A felsőoktatás hozzáférhetőségének problémái a vidéki lakosság számára. A felsőoktatás elérhetőségének problémái. Az orosz oktatási rendszer társadalmi tényezői

A köztársaság általános társadalmi-gazdasági és demográfiai helyzete ben mostanában a minőségi oktatás hozzáférhetőségével és a vidéki területeken élő fiatalok későbbi foglalkoztatásával kapcsolatos problémák súlyosbodásához vezettek.

Sokat mondanak és írnak a vidéki iskoláról. Olyan tartalom tudományos dolgozatokés a vidéki hálózat áltudományos kutatása általános oktatási iskolák messze nem egyértelmű. Köztársaságunk eseményei azonban menthetetlenül az iskolák csökkentésének irányába fejlődnek. A gazdaságnak gazdaságosnak kell lennie, és a vidéki iskolák fenntartásának költségeit hatástalannak ismerik el.

A vidéki iskolák optimalizálása a vidéki oktatás fejlesztése és a hozzáférhetőség biztosításának feltételei és Jó minőség a vidéki oktatás az egyik elsőbbségi irányok a PMR oktatás modernizálása. Tól től elemző jelentéseket a vidéki iskolák vezetői azt követik, hogy a szakosztályok megnyitásának köszönhetően az elmúlt két évben javult a diplomások képzésének minősége, nőtt a fel- és középfokú szakoktatási intézményekbe való felvétel aránya. De, ahogy az iskolaigazgatók megjegyzik, az egyetemekre belépett vidéki iskolát végzettek túlnyomó többsége nem tér vissza szülőfalujába. Ezért bármennyire is paradoxnak tűnik, a hozzáférhetőbb felsőoktatás hozzájárul ahhoz, hogy a falu fiatal személyzet beáramlása nélkül maradjon.

A vidéki társadalom fő problémája: az életkilátások hiánya

a falusiak többsége számára. A depresszió, az összeomló gazdasági problémák terhe elszigeteli a családot, egyedül hagyva a bajokkal. Sok család életszínvonala élesen csökken, romlik a serdülők és fiatalok, kiskorú gyermekes szülők szociális jóléte. Ennek következménye a szellemi értékek felbomlása, amely az eszmények elvesztésében, a zűrzavarban, a pesszimizmusban, az önmegvalósítás válságában, az idősebb generációkkal és a hivatalos állami struktúrákkal szembeni bizalom hiányában nyilvánul meg, ami jogi nihilizmust eredményez. De ugyanakkor az egyetlen stabil működés társadalmi intézmény egy iskola vidéken maradt: „Számunkra nagyon fontos egy tanár vidéki értelmiségi jelenléte, aki a környezet kulturális szintjét határozza meg. Távolítsa el a tanárt a faluból, és megalázó környezete lesz. A vidéki iskola kétségkívül a vidék, a vidéki társadalom társadalmi stabilitásának ápolásának eszköze. "

A vidéki tanár is ugyanabban a légkör nélküli légkörben van. Ma szükségessé vált a pridnesztroviai munkába való bevonás Állami Intézet az oktatás fejlesztése, a tanári kultúra vidéki megőrzésének számos módja közül a leghatékonyabb, nevezetesen a pedagógusok kumulatív alapú továbbképzési rendszere. Az ilyen tevékenységi rendszer magában foglalja:

Rendszerszemináriumok egyes szervezetek látogatásával Általános oktatás;

a pedagógiai eszköz részeként dolgozni, biztosítva a vidéki tanárok részvételét a köztársasági szintű szemináriumok szervezésében és technológiai támogatásában, egyenlő alapon a városi általános oktatási szervezetek, az általános és középiskolai szervezetek képviselőivel szakképzés(konferenciák, kiállítások, prezentációk stb.).

Az általános modernizáció feltételei között álló társadalom megköveteli a serdülőtől, hogy gyorsan tudjon alkalmazkodni az új létfeltételekhez. A vidéki környezetben dolgozó tanár előtt egy probléma merül fel: hogyan lehet a kemény piaci verseny körülményei között az egyén értékvektorának a magas ideálokról az anyagi jólét eszményeire való áttérése profitálni a növekvő ember erkölcsi tulajdonságainak megőrzésében. .

