн в імперіалістичну стадію розвитку ознаменувався загостренням міждержавних протиріч і їх посиленою підготовкою до війни. У цих умовах Російське держава була змушена вживати додаткових заходів щодо підвищення боєздатності країни, щодо захисту своїх інтересів на різних географічних напрямках. Адекватно реагуючи не лише на зростання зовнішніх, а й внутрішніх загроз (в першу чергу економічних і політичних), уряд Російської імперії прийняло рішення про подальше зміцнення прикордонної варти, яка була виділена зі складу Департаменту митних зборів і перетворена в окремий корпус. До його складу крім бригад прикордонної варти, які охороняли європейський, закавказький і Закаспійський ділянки державного кордону Росії була включена охоронна варта КСЗ, на базі якої був сформований Заамурского округ прикордонної варти.
Діяльність прикордонної варти була чітко регламентована в нормативно-правовому відношенні. Особливу увагу було приділено професійній підготовці як новобранців, так і досвідчених чинів прикордонної варти.
До кінця XIX в. в основному завершилося розвиток прикордонної варти як спеціальної державної структури, заснованої на військових засадах. Перетворившись на початку XX століття в досить значну силу чисельністю понад 60 тис. Осіб, прикордонна варта стала важливою складовою частиною Збройних сил Росії.
Революційні зміни в країні вплинули і на прикордонну варту: на початку 1918 р вона припинила своє існування, як і багато інших інститути колишньої Росії.

Примітки

1 Див .: Дмитрієв С. Прикордонна служба в Росії в першій половині XIX ст. // Прикордонник. - 1944- №7. - С. 46.
2 Див .: Військова енциклопедія. Т. 18. - Пг., 1915. -С. 483.
3 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 17.
4 Див .: Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної охорони Росії. Навчальний посібник. 4.1. - М .: Академія ФПС РФ, 1997. - С.72.
5 Див .: Плеханов А.А., Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 18.
6 Див .: Коротка історія-хроніка Прикордонної варти і виділення її в окремий корпус // Прикордонник. - 1907. - № 15. - С. 243.
7 Див .: Чернушевич М.П. Матеріали до історії прикордонної варти. Ч. 2. Вип.2. Служба у воєнний час. Кримська кампанія 1854-1856 рр. - СПб., 1904. - С. 47.

8 Див .: Чернушевич М.П. Матеріали до історії прикордонної варти. 4.2. Вип.2. Служба у воєнний час. Кримська кампанія 1854-1856 рр. - СПб., 1904. - С. 48.
9 Див .: Там же. - С. 49
10 Див .: Звід законів Російської імперії. У 16 т. Т.6. - СПб., 1857. - Ст. 48. - С. 15.
11 Див .: Там же. - С. 15.
12 Див .: Там же. - С. 70.
13 Див .: Боярський В.І. На сторожі Русі стояти. Сторінки історії прикордонної варти Російської держави. - М .: Кордон, 1992. - С. 86.
14 Див .: Харламов В.І. Розвиток військової освіти офіцерів регулярної армії і прикордонної охорони Росії (1700-1917 рр.). Дис .... д-ра. істор. наук.-М .: АПВ РФ, 1994.-С. 391.
15 Див .: Шевцов І. Прикордонна служба в Росії в другій половині XIX в .// Погранічнік.-1944.-№ 18.-С. 40.
16 Див .: Ежуков ЕЛ. Зародження, становлення і розвиток прикордонної охорони Росії. Ч. 1. - М .: А ФПС РФ, 1997. - С. 73
17 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 21.
18 Див .: Військова енциклопедія. Т. 18. - Пг., 1915. - С. 484.
19 Див .: Кисловський Ю.Г. Історія митниці держави Російського. - М .: Автор, 1995.-С. 85.
20 Плеханов А.А., Указ. соч. - С. 19.

21 Див .: Шевцов І. Прикордонна служба в Росії в другій половині XIX ст. // Прикордонник. - 1944. -№ 18. -С. 39-40.
22 Див .: ЦПМ ФСБ РФ. Док. ф. 1098, л. 21.

23 Див .: Мошков Ф.А. Морська прикордонна охорона Росії: від Петра I до наших днів: Короткий історичний нарис. - М .: Кордон, 2003. - С. 15.

24 Мошков Ф.Л. Морська прикордонна охорона Росії: від Петра I до наших днів: Короткий історичний нарис. - М .: Кордон, 2003. - С. 16.

25 Див .: Чернушевич М.П. Матеріали до історії прикордонної варти. 4.1. Вип. 2. - СПб., 1901.-С. 128.
26 Див .: Там же. - С. 136.
27 Див .: Мошков Ф.А. Указ. соч. - С. 20.