Az iskolai időszakban a gyermekek, serdülők, serdülők nem tartoznak következetesen a társadalom körébe, nem vesznek részt a felnőttek által megélt problémák - munkaügyi, gazdasági, környezeti, társadalmi -politikai stb. - megbeszélésében. Ez pedig infantilizmushoz vezet , önzés, lelki üresség, akut belső konfliktus és a fiatalok személyes fejlődésének mesterséges késése miatt megfosztja őket attól a lehetőségtől, hogy aktív társadalmi pozíciót foglaljanak el. A pedagógiai kollektíva az iskolai önkormányzat speciális formáit tartja a leghatékonyabb eszköznek a falu növekvő lakóinak aktív társadalmi helyzetének kialakítására és kialakítására. Ezeknek a formáknak az a sajátossága, hogy egyrészt egyesítik a diákok aktív részvételét a területünkön zajló hagyományos rendezvényeken (például az iskolai önkormányzat idejében), másrészt bevonják őket a szülőfalujuk társadalmi életét. A növekvő falusiak aktív életpozíciójának kialakításának nem hagyományos eszközei közé tartozik a falusi összejöveteleken részt vevő Gyermekszolgálat működése, a diákok és szüleik közös családi munkáiból kreatív kiállításokat szervező munka és még sok más.

Az eltérő terv problémája, hogy nem veszik figyelembe a diákok nemét, életkorát, egyéni és egyéb jellemzőit. Nem minden vidéki iskola által szervezett tevékenység hozzájárul a gyermekek és serdülők lelki kultúrájának fejlesztéséhez. Gyakran a hangsúly a tudás minőségén van, nem pedig az iskolások szellemi és lelki fejlődésén. A vidéki oktatási szervezetek modernizációs folyamatokat kezdeményező tanárai azonban számos fontos szempontot jegyeznek meg:

• · Az iskola, mivel a legtöbb esetben a falu egyetlen kulturális központja, jelentős hatással van a fejlődésére; fontos, hogy szoros kölcsönhatást alakítsunk ki az iskola és a társadalmi környezet között, hogy kihasználhassuk benne rejlő lehetőségeket oktató munka;
• Korlátozott lehetőségek a vidéki iskolások önképzésére,
• A kiegészítő oktatási, kulturális és szabadidős intézmények hiánya szükségessé teszi a szervezést kognitív tevékenységek a tanórán kívüli órákon tanuló diákokat az iskola és a körkörös egyesületek célszerűsége alapján, klubtípus, amely magában foglalja a különböző korú iskolásokat, tanárokat, szülőket, szociális partnereket (a faluvezetés képviselőit), érdeklődésüktől és képességeiktől függően;
• · Egy vidéki iskolában kedvező körülményeket teremtenek a környező természet oktatási munkában való felhasználására, a vidéken megőrzött hagyományokra, a népművészetre és a gazdag szellemi potenciálra;
• · A munkástevékenység jelentős helyet foglal el egy vidéki iskolás életében, ami, tekintettel a tinédzser tevékenységi típusainak változásának irracionális megszervezésére, befolyásolja az oktatás fontosságának csökkenését a faluban.

A vidéki tanárok elismerik, hogy az iskola családdal végzett munkáját nem elégséges szinten végzik, ami nagymértékben meghatározza a szülők polgári passzivitását gyermekeik sorsával kapcsolatban. Sajnos ebben a szakaszban a legtöbb vidéki általános oktatási szervezetben a szülőkkel való munka egyszeri cselekvések jellege. Ezen intézkedések hatékonysága vitathatatlan, de szisztematikus hatékonyságukat a szülők polgári elkötelezettségének alakításában nem lehet felmérni.

Szintén problematikus, hogy a szülők, tanárok és pedagógusok az egészséget tartják vezető értéknek, ill való élet A vidéki területeken a vizsgálatok azt mutatták, hogy nőtt a kábítószer -kereskedelem, a dohányzás és a részegség. Érdekesnek tűnik a formázása érték hozzáállás a leendő honvédők egészségére, ami a nyári tábori munka megszervezését jelenti. A félkatonai táborok ötlete természetesen nem innovatív. Ez az elképzelés megvalósításának feltételeihez, tényezőihez, részleteihez való hozzáállása azonban igazán hatékonysá teszi. A tábor vezetője, pedagógusai, a kezdeti katonai kiképzés vezetői számára egy ilyen táborban minden műszak gondosan modellezett üzleti játék. A militarizált környezetben lévő fiúk megtanulnak vészhelyzetben cselekedni, megtanulják az elsősegélynyújtás alapjait, tanulnak érdekes információ az új katonai felszerelésekről. Érezni egy elvtárs könyökét, felismerni felelősségét az életéért körülmények között vészhelyzet, a serdülők más perspektívát szereznek saját életés az egészség.

Sajnos a vidéki oktatási szervezetek tanárainak túlnyomó többsége fő tevékenységének a tudás, készségek és képességek diákoknak való átadását tartja. A kérdés azonban hatékony alkalmazás az életben az iskolában megszerzett tudás, készségek és képességek a diplomások és szüleik önálló döntései maradnak.

A siker egyik legfontosabb tényezője modern élet hozzáférést biztosít a naprakész információkhoz. Nem titok, hogy sok vidéki település lakóit megfosztják az információs hálózatokhoz való kapcsolódás lehetőségétől. Ez a tény okozza a legnagyobb kárt a vidéki lakosság azon részében, amely képes és kész önképzésre. Lehetetlenné válik a távoktatás megvalósítása.

A társadalmi-gazdasági változásokkal összefüggésben az oktatási válság leküzdésében megértjük, hogy ez csak olyan részletes stratégia alapján lehetséges, amely figyelembe veszi mind az oktatás területén tapasztalható valós helyzetet, mind az abban működő tendenciákat és attitűdöket. , és az egyes iskolák egyéni ügyeit.

Korunkban a vidéki társadalom oktatási képességei csökkentek.

Az iskola lesz a falu lelki újjáélesztésének egyetlen eszköze. Természetesen egy iskola nem enged mindent válsághelyzetek, de egy vidéki iskola segíthet a növekvő embernek a szabad polgári választás elvének megvalósításában, készen áll az életpozíciók ésszerű megválasztására. Egy ilyen diplomás sikeres lesz az életben és a munkában.

1

Feltételek között piacgazdaság a hozzáférhetőség kérdései különösen fontosak felsőoktatás, amelyek leginkább a stabil társadalmi-gazdasági növekedésre és fejlődésre összpontosító országokban valósulnak meg, mivel az ország szellemi potenciálja a felsőoktatási rendszer keretei között jön létre, a versenyképesség pedig új fejlesztések és megvalósítások révén biztosított. tudományintenzív technológiák, valamint annak a ténynek köszönhető, hogy a piacgazdasági rendszer körülményei között az állam nem garantálja minden állampolgár számára a felsőoktatás megszerzését. A cikk meghatározza a felsőoktatás elérhetőségét. Az akadálymentesítést társadalmi-gazdasági kategóriának tekintik, mivel a termelési és értékesítési társadalmi-gazdasági kapcsolatokat tükrözi oktatási szolgáltatások... Feltárulnak a felsőoktatás megszerzésének lehetőségeiben mutatkozó különbségek, amelyek alapján a felsőoktatás hozzáférhetőségi típusainak osztályozása történt: "gazdasági", "területi", "társadalmi", "szellemi és fizikai", " akadémiai"; amely segít meghatározni az oktatási rendszer egészének fejlesztésének prioritásait az ország innovatív fejlődésével összefüggésben. Meghatározták a felsőoktatás hozzáférhetőségének mindegyik típusát, amelyek a legnagyobb mértékben befolyásolják a felsőoktatás szándékait, vágyait és lehetőségeit.

a felsőoktatás elérhetősége

az akadálymentesítés típusai

a felsőoktatás elérhetőségének tényezői

1. Althusser L. Az állam ideológiája és ideológiai eszközei (jegyzetek a kutatáshoz) [Elektronikus forrás] // Folyóirat: honlap. - URL: http://magazines.russ.ru/nz/2011/3/al3.html (hozzáférés dátuma: 2014.07.05.).

2. Anikina E.A., Ivankina L.I. A felsőoktatás elérhetősége: problémák, lehetőségek, kilátások: monográfia. - Tomszk: A Tomszki Politechnikai Egyetem kiadója, 2010. - 144 p.

3. Ivankina E.A., Ivankina L.I. A felsőoktatás anyagi és szellemi hozzáférhetősége a szociológiai diskurzus keretében // Bulletin of the Buryat State University. Filozófia, szociológia, politológia, kulturális tanulmányok. - 2009. - Kiadás. 6. - 88–92.

4. Dmitrieva Yu.A. A felsőoktatás elérhetőségének kutatása az oktatásszociológiában // A modern tudomány és oktatás almanachja. - Tambov: Diploma, 2007. - 1. szám - P. 82–83.

5. Felsőoktatás elérhetősége Oroszországban / otv. szerk. S.V. Shishkin. Független Intézet társadalompolitika... - M.: "Pomatur" kiadó, 2004. - 500 p.

7. Roshchina Ya.M. Egyenlőtlenség az oktatáshoz való hozzáférésben: mit tudunk róla? // A felsőoktatás akadálymentesítésének problémái / otv. szerk. Shishkin S.V. Független Szociálpolitikai Intézet. - M.: "JEL", 2003. - 94-149.

Az elmúlt évtizedben számos strukturális változás történt az oroszországi felsőoktatási rendszerben, ami a következő tendenciák növekedéséhez és megerősödéséhez vezetett:

● a teljes hallgatói létszám növekedése;

● a felsőoktatási intézmények számának csökkenése

● az oktatás értékének csökkenése;

● eltérés a fogadott között Szakmai Képesítésekés a munkaerőpiac igényei;

● a felsőoktatás társadalmi emelő szerepének csökkenése.

Ezek a változások megkérdőjelezik a felsőoktatás minőségét és elérhetőségét. A felsőoktatás elérhetőségének problémája nem új, hanem benne van utóbbi évek egyre inkább magára vonja a szociálpolitika kutatóinak és fejlesztőinek figyelmét Oroszországban és külföldön egyaránt.