28 Див .: Мошков Ф.А. Указ. соч. - С. 21. Див .: Там же. - С. 24.

29 Див .: Збори вказівок і розпоряджень уряду, яке видається при урядовому Сенаті. - СПб., 1877. - С. 182.
30 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 23.
31 Ежуков Е.Л. Гарячі околиці Росії. - М .: Кордон, 2000. - С. 138.
32 Плеханов А.А., Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 22.
33 Див .: Міністерство Фінансів 1802 - 1902.4.1. - СПб., 1902. - С. 381.

34 Див .: Пилипенко О.М. Охорона російських кордонів і боротьба з контрабандою на Чорноморському узбережжі Кавказу (1829-1853 рр.) // Збірник статей відділення погранологіі Міжнародної Академії інформатизації. Вип. 5. Частина 2. - М .: Відділення пограналогіі МАІ, 1998.-С. 87.
35 Покажчик урядових розпоряджень по Міністерству фінансів. - СПб., 1876.-№37.-С. 118.
36 РГВІА, ф. 485, оп.1, д.147, л. 12.
37 Див .: Чернушевич М.П. Матеріали до історії прикордонної варти. 4.1. Вип.2. СПб., 1901.-С. 151.

38 Див .: Чернушевич М.П. Матеріали до історії прикордонної варти. 4.2. Вип.2. СПб, 1909.-С. 287.
39 Див .: Плеханов А.А., Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 21.
40 Див .: Боярський В.І. На сторожі Русі стояти. Сторінки історії прикордонної варти Російської держави. - М .: Кордон, 1992.-С. 136,137.

41 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 25.
42 Див .: ЦПМ ФСБ РФ. Док. ф. 617, л. 2-14.
43. Див .: Клементьев В.В. Військове відомство в охороні кордонів Російської імперії. Дис .... канд. істор. наук. - М .: АФПС РФ, 2000. - С. 120.

44 Див .: На варті кордонів Вітчизни. Історія прикордонної служби: Короткий нарис. - М .: Кордон, 1998. - С. 248.
45 Див .: РГВІА, ф. 15863, оп.1, д. 5, л. 72.
46 Так в документі.

47 РГВІА, ф.4888, оп.1, д. 92, л. 72.
48 Там же. -JI, 71.

49 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 62.
50 Див .: Інструкція служби чинів Окремого корпусу прикордонної варти. - СПб., 1912.-ct.61.
51 Див .: Там же. - У розділі ст. 61.
52 Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної варти Росії. 4.1.-М., 1997.-С. 102.

53 Див .: На варті кордонів Вітчизни. Історія прикордонної служби. Короткий нарис. - М .: Кордон, 1998. - С. 259.
54 Див .: Боярський В.І. На сторожі Русі стояти. Сторінки історії прикордонної варти Російської держави. - М., 1992. - С. 116.
55 Див .: Горячевський А.П., Сіразетдінов СМ. Нариси історії медичної служби прикордонних військ Росії. - Голицино, ГКВГ ФПС Росії, 1996. - С. 13.
56 Див .: Синицин К. Правонаступники ОКПС // Кордон Росії. -2002. - № 41.

57 КСЗ - названа за пропозицією Лі Хунчжана - надзвичайного посла Китаю брав участь в Російсько-китайських переговорах з боку Китаю з питання будівництва КВЖД в 1895-1896 рр.
58 Смуга відчуження КВЖД - відведені за контрактом 1896 р землі для будівництва та експлуатації дороги. Ширина дорога поза станційних селищ була визначена в середньому в 33 сажні (70,4 м): 32 м з одного боку шляху і 38,4 м з іншого (на випадок спорудження другої колії). Під станційні селища землі відчужувалися у міру потреби. Всього смуга відчуження займала територію загальною площею 113951,06 га, з них Харбін -11 999,39 га.
59 В 1900-1901 рр. повстання в Китаї, спрямоване проти іноземної присутності.

60 хунхузов - зграї китайських бандитів, які підтримували японців і нападників на підрозділи російської армії і прикордонної варти.
61 Іхетуані - китайська назва членів боксерського повстання.
62 Див .: Аблова Н.Є. Указ. соч. - С. 12-19.
63 Див .: Висотенко А.В. Доблесть, увінчана Георгіївськими штандартами // Вісник кордону Росії. - 2003. - № 3. - С. 118.
64 Див .: РГИА, ф. 560, оп. 28, д. 280, л. 95.
65 Див .: Там Ж.-Л. 95.
66 Див .: Там Ж.-Л. 74,95.
67 Див .: Там же. - Л. 21,22 об., 32.