Ezért e tanulmány célja, hogy azonosítsa a felsőfokú szakmai oktatás hozzáférhetőségének típusait és az azt meghatározó tényezőket.

A felsőoktatás kérdései, különös tekintettel a hozzáférhetőségükre, mind hazai, mind külföldi tudósok nagy figyelmet kaptak.

A felsőoktatás elérhetőségének problémája modern körülmények, valamint a hozzáférhetőség felmérésének eszközeit munkáikban a következő kutatók tanulmányozták: E.M. Avraamova, E.D. Voznesenskaya, N.V. Goncharova, L.D. Gudkov, M.A. Drugov, B.V. Dubin, O. Ja. Dymarskaya, D.L. Konstantinovszkij, M.D. Krasilnikov,
A.G. Levinson, A. S. Leonova, E.L. Lukjanova, T.M. Maleva, V.G. Nemirovsky, E.L. Omelchenko, E.V. Petrova, Ya.M. Roshchina, O. I. Stuchevskaya, G.A. Cherednichenko, S.V. Shishkina és mások.

A külföldi tudósok körében, akiknek tanulmányi tárgya a felsőoktatás és hozzáférhetőségének értékelése is volt, meg kell jegyezni, mint L. Altyucer, A. Asher, B. Bernstein, R. Bourdon, P. Bourdieu, D. Johnstone, R. Giraud, Zh -TO. Passeron, A. Servenan és mások.

A téma meglehetősen magas fejlettsége és számos tanulmány jelenléte ellenére azonban nincs egyetértés a felsőoktatás hozzáférhetőségének feltételeiről és az akadálymentesítést befolyásoló tényezőkről. A kutatók munkájának elemzése után megállapítható, hogy nincs átfogó megközelítés az akadálymentesítés tényezőinek értékeléséhez, a problémát általában egyoldalúan tekintik, anélkül, hogy figyelembe vennék a különböző etimológiájú tényezők hatását. A legtöbb esetben megfigyelhető a felsőoktatás elérhetőségének és a felsőoktatás megszerzésének lehetőségének fogalmainak kombinációja, amikor a felsőoktatás elérhetőségét csak az anyagi összetevő szempontjából vesszük figyelembe. Vegye figyelembe, hogy ez a megközelítés nagyon terméketlen, és nem ad lehetőséget a meglévő problémák átfogó elemzésére.

A felsőoktatás hozzáférhetőségének széles körben elterjedt felfogása, mint az egyetemre való belépés és a teljes körű tanulmányok lehetősége, elégtelenné válik, mivel a valóságban nem az oklevél jelenléte válik kiemelt fontosságúvá, hanem az, hogy melyik egyetem adta ki ezt a diplomát, és milyen ismereteket és társadalmi kapcsolatokat szerzett a hallgató a tanulmányai során.

E tekintetben az "akadálymentesítés" fogalmát társadalmi-gazdasági kategóriaként kell értelmezni. Ebből a szempontból a felsőoktatás akadálymentesítése alatt a felsőfokú szakmai oktatás fő szerkezeti elemeinek, nevezetesen a magas színvonalú szolgáltatásokat nyújtó felsőoktatási intézmények elérhetőségét értjük, azok szervezeti és jogi formájától, típusától és típusától függetlenül, különböző szintű oktatási programok és állami oktatási színvonalak a lakosság nagy része számára, társadalmi-gazdasági tényezőktől függetlenül, valamint a felvételi vizsgák, oktatási programok és oktatási szabványok elérhetősége szellemi szempontból a lakosság nagy része számára .

Így a felsőoktatás elérhetőségét ebben a munkában a társadalmi-gazdasági kategória helyzetéből úgy tekintjük, mint egy lehetőség közül választani egy felsőoktatási intézményt, beiratkozni és sikeresen tanulni különböző társadalmi csoportok népesség.

A felsőoktatás hozzáférhetőségének fő típusait és az azt meghatározó tényezőket a táblázat tartalmazza.

Először is érdemes megemlíteni a gazdasági tényezők egy csoportját. Ide tartozik a családi jövedelem szintje, a felsőoktatásért való fizetés (közvetlen tandíj, tandíj), valamint a kapcsolódó felsőoktatási költségek, a humán tőke növelésének költségei. Vagyis ebben az esetben az oktatás díját a tanuló családja által viselt teljes kiadásként kell érteni. Figyelembe veszik a közvetlen költségek fedezéséhez szükséges költségeket - az iskola, a felkészülés, az egyetemi oktatás és az alternatív költségek - a gyermek oktatás alatti fenntartását. E tényezők vizsgálatakor figyelmet kell fordítani az olyan mutatókra is, mint a számok költségvetési helyek az egyetemeken a szállók férőhelyeinek száma, az ösztöndíjak elérhetősége és nagysága, a programok elérhetősége, a lakosság különböző csoportjai számára nyújtott juttatások. Figyelembe kell venni az egyes mutatók közötti kapcsolatot. Azaz például egy mutató, amely az egyetemi helyek számának és a potenciális hallgatók számának arányában jelenik meg, informatívabb lesz, mint ugyanazok az adatok külön -külön. A felsőoktatás elérhetőségét az állami és a nem állami egyetemek aránya is befolyásolja.

Ezenkívül a területi tényező, különösen a család lakóhelye, jelentős befolyással bír. A vidéki lakosoknak kevesebb lehetőségük van a felsőoktatásra, és kevésbé versenyképesek belépő vizsgák mint a városlakók. Ezt nagyobb mértékben indokolják a magasabb költségek, amelyeket az egyetem helyszínétől legtávolabbi családok viselnek, ahol a hallgató tanul (tanulni fog). Feltárása ez a csoport figyelembe kell venni egy olyan mutatót, mint az egyetemek száma egy adott területen.

A társadalmi tényezők egy csoportja is hatással van. Ide tartozik a család státusza, a család társadalmi-kulturális tőkéje, különösen az iskolai végzettség, a potenciális diákok szüleinek képesítése. Fontosak az olyan mutatók is, mint a gyermekek száma egy családban, teljes családban vagy hiányos családban stb. A potenciális hallgató egyetemi felvételét az adott személy társadalmi környezete befolyásolja.

A felsőoktatás hozzáférhetőségének tényezői és típusai *

	Gazdasági elérhetőség	Területi elérhetőség	Társadalmi elérhetőség	Intellektuális és fizikai elérhetőség	Akadémiai elérhetőség
A felsőoktatás elérhetőségének tényezői	a család jövedelme, a család gazdasági jóléte, a megtakarítások nagysága	lakóhely régiója	nemzetiség, nem, vallás, értékek, normák, kulturális különbségek, családi összetétel	testi, lelki, mentális kondíció(Egészség)	oktatási intézmény típusa, az oktatás minősége az oktatás korábbi szakaszaiban, a kapott kiegészítő oktatási szolgáltatások mennyisége és minősége
	az oktatás kifizetése (költsége), a felsőoktatás költségei	település mérete	végzettség, foglalkozás, a szülők és más családtagok képesítése	örökölt tulajdonságok	a különböző szakterületeken folyó képzések lehetőségeinek tudatosítása a különböző egyetemeken
	az oktatásra fordított kiadások összege és az egy főre jutó családi jövedelem közötti kapcsolat	az urbanizáció szintje	kapcsolatok a szülők, rokonok és barátok között	saját emberi tőke potenciális tanuló (szellemi és fizikai képességek szintje)	az előnyök, előnyök elérhetősége az egyetemre való belépéskor
	a támogatás részesedése az oktatási kiadásokban	egyetemek száma a régióban	társadalmi helyzete és az élethez való alkalmazkodás szintje	tudást kapott	tanulmányi forma (nappali, részmunkaidős, esti) az egyetemen
	házi könyvtár mérete		a „társadalmi igazságosság” szintjét a társadalomban	személyes motiváció a felsőoktatás megszerzésére	egyetemi infrastruktúra (szállók jelenléte / hiánya, méretük stb.)

Figyelmet kell fordítani a potenciális hallgató személyes jellemzőire is, amelyek kétségtelenül befolyásolják a felsőoktatás hozzáférhetőségét egy személy számára. Ide tartoznak az olyan jellemzők, mint az egészség, vallás, nem, nemzetiség, értékek, normák stb. Ez a lista tartalmazza a potenciális tanuló szellemi szintjét is. És ez közvetlenül függ a megszerzett tudás minőségétől és az iskolai tanítás színvonalától. Ezek a mutatók az iskolások képességeivel és szorgalmával is összefüggnek.

Feltétlenül figyelembe kell venni, hogy a fenti tényezők sokasága között összefüggés van. Például, ha egy potenciális hallgató messze lakik az egyetemtől, egy vidéki térségben (a területi elérhetőség tényezője), és nincs helye egy szállóban (az egyetemi akadálymentesítés egyik tényezője), akkor bérelnie kell lakás (kapcsolódó költségek, a gazdasági akadálymentesítés tényezője). Ez végső soron tovább súlyosbítja és fokozza a felsőoktatás hozzáférhetőségének problémáját a diákok vagy a hasonló helyzetben lévő hallgatók ezen kategóriája számára.

Így a felsőoktatás elérhetőségének mértéke jelentősen eltérhet a befolyásoló tényezőktől függően, amelyek közül sok szorosan összefügg egymással, és képesek egymást megerősíteni (pozitív és negatív) is, vagy éppen ellenkezőleg, elsimítani ezt a hatást.