68 Див .: Заамурского округ прикордонної варти на охорону залізниці в кампанію1904-1905 рр .// Військовий збірник. - 1908. - № 8. - С. 65.
69 Див .: Там же. - С. 66.
70 Див .: РГИА, ф.560, оп. 28, д. 280, лл.15, 34.
71 Див .: Там же. -Л. 18,19,22.

72 Попов О.Л. Про нього зняли «Біле сонце пустелі» // Газета. - 2003. - 17 січня.
73 Див .: Указ. соч.-С. 35.
74 Див .: На варті кордонів Вітчизни. Історія прикордонної служби: Короткий нарис. -М .: Кордон, 1998. - С. 264.

75 Див .: Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної варти Росії. Ч. 1. - М .: АФПС РФ, 1997. - С. 89.
76 Див .: Яковлєв JI.C. Контррозвідка Росії напередодні і в роки першої світової війни: Історичні читання на Луб'янці. - М., 2002. - С. 70.
77 Див .: Боярський В. Основні етапи, суперечності і тенденції розвитку прикордонної служби Росії (XIV-XX ст.) // Вісник кордону Росії. - 1996.- № 5. - С. 39.

78 РГВІА, ф. 4888, оп.1., Д. 92, л. 4.
79 Див .: Плеханов Л.Л. Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 218.

80 РГВІА, ф. 4948, оп. 2, д. 115, л. 115.
81 Див .: Чепелкін. М. Особливості формування державної території і кордонів Російської імперії // Вісник кордону Росії. - 1995.- № 5. - С. 65.
82 Див .: Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної охорони Росії. Ч. 1.-М .: АФПС РФ, 1997. -С. 90.
83 Звід законів Російської імперії. У 16 т. Т.6. - СПб, 1857. - С. 13. - Ст. 37.
84 Збірник узаконень і циркулярів по митної частини за 1887 г. - СПб., 1888. - С. 76.
85 Військова енциклопедія. Т. 18. - Пг, 1915. - С. 438.
86 Дмитрієв С.С. Прикордонна служба в Росії в першій половині XIX в .// Погранічнік.-1944.-№7.-С.46.

87 Шевцов І. Прикордонна служба в Росії в другій половині XIX в .// Прикордонник -1944.-№18.-С.39.
88 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 48.
89 Див .: РГІЛ, ф. 21, оп. 1, д. 360, л. 20-31.
90 РГИА, ф. 21, оп. 1, д. 360, л. 24-25.
91 Див .: РГИА, ф. 21, оп. 1, д. 360, л. 25,26.
92 Див .: Там же. - Л. 20.

93 Див .: На варті кордонів Вітчизни. Історія прикордонної служби. Короткий нарис. - М .: Кордон, 1998.-С. 258.
94 Див .: Указ. соч. - С. 14.

95 Див .: Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної охорони Росії. Ч. 1. - М .: АФПС РФ, 1997. - С. 84.
96 Див .: Шевцов І. Прикордонна варта Росії в другій половині XIX століття // Прикордонник - 1944. -№ 18. - С. 39.

97 Див .: Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної охорони Росії. Ч. 1.-М., 1997.-С. 77.
98 Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 116.
99 Див .: Там же.-С. 117.
100 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 117.

101 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 104.
102 Див .: Там же. - С. 106.
103 Див .: Там же. - С. 100.

104 Див .: Ежуков Е.Л. Зародження, становлення і розвиток прикордонної охорони Росії. Ч. 1. - М .: Л ФПС РФ, 1997. - С. 77.
105 Див .: Там же. - С. 113.

106 Протасьев М.М. Про митне питання в Приамурском краї // Владивостоцький листок. - 1905. - 10 березня.
107 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 157.

108 Нижні чини, які займалися навчанням новобранців в навчальних командах, але які не мали достатнього досвіду служби на кордоні.
109 Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 157.
110 Див .: ЦПМ ФСБ РФ. Док. ф. 455, л. 16.
111 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 158.
112 Див .: Там же. - С. 161.
113 Див .: Шевцов І. Прикордонна служба в Росії в другій половині XIX ст. // Прикордонник. - 1944. - № 18. - С. 43.
114 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 40.
115 Див .: Боярський В.І. На сторожі Русі стояти. Сторінки історії прикордонної варти Російської держави. - М .: Кордон, 1992. - С. 116.
116 Див .: ЦПМ ФСБ РФ. Док. ф. 1098, л. 54.
117 Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 168.

118 Див .: ЦПМ ФСБ РФ. Док. ф. 1098, л. 43.