Így a felsőoktatás hozzáférhetőségét befolyásoló tényezők a következők:

● gazdasági (családi jövedelem, gazdasági jólét, a megtakarítások összege, az egyetemen való tanulás költsége, a költségvetési helyek száma, a támogatás részesedése az oktatási költségekben stb.);

● területi (lakóhely, urbanizációs szint, egyetemek száma egy adott területen stb.);

● szociális (a család társadalmi és kulturális tőkéje, családi állapota, a szülők iskolai végzettsége, társadalmi környezet, a családban élő gyermekek száma stb.);

● intellektuális és fizikai (a potenciális tanuló személyes jellemzői, különösen fizikai és értelmi képességeinek szintje, saját humán tőkéje stb.);

● akadémiai (az egyetemeken a férőhelyek számának és a potenciális hallgatók számának aránya, az oktatás korábbi szakaszaiban megszerzett ismeretek minősége, az egyetemen folytatott tanulmányi forma stb.).

Általánosságban elmondható, hogy ha a fenti tényezők mindegyikét külön -külön vesszük, akkor egyikük sem határozza meg előre a felsőoktatás megszerzésének szándékát vagy vágyát, de együttesen olyan összhatást eredményez, amely meghatározza a motivációt és, ami a legfontosabb, a felsőoktatási felvételi lehetőségek felhalmozásának gyakorlata.

A tanulmány az Orosz Humanitárius Tudományos Alapítvány pénzügyi támogatásával készült az Orosz Humanitárius Tudományos Alapítvány kutatási projektje keretében (A felsőoktatás elérhetőségének biztosítása és minőségének javítása a körülmények között) innovatív átalakítás Oroszországban), a 14-32-01043a1 számú projekt.

Véleményezők:

Nekhoroshev Y.S., gazdasági doktor, professzor, a Gazdaságtudományi Tanszék professzora-tanácsadója, Nemzeti Kutató Tomszk politechnikai Egyetem, Tomszk;

Kazakov V.V., közgazdász doktor, a Pénzügyi és Számviteli Tanszék professzora, Tomsk Nemzeti Kutatás Állami Egyetem, Tomszk.

A mű 2014. december 10 -én érkezett meg.

Bibliográfiai hivatkozás

Anikina E.A., Lazarchuk E.V., Chechina V.I. A FELSŐOKTATÁS ELÉRHETŐSÉGE TÁRSADALMI-GAZDASÁGI KATEGÓRIA // Alapvető kutatás. - 2014. - 12-2. - S. 355-358;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36232 (megtekintés dátuma: 2019.10.30.). Felhívjuk figyelmét a "Természettudományi Akadémia" által kiadott folyóiratokra

Itt lándzsákat is török. A lakosság többsége (A.G. Levinson kutatásainak eredményei szerint) továbbra is úgy véli, hogy az oktatásnak, beleértve a felsőoktatást is, ingyenesnek kell lennie. De valójában ben állami egyetemeken több mint 46% -át fizeti A végösszeg diákok. Az állami egyetemeken az első évben ma 57% tanul fizetett alapon. Ha figyelembe vesszük a nem állami egyetemek kontingensét, kiderül, hogy Oroszországban ma minden második hallgató fizet a felsőoktatásért (valójában 56% -a már fizetett alapon tanul) Orosz diákok). Ugyanakkor az oktatás költségei mind az államban, mind a felsőoktatás nem állami szektorában folyamatosan nőnek.

Már 2003-ban az állami egyetemeken a tandíjak meghaladták a nem állami egyetemek tandíjait. A rangos magasabb oktatási intézmények a tandíj az egyetem típusától és a szakterülettől, valamint az oktatási intézmény elhelyezkedésétől függően 2-10-szer meghaladhatja az átlagot.

A családok sok pénzt költenek nemcsak egyetemi tanulmányokra, hanem felsőoktatási felvételre is. Szociológiai kutatások szerint a családok mintegy 80 milliárd rubelt költenek az iskolából az egyetemre való átmenetre. Ez sok pénz, így az egyetemekre való felvétel szabályainak megváltoztatása (például az egységes államvizsga - USE) bevezetése elkerülhetetlenül kihat valakinek az anyagi érdekeire. A fenti összegben a legnagyobb részesedés a korrepetálásra esik (kb. 60%). Nem valószínű, hogy a korrepetálás önmagában abszolút rossznak tekinthető. Először is, ez volt például vissza cári Oroszország, gyakorolta Szovjet idő, a jelenbe virágzott. Másodszor, a tömegtermelésben - a modern oktatás- ez tömeges termelés, elkerülhetetlen a termék vagy szolgáltatás egyéni beállítása a fogyasztó igényeihez. Ez a tanár normális szerepe.

De az elmúlt években sok oktató esetében (bár messze nem mindenkitől) ez a szerep jelentősen átalakult: kezdett abból állni, hogy az oktatónak nem volt annyira tanítania valamit az iskolai tantervben, és még annyira sem kellett adnia. nem az egyetemek, hanem egy adott egyetem követelményeinek megfelelő tudást, mennyit kell biztosítani a felvételt a választott egyetemre. Ez azt jelentette, hogy a fizetést nem tudás és készségek megadásáért, hanem bizonyos információkért (például a vizsgaproblémák sajátosságairól vagy egy adott probléma megoldásának módjáról) vagy akár informális szolgáltatásokért (pártfogolás, követés stb.) .). Ezért csak és kizárólag abból az oktatási intézményből kellett felvenni egy oktatót, ahová a gyermek jelentkezni fog (ez vonatkozik néhány kizárólagos információ nyújtására, valamint az informális szolgáltatások nyújtására is). Ez nem jelenti azt, hogy minden egyetemre való felvétel feltétlenül oktatókkal vagy informális kapcsolatokkal járt volna együtt, de megfelelő „támogatás” nélkül egyre nehezebb volt belépni rangos egyetemekre vagy rangos szakterületekre. Általában az ötlet kezdett formálódni jó tanulást az iskola már nem elegendő ahhoz, hogy belépjen az egyetemre, ami lehetővé tette számukra, hogy sikeres szakmai karrierjükben reménykedjenek a jövőben.

Szociológiai tanulmányok kimutatták, hogy a szülők továbbra is hajlamosak azt hinni, hogy "egy jól ismert egyetemen tanulni ingyenes, de pénz nélkül már nem lehet belépni". A kapcsolatok a pénz alternatívája. Egy "rendes" egyetemen még mindig elegendő tudás lehet, de maga a tudás már csak tudássá és tudássá differenciálódik, figyelembe véve egy "konkrét egyetem" követelményeit. És ezeket az ismereteket csak vagy az egyetem tanfolyamai adják, vagy ismét az oktatók.

A jelentkezők 38,4% -át egyedül a tudás vezérli. Ugyanakkor az ebben az összefüggésben a felvételkor csak a tudásra való orientáció azt jelenti, hogy a jelentkező és családja nem hajlandó informális kapcsolatokba lépni az egyetemre való belépés érdekében. Ez azonban egyáltalán nem jelenti azt, hogy az ilyen jelentkezők nem folyamodnának az oktatók szolgáltatásaihoz, csak a tutor felfogása ebben az esetben más - ez egy személy (tanár vagy egyetemi oktató, csak egy bizonyos szakember), aki átadja a tudást, és nem "segít a belépésben" ...

A tudás és pénz vagy / és kapcsolatok felé való orientáció a jelentkezők 51,2% -a azt sugallja, hogy a kérelmező (családja) úgy véli, hogy a tudás önmagában nem elegendő, és vagy pénzben, vagy kapcsolatokban kell biztosítani. Ebben az esetben a tutor kettős szerepet tölt be - a felvételkor tanítania és támogatnia kell ügyfeleit. Ennek a támogatásnak a formái eltérőek lehetnek - a kivonástól a megfelelő személyekig és a pénzátutalásig. Néha azonban egy oktató csak taníthat, és a pénzátutalás közvetítőit tőle függetlenül keresik. És végül, a jelentkezők harmadik kategóriája már nyíltan csak pénzzel vagy kapcsolatokkal számol. Ugyanakkor oktatót is fel lehet venni, de az ő fizetése valójában a felvételi fizetés mechanizmusa: ez az a személy, aki az egyetemre drukkol - már nincs szó az ismeretek átadásáról.

Azoknak a rendkívül magas aránya, akik szükségesnek tartják az egyetemre való belépéskor a pénz és a kapcsolatok használatát (több mint 2/3 -a), azt jelzi, hogy közvélemény merülnek fel kitartó klisék melyik egyetemre léphet be "pénz nélkül", és melyikbe "csak pénzzel vagy kapcsolatokkal". Ennek megfelelően felvételi stratégiákat építenek, egyetemet választanak, és ötleteket formálnak a felsőoktatás elérhetőségéről vagy elérhetetlenségéről a lakosság különböző csoportjai között. Jellemző, hogy az akadálymentesítés fogalmát egyre inkább kiegészítik a „minőségi oktatás” szavak. Ebben az összefüggésben már nem jelentős, hogy a felsőoktatás egyáltalán elérhetővé vált, hanem annak bizonyos szegmensei még hozzáférhetetlenebbé váltak.

karrier fizetős oktatás

3. Az egységes államvizsga szerepe a felsőoktatás hozzáférhetőségében

Emiatt egyetlen Államvizsga rendkívül félreérthetően kell és kell felfogni a társadalomban. Az egységes államvizsga ötlete, mint a felvételi vizsgákon vagy a korrepetálással szembeni korrupció elleni küzdelem eszköze (ami messze nem ugyanaz), nem meríti ki az eszköz megértésének (vagy félreértésének) csak egy kis részét. Amikor azt mondják, hogy az USE növeli a felsőoktatás hozzáférhetőségét, akkor egy olyan helyzetben, amikor már elérhetővé vált, ez az állítás keveset ér. A legfontosabb a válasz arra a kérdésre, hogy pontosan ki és milyen oktatás válik elérhetővé a USE bevezetése következtében. Nyilvánvaló, hogy egy rangos oktatás soha nem lesz elég mindenkinek - éppen ezért tekintélyes (amely magában foglal bizonyos hozzáférési korlátozást). Szintén nem lehet rövid időn belül tömegesen jó felsőoktatást létrehozni (és Oroszországban 15 év alatt 2,4 -szeresére nőtt az egyetemisták kontingense). A felsőoktatás tömegesedésének folyamata az országban példátlan sebességgel halad (hasonló folyamatok a volt Szovjetunió köztársaságaiban, valamint más, átmeneti gazdaságú országokban még nem szereztek ilyen mértéket), és a minőség a hagyományos értelemben vett oktatásnak ilyen körülmények között elkerülhetetlenül csökkennie kell. Ezért, ha korábban lehetett beszélni egy bizonyos minőség rögzítéséről és az akadálymentesítés bővítéséről, akkor most az elérhető elérhetőségi szintet legalább valamilyen elfogadható minőséggel kell biztosítani. Ugyanakkor, tekintettel a korlátozott költségvetési forrásokra és a lakosság tényleges igényére, ez a feladat nem oldható meg egyszerre a felsőoktatási rendszer egészére. Praktikusabb és őszintébb lenne legalizálni az egyetemek differenciálódását, különösen, mivel ben jelenleg mindenki tudja, hogy eltérnek az oktatás minőségétől. Ez a minőségbeli különbségek egyértelmű rögzítése oktatási program alapul szolgálhat az akadálymentesítés problémájának felvetéséhez, mivel a kérdés már nem a felsőoktatás hozzáférhetőségével kapcsolatos, hanem a felsőoktatási intézmények egy meghatározott kategóriájával kapcsolatban merül fel. De az egyetemek megkülönböztetésének legitimálása az oktatási program tekintélye vagy minősége szempontjából (ami általában véve nem mindig esik egybe) ugyanakkor azt jelenti, hogy legitimálják a költségvetési finanszírozásukban mutatkozó különbségeket. Ezek - ezek a különbségek - még mindig léteznek, de informálisak (kizárólagosak). Ezek formális és egyértelmű meghatározása egyrészt a játékszabályok egy részének megszilárdítását, másrészt a csúcson lévő egyetemek felelősségének kifejezett előírását jelenti. Más szóval, a formalizálás érinteni fogja a felek jogait és kötelezettségeit, és nagy kérdés, hogy a felek készen állnak -e erre. A GIFO ötlete - az állam által bejegyzett pénzügyi kötelezettségek - bármennyire is ellentmondásos volt, ez a probléma lehetővé tette rendkívül élénk megoldást: számos rangos egyetem, ahová minden jelentkező érkezne, még a legmagasabb GIFO kategóriával is - 1. kategória, nem kapná meg azokat a költségvetési forrásokat, amelyeket jelenleg kapnak. Ráadásul az is kiderülhetett volna, hogy az Állami Filozófiai Intézet alacsonyabb kategóriáival érkeztek volna, ami veszélyeztetné ezen egyetemek pénzügyi jólétét.

Ugyanakkor az egyetemek státuszában fennálló különbségek formalizálásának hiánya azt eredményezi, hogy még a nagyon rangos oktatási intézmények tanárai is nagyon alacsony fizetést kapnak, és a korrepetálás szinte kötelező eszköze lesz az egyetemen folytatott tanításnak. Számításaink azt mutatják, hogy egy oktató átlagosan évente körülbelül 100-150 ezer rubelt kap. vagy körülbelül 8-12 ezer rubel. havonta. Figyelembe véve, hogy még egy professzor költségvetési fizetése is átlagosan 5,5 ezer rubel, úgy találjuk, hogy a korrepetáló "függelék" valamivel magasabb bevételt biztosít az egyetemi tanárnak, mint az iparban elért átlagos fizetés vagy az átlagfizetés vesztesége. iparág, mint színesfémkohászat. Természetesen ebben az ágazatban az árak és a jövedelmek nagyon differenciáltak.

Ha ezekből a pozíciókból nézzük a vizsga problémája, akkor egy kicsit más szemszögből fog cselekedni. Már az egységes vizsgálattal kapcsolatos kísérlet során egy cselekmény