119 Див .: Плеханов А.М. Указ. соч. - С. 150.
120см .: Клементьев В.В. Військове відомство в охороні кордонів Російської Імперії. Дис .... канд. істор. наук. - М .: Моск. пед. ун-т, 2000. - С. 139.

121 Див .: Плеханов A.M. Указ. соч. - С. 152.

if (! defined ( "_ SAPE_USER")) (define ( "_ SAPE_USER", "d0dddf0d3dec2c742fd908b6021431b2");) require_once ($ _ SERVER [ "DOCUMENT_ROOT"]. "/" ._ SAPE_USER. "/ sape.php"); $ O [ "host"] \u003d "regiment.ru"; $ Sape \u003d new SAPE_client ($ o); unset ($ o); echo $ sape-\u003e return_links ();?\u003e

I формування

1 044, 1046 та 1048 сп,

821 ап, 580 озад,

354 рб, 590 сапб,

755 обс, 339 медсанбат,

388 орхз, 725 атб,

381 ПХЗ, 974 ППС, 858 пкг.

289 стрілецької дивізії ( II формування )

15-го жовтня 1941 року, на підставі наказу військам Карельського фронту № 0021, на базі 5-ї Окремої стрілецької бригади Кестеньгского напрямки Кемского Оперативної групи, почалося формування 289 стрілецької дивізії.

З 5-ї Окремої Стрілецької Бригади до складу дивізії увійшли:

1. Колишній 1-й Мурманський стрілецький полк, перейменований в 1044 стрілецький полк

2. 821 артилерійський полк, сформований на основі 2-го дивізіону гаубичного полку

3. 354-я мотострілецька рота (без мототранспорту), сформована на основі разветбатальона 5-й ОСБ.

4. 339-й окремий медико-санітарний батальйон.

Крім того до складу дивізії увійшли:

• Колишній 1-й механізований полк 1-ї Червонопрапорної танкової дивізії, перейменований у 1046 стрілецький полк

• 1048-й стрілецький полк - повністю формувався в місті Кемь КФРСР з червоноармійців будівельного батальйону 14-ї армії, маршової роти №3243, червоноармійців 112-го запасного полку (надлишків особового складу 54-ї сд), призовників Кемского і Біломорсько військкоматів.

• Окремий зенітний дивізіон прибув в місто Кемь 18 жовтня 1941 року в складі однієї батареї з міста Беломорск.

• 755-й окремий батальйон зв'язку сформований в місті Беломорск.

• 590-й окремий саперний батальйон сформовано в селі Лисяча Губа, під час боїв на Масельського напрямку з саперної роти 95-го будівельного батальйону 14 армії, роти 279-го будбату і однієї роти 112-го запасного полку

• 373-й окремий мінометний дивізіон, сформований також під час боїв 15 листопада 1941 року

Не закінчивши повністю формування, з 20 по 23-те жовтня перекинута на станцію Масельська, де увійшла до складу Медвежьегорський опергрупи Карельського фронту. Відразу з маршу вступила в бій з 4-ї піхотної бригадою фінів виконуючи поставлене завдання забезпечуючи кордон: Карельська масельги - озеро Гобі-лампи - озеро Остер, в допомогу оборонятися 73-му прикордонному загону та 15-му МСП НКВД. Наступ почався 24.10.1941 року о 6.00 ранку в районі висоти 199,3

склад

• 1044-й стрілецький полк

• 1046-й стрілецький полк1048-й стрілецький полк 821-й артилерійський полк 335-й окремий винищувально-протитанковий дивізіон (з 04.05.1942) 354-я розвідувальна рота

• 590-й саперний батальйон

• 755-й окремий батальйон зв'язку (911-я окрема рота зв'язку)

• 339-й медико-санітарний батальйон

• 388-я окрема рота хімічний захисту

• 425-я (209-я) автотранспортна рота

• 58-я польова хлібопекарня

• 647-й дивізійний ветеринарний лазарет

• 1518-я польова поштова станція

• 931-а польова каса Держбанку

У складі Масельською опергрупи брала участь в Медвежьегорський наступальної операції (3 - 10 листопад 1942 року). Надалі продовжувала діяти на Медвеж'єгорськом напрямку, займаючи позиційну оборону. 10 березня 1942 року увійшла до складу 32-ї армії Карельського фронту.

Брала участь в Свірсько-Петрозаводской наступальної операції (21 червня - 9 серпня 1944 року). 14 листопада 1944 року разом з іншими дивізіями 32-ї армії виведена в резерв Ставки ВГК. Надалі дислокувалася на території Біломорсько ВО